各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》《國家標(biāo)準(zhǔn)委等十部門關(guān)于開展百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，深入推進(jìn)我省對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府和市場監(jiān)管總局部署要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，在全省范圍內(nèi)深入開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)制定、實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、拓展市場新空間，服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、對比提升”的原則，把增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化政府部門組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮企業(yè)在市場活動(dòng)中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)對比、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施更具競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)形成具有核心競爭力、高附加值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。
（三）主要目標(biāo)。到2026年，全省4000家以上企業(yè)參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，發(fā)布對標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果10000項(xiàng)以上，基本覆蓋我省“1650”產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育一批標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平領(lǐng)先、取得良好實(shí)施效益的企業(yè)成為行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。
二、重點(diǎn)工作
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門聯(lián)系，形成工作合力，廣泛宣傳對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)的意義和作用。強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)幫扶，深入企業(yè)了解對標(biāo)達(dá)標(biāo)需求，提高企業(yè)參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作的積極性，有針對性地開展工作指導(dǎo)。
（二）選擇對標(biāo)領(lǐng)域和對象。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局要結(jié)合區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在全面摸清產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況的基礎(chǔ)上，選擇當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，形成由點(diǎn)及面、全域鋪開的新局面。
（三）確定對標(biāo)技術(shù)方案。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局會(huì)同行業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，指導(dǎo)企業(yè)采用以下方式確定對標(biāo)技術(shù)方案。一是依據(jù)“全國對標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布的對標(biāo)技術(shù)方案參照開展對標(biāo)工作。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，制定產(chǎn)品或服務(wù)對標(biāo)技術(shù)方案。三是指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對比國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)對比結(jié)果制定對標(biāo)技術(shù)方案。
（四）開展標(biāo)準(zhǔn)比對分析。企業(yè)依據(jù)對標(biāo)技術(shù)方案開展標(biāo)準(zhǔn)比對分析，找出企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)與國際先進(jìn)指標(biāo)的差距。通過標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、產(chǎn)品檢測、比對檢測等方式，形成標(biāo)準(zhǔn)符合性證明、產(chǎn)品檢測證明、企業(yè)體系證明、自主檢測證明等材料。企業(yè)可以委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展比對。對標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)符合對標(biāo)技術(shù)方案的目標(biāo)要求，其關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)應(yīng)真實(shí)、有效、完整。
（五）加快推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。推動(dòng)企業(yè)圍繞比對分析中發(fā)現(xiàn)的差距，及時(shí)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，并在“全國對標(biāo)達(dá)標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)”上報(bào)對標(biāo)達(dá)標(biāo)結(jié)果。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢測檢測機(jī)構(gòu)為企業(yè)出具并上傳標(biāo)準(zhǔn)符合性證明和產(chǎn)品檢測報(bào)告。結(jié)合地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)等參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)升級(jí)試點(diǎn)。
（六）全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局要以對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)為契機(jī)，全方位跟進(jìn)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)體系建立和運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”等工作，推動(dòng)企業(yè)將科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)服務(wù)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局要將推進(jìn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)作為服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，共同形成多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等在推動(dòng)對標(biāo)達(dá)標(biāo)中的技術(shù)支撐作用，組織引導(dǎo)更多企業(yè)參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)。
（二）加大政策支持。鼓勵(lì)各地建立健全對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。支持達(dá)標(biāo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育、參評(píng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承擔(dān)國際、全國、省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處工作。鼓勵(lì)電商、大型賣場等平臺(tái)型企業(yè)積極采信達(dá)標(biāo)成果。
（三）開展技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)各類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，圍繞企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)工作需要，提供技術(shù)咨詢培訓(xùn)、制定對標(biāo)技術(shù)方案，指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)分析、比對驗(yàn)證、協(xié)同攻關(guān)和成果創(chuàng)新應(yīng)用，為企業(yè)提供全要素、全鏈條、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局要利用世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)宣傳，深入報(bào)道工作成果，總結(jié)典型達(dá)標(biāo)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法并推廣實(shí)施，擴(kuò)大達(dá)標(biāo)企業(yè)知名度和影響力。
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2024年6月7日
