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2023年12月27日，國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，自2024年2月1日起正式施行。

《目錄（2024年本）》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，共有條目1005條，鼓勵類352條、限制類231條、淘汰類422條。其中，石化化工行業(yè)鼓勵類12條，限制類13條，淘汰類17條（落后裝備10條，落后產(chǎn)品7條）。

鼓勵類主要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；限制類主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，不利于安全生產(chǎn)，不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，阻礙實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

一、鼓勵類

石化化工行業(yè)鼓勵類共12類。新版按照礦產(chǎn)資源開發(fā)、無機(jī)鹽、農(nóng)藥、涂料和染（顏）料、樹脂、橡膠、專用化學(xué)品、硅材料、氟材料、輪胎、生物基材料、綠色高效技術(shù)等12大類進(jìn)行了整合，更具體系化和實(shí)用性。

1．礦產(chǎn)資源開發(fā)：硫、鉀、硼、鋰、溴等短缺化工礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及綜合利用，磷礦和螢石礦的中低品位礦、選礦尾礦、伴生資源綜合利用。

2．無機(jī)鹽：廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術(shù)、鉻鹽清潔生產(chǎn)新工藝的開發(fā)和應(yīng)用，全封閉高壓水淬渣及無二次污染磷泥處理黃磷生產(chǎn)工藝，硝酸法和半水-二水法磷酸生產(chǎn)工藝，磷石膏綜合利用技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)鉀肥及新型肥料的生產(chǎn)。

3．農(nóng)藥：高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn)，定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)，生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與生產(chǎn)。

4．涂料和染（顏）料：低VOCs含量的環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料，用于大飛機(jī)、高鐵、大型船舶、新能源、電子等重點(diǎn)領(lǐng)域的高性能涂料及配套樹脂，用于光診療、光刻膠、液晶顯示、光伏電池、原液著色、數(shù)碼噴墨印花、功能性化學(xué)纖維染色等領(lǐng)域的新型染料、顏料、印染助劑及中間體開發(fā)與生產(chǎn)。

5．樹脂：用于生產(chǎn)乙烯等產(chǎn)品的電加熱蒸汽裂解技術(shù)，乙烯- 乙烯醇共聚樹脂等高性能阻隔樹脂，聚異丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金屬聚乙烯等特種聚烯烴及高碳α-烯烴等關(guān)鍵原料的開發(fā)與生產(chǎn)，芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈、滿足5G應(yīng)用的液晶聚合物、電子級聚酰亞胺等特種工程塑料生產(chǎn)以及共混改性、合金化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，可降解聚合物的開發(fā)與生產(chǎn)，長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發(fā)與生產(chǎn)。

6．橡膠：萬噸級液體丁基橡膠、官能團(tuán)改性的溶聚丁苯橡膠、氫化丁腈橡膠、高乙烯基聚丁二烯橡膠（HVBR）、集成橡膠（SIBR）、丁戊橡膠、異戊二烯膠乳開發(fā)與生產(chǎn)，合成橡膠化學(xué)改性技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，濕法（液相）和低溫連續(xù)橡膠混煉技術(shù)，熱塑性聚酯彈性體（TPEE）、氫化苯乙烯-異戊二烯熱塑性彈性體（SEPS）等熱塑性彈性體材料開發(fā)與生產(chǎn)，新型天然橡膠開發(fā)與應(yīng)用。

7．專用化學(xué)品：低 VOCs含量膠粘劑，環(huán)保型水處理劑，新型高效、環(huán)保催化劑和助劑，功能性膜材料，超凈高純試劑、光刻膠、電子氣體、新型顯示和先進(jìn)封裝材料等電子化學(xué)品及關(guān)鍵原料的開發(fā)與生產(chǎn)。

8．硅材料：苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有機(jī)硅單體，苯基硅橡膠、苯基硅樹脂及雜化材料的開發(fā)與生產(chǎn)。

9．氟材料：全氟烯醚等特種含氟單體，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質(zhì)氟樹脂，氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、高含氟量246氟橡膠等高性能氟橡膠，含氟潤滑油脂，消耗臭氧潛能值（ODP）為零、全球變暖潛能值（GWP）低的消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）替代品，全氟辛基磺酰化合物（PFOS）、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類和相關(guān)化合物的替代品和替代技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。

10．輪胎：采用綠色工藝的高性能子午線輪胎（55系列以下，且滾動阻力系數(shù)≤9.0N/kN、濕路面相對抓著系數(shù)≥1.25），航空輪胎、巨型工程子午胎（49吋以上）、農(nóng)用子午胎及配套專用材料和設(shè)備生產(chǎn)。

11．生物基材料：以非糧生物質(zhì)為原料的高分子材料、試劑、芯片、干擾素、傳感器、纖維素生化產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)。

12．綠色高效技術(shù)：二氧化碳高效利用新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用（包括二氧化碳-甲烷重整、二氧化碳加氫制化學(xué)品、二氧化碳制聚碳酸酯類和生物可降解塑料等高分子材料等），可再生能源制氫、副產(chǎn)氫替代煤制氫等清潔利用技術(shù)，四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、三氟甲烷等副產(chǎn)物的綜合利用，微通道反應(yīng)技術(shù)和裝備的開發(fā)與應(yīng)用。

二、限制類

石化化工行業(yè)限制類共13大類：

1．1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續(xù)重整、150萬噸/年以下加氫裂化生產(chǎn)裝置，敞開式延遲焦化工藝。

2．80萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、13萬噸/年以下丙烯腈、100萬噸/年以下精對苯二甲酸、20萬噸/年以下乙二醇、20萬噸/年以下苯乙烯（干氣制乙苯工藝除外）、10萬噸/年以下己內(nèi)酰胺、乙烯法醋酸、30萬噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇（二氧化碳含量20%以上的天然氣除外），100萬噸/年以下煤制甲醇生產(chǎn)裝置，丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯（利用丙烯腈副產(chǎn)氫氰酸除外）、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環(huán)氧丙烷和氯醇法環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)裝置，300噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置。

3．7萬噸/年以下聚丙烯、20萬噸/年以下聚乙烯、乙炔法（聚）氯乙烯、起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物（ABS）、10萬噸/年以下普通合成膠乳-羧基丁苯膠（含丁苯膠乳）生產(chǎn)裝置，5萬噸/年以下丁腈膠乳裝置，氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類中溶劑型通用膠粘劑生產(chǎn)裝置。

4．30萬噸/年以下硫磺制酸（單項(xiàng)金屬離子≤100ppb的電子級硫酸除外）、20萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進(jìn)工藝設(shè)備進(jìn)行等量替換的除外）、單線產(chǎn)能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產(chǎn)裝置。

5．純堿（井下循環(huán)制堿、天然堿除外）、燒堿（40%以上采用工業(yè)廢鹽的離子膜燒堿裝置除外）、黃磷、磷銨、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、磷酸氫鈣、碳酸鈣（顆粒度100納米及以下除外）、無水硫酸鈉（鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑（氣相法及二氧化碳酸化工藝除外）、氯化膽堿生產(chǎn)裝置（本條目中不新增產(chǎn)能的搬遷項(xiàng)目除外）。

6．起始規(guī)模小于3萬噸/年、單線產(chǎn)能小于1萬噸/年氰化鈉（折100%），單線產(chǎn)能5000噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰（回收利用除外），少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉，干法氟化鋁、中低分子比冰晶石生產(chǎn)裝置。

7．以石油、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇?dú)饣夹g(shù)合成氨，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝。

8．高毒、高殘留以及對環(huán)境或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響大的農(nóng)藥原藥〔包括氧樂果、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、磷化鋁，有機(jī)氯類、有機(jī)錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，復(fù)硝酚鈉（鉀）、甲磺隆、內(nèi)吸磷、樂果、氟蟲腈、丁硫克百威、氟苯蟲酰胺、氰戊菊酯、乙酰甲胺磷、多菌靈、丁酰肼等〕生產(chǎn)裝置。

9．草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺、氯化苦、甲草胺、2,4-滴、啶蟲脒、噻蟲嗪、莠去津、丁草胺、二甲四氯、莠滅凈、麥草畏、敵草快、草銨膦、烯草酮、代森錳鋅、敵百蟲、三唑醇、丙環(huán)唑、異菌脲、多效唑、石硫合劑生產(chǎn)裝置。

10．硫酸法鈦白粉（聯(lián)產(chǎn)法工藝除外）、鉛鉻黃、3萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料（鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝除外）、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料（密閉生產(chǎn)裝置除外）、VOCs 含量超75%的硝基纖維素涂料生產(chǎn)裝置。

11．非新型功能性、環(huán)境友好型的染料、顏料、印染助劑及中間體生產(chǎn)裝置。

12．氟化氫（HF，企業(yè)下游深加工產(chǎn)品配套自用、電子級及濕法磷酸配套除外）生產(chǎn)裝置，初始規(guī)模小于20萬噸/年、單套規(guī)模小于10萬噸/年的甲基氯硅烷單體生產(chǎn)裝置，10萬噸/年以下（有機(jī)硅配套除外）和10萬噸/年及以上、沒有副產(chǎn)四氯化碳配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)裝置，沒有副產(chǎn)三氟甲烷配套處置設(shè)施的二氟一氯甲烷生產(chǎn)裝置，可接受用途的六氟化硫（SF6，高純級除外）生產(chǎn)裝置，用作制冷劑、發(fā)泡劑等受控用途的二氟甲烷（HFC-32）、1,1,1,2-四氟乙烷（HFC-134a）、五氟乙烷（HFC-125）、1,1,1-三氟乙烷（HFC-143a）、1,1,1,3,3-五氟丙烷（HFC-245fa）生產(chǎn)裝置（不含副產(chǎn)設(shè)施）。

13．斜交輪胎、力車胎（含手推車胎）、錦綸簾線、5萬噸/年以下鋼絲簾線、再生膠（常壓連續(xù)環(huán)保型脫硫工藝除外）、橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進(jìn)劑二硫化四甲基秋蘭姆（TMTD）生產(chǎn)裝置。

三、淘汰類

石化化工行業(yè)淘汰類中落后生產(chǎn)工藝裝備10大類：

1．200萬噸/年及以下常減壓裝置（青海格爾木及符合有關(guān)條件的除外），采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)油品的釜式蒸餾裝置，廢110舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產(chǎn)瀝青，2.5萬噸/年及以下的單套粗（輕）苯精制裝置，5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置。

2．10萬噸/年以下磷銨（工業(yè)級除外）（2025年12月31日），10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸（邊遠(yuǎn)地區(qū)除外），平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置（作為廢鹽綜合利用的可以保留），平爐法和大鍋蒸發(fā)法硫化堿生產(chǎn)工藝，芒硝法硅酸鈉（泡花堿）生產(chǎn)工藝，間歇焦炭法二硫化碳工藝。

3．氯醇法環(huán)氧丙烷和環(huán)氧氯丙烷鈣法皂化工藝（2025年12月31日，每噸產(chǎn)品的新鮮水用量不超過15噸且廢渣產(chǎn)生量不超過100千克的除外），單臺產(chǎn)能5000噸/年以下黃磷生產(chǎn)裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置，單線產(chǎn)能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產(chǎn)裝置，產(chǎn)能1萬噸/年以下氯酸鈉生產(chǎn)裝置，單臺爐容量小于1.25萬千伏安的電石爐、開放式電石爐、內(nèi)燃式電石爐，高汞催化劑（氯化汞含量6.5%以上）和使用高汞催化劑的乙炔法（聚）氯乙烯生產(chǎn)裝置，使用汞或汞化合物的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀、聚氨酯、乙醛、燒堿、生物殺蟲劑和局部抗菌劑生產(chǎn)裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產(chǎn)工藝。

4．單線產(chǎn)能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的氫氟酸、濕法氟化鋁及敞開式結(jié)晶氟鹽生產(chǎn)裝置。

5．單線產(chǎn)能0.3萬噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉（鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外）、0.3萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰（廢舊鋰電池進(jìn)行回收利用除外）、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產(chǎn)裝置。

6．半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設(shè)吹風(fēng)氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置，沒有配套工藝?yán)淠核饨馕鲅b置的尿素生產(chǎn)設(shè)施，高溫煤氣洗滌水在開式冷卻塔中與空氣直接接觸冷卻工藝技術(shù)。

7．鈉法百草枯生產(chǎn)工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝，小包裝（1公斤及以下）農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝工藝及設(shè)備，雷蒙機(jī)法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑，以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚（鈉）裝置。

8．用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產(chǎn)工藝，100噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置，鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置，鐵粉還原法工藝〔4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸（DSD 酸）、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸（CLT 酸）、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸（H酸）三種產(chǎn)品暫緩執(zhí)行〕。

9．50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪112胎、干法造粒炭黑（特種炭黑和半補(bǔ)強(qiáng)炭黑除外）、3億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進(jìn)劑N-氧聯(lián)二（1,2-亞乙基）-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡膠防老劑D生產(chǎn)裝置。

10．用于制冷、發(fā)泡、清洗等受控用途的氯氟烴（CFCs）、含氫氯氟烴（HCFCs，作為下游化工產(chǎn)品原料的除外），用于清洗的1,1,1-三氯乙烷（甲基氯仿），主產(chǎn)四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）為加工助劑的所有產(chǎn)品，以PFOA 為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝，含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇生產(chǎn)裝置（根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰）。

石化化工行業(yè)淘汰類中落后產(chǎn)品有7類：

1．改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻（樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料。

2．有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。

3．在還原條件下會裂解產(chǎn)生24種有害芳香胺的偶氮染料（非紡織品用的領(lǐng)域暫緩）、九種致癌性染料（用于與人體不直接接觸的領(lǐng)域暫緩）。

4．含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型），107膠（聚乙烯醇縮甲醛膠黏劑），瘦肉精，多氯聯(lián)苯（變壓器油）。

5．高毒農(nóng)藥產(chǎn)品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強(qiáng)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷（蘇化203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環(huán)磷（乙基硫環(huán)磷）、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、草甘膦含量在30%以下的水劑，甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、甲拌磷、2,4-滴丁酯、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷、壬基酚（農(nóng)藥助劑）、三氯殺螨醇、氯磺隆、胺苯磺隆。

6．根據(jù)國家履行國際公約總體計劃要求進(jìn)行淘汰的產(chǎn)品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、硫丹、氟蟲胺、十氯酮、α-六氯環(huán)己烷、β-六氯環(huán)己烷、六氯丁二烯、多氯聯(lián)苯、五氯苯、六溴聯(lián)苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴環(huán)十二烷、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、全氟己基磺酸（PFHxS）及其鹽類和相關(guān)化合物、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類和相關(guān)化合物、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、五氯苯酚及其鹽類和酯類、多氯萘（豁免用途為限制類）。

7．軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎，以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶，輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對鼓勵類項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對限制類項(xiàng)目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項(xiàng)目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。鼓勵類、限制類和淘汰類之外的，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類。