方案1：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等9個(gè)工作方案的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控，遏制重特大事故，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線為重點(diǎn)，開(kāi)展全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的每一處帶“病”運(yùn)行部位建立臺(tái)賬，逐一評(píng)估其運(yùn)行安全現(xiàn)狀，制定整治措施，實(shí)施限期分類整治，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零；推動(dòng)提高裝置設(shè)備設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)設(shè)備完整性管理，動(dòng)態(tài)開(kāi)展帶“病”運(yùn)行排查整治，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整治對(duì)象
取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可、安全使用許可的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。
三、整治內(nèi)容
涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線中，存在但不限于以下情形的：
1．設(shè)備、管線（彎頭、法蘭、變徑等）發(fā)生泄漏，未采取有效措施仍然繼續(xù)運(yùn)行。
2．管線采取打“卡具”等臨時(shí)性防泄漏措施。
3．管線壁厚腐蝕減薄，已達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；管線介質(zhì)中腐蝕性物質(zhì)含量超出正常范圍未加強(qiáng)防腐蝕檢測(cè)，仍然繼續(xù)使用。
4．機(jī)泵或管道異常震動(dòng)，未分析原因并采取措施仍然繼續(xù)使用。
5．承壓特種設(shè)備及管道超過(guò)法定檢驗(yàn)期限仍然繼續(xù)使用。
6．設(shè)備、閥門、管線未按照設(shè)計(jì)選型和選用材質(zhì)，且未履行變更手續(xù)仍然維持運(yùn)行。
7．安全附件（安全閥、壓力表、爆破片、阻火器等）未正常投用或出現(xiàn)故障。
8．關(guān)鍵工藝聯(lián)鎖未履行變更手續(xù)摘除，不及時(shí)恢復(fù)。
9．可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)未投用或處于非正常狀態(tài)，長(zhǎng)時(shí)間報(bào)警未處置。
10．自動(dòng)控制和安全儀表系統(tǒng)未正常投用。
11．對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)異常的設(shè)備設(shè)施，經(jīng)評(píng)估需要淘汰的仍然繼續(xù)使用。
四、工作任務(wù)
（一）企業(yè)自查自改。2023年3月15日前，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織安全、工藝、設(shè)備、儀表等專業(yè)技術(shù)人員，完成自查評(píng)估，建立裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行臺(tái)賬，制定整治方案，落實(shí)整治措施，明確整治時(shí)限，限期實(shí)施分類整治。經(jīng)評(píng)估，對(duì)可能引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的隱患，立即處置、徹底消除；對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位隱患，強(qiáng)化防控措施并及時(shí)整改；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)異常經(jīng)評(píng)估無(wú)法安全運(yùn)行且不具備整改條件的裝置設(shè)備，實(shí)施淘汰退出。
（二）監(jiān)督檢查。2023年4月底前，各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)立即處置的帶“病”運(yùn)行隱患未及時(shí)消除的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；對(duì)隱患久拖不決、不具備安全生產(chǎn)條件的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。5月底前，省應(yīng)急管理廳對(duì)全省不少于5%的存在裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)抽查。
（三）總結(jié)提升。2023年6月底前，各地和企業(yè)總結(jié)專項(xiàng)整治成效，有機(jī)結(jié)合重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行、老舊裝置更新改造三年行動(dòng)等工作，動(dòng)態(tài)開(kāi)展裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行排查整治，推動(dòng)提高裝置設(shè)備設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)設(shè)備完整性管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要明確專人負(fù)責(zé)，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治，開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。省應(yīng)急管理廳統(tǒng)籌推進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作，每月調(diào)度工作進(jìn)展，適時(shí)組織督導(dǎo)抽查。
（二）強(qiáng)化跟蹤督辦。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要全面建立本地區(qū)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行臺(tái)賬，對(duì)分類整治情況進(jìn)行指導(dǎo)、跟蹤和督辦，對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題一盯到底，確保整改措施落實(shí)。指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)將工作情況錄入危險(xiǎn)化學(xué)品登記系統(tǒng)，定期匯總形成簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行通報(bào)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各地要將裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治落實(shí)情況，納入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，公開(kāi)曝光突出問(wèn)題和違法違規(guī)行為。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)作出行政處罰的應(yīng)急管理部門復(fù)核，不得擅自復(fù)產(chǎn)。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地要全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作，梳理凝練經(jīng)驗(yàn)做法，將裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全整治作為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)治理的長(zhǎng)效工作，持續(xù)開(kāi)展安全診斷和分類整治，落實(shí)常態(tài)化排查管控措施，推動(dòng)提升本質(zhì)安全水平。
2023年4月25日前，設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將轄區(qū)內(nèi)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行清單報(bào)送省應(yīng)急管理廳。6月25日前，形成危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省應(yīng)急管理廳。
方案2：化工園區(qū)安全整治提升工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等9個(gè)工作方案的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）要求，有效防控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)化工園區(qū)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“十有兩禁”整治提升工作主線，以專家指導(dǎo)服務(wù)和重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目為抓手，深化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)推動(dòng)化工園區(qū)完善封閉化管理，強(qiáng)化智能化管控平臺(tái)建用，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)景化安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管能力，進(jìn)一步提升全省化工園區(qū)安全管理水平。
二、整治范圍
所有經(jīng)省政府認(rèn)定公布的化工園（集中）區(qū)（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)）。
三、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化智能化管控平臺(tái)建用。各設(shè)區(qū)市督促指導(dǎo)化工園區(qū)按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》要求，進(jìn)一步完善安全基礎(chǔ)、重大危險(xiǎn)源、雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)、封閉化、敏捷應(yīng)急等六大模塊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)信息管理、第三方單位管理、企業(yè)特殊作業(yè)報(bào)備、重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任落實(shí)監(jiān)督等功能點(diǎn)全覆蓋，指導(dǎo)化工園區(qū)建平臺(tái)、用平臺(tái)，運(yùn)用信息化、數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)手段增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。各設(shè)區(qū)市要及時(shí)組織安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行評(píng)估并報(bào)省應(yīng)急管理廳。（9月底前完成）
（二）強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)管人員能力提升。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局組織開(kāi)展一輪化工園區(qū)安全監(jiān)管人員全覆蓋專業(yè)能力專題培訓(xùn)，采取專家授課、實(shí)訓(xùn)實(shí)操、進(jìn)廠實(shí)習(xí)等形式，重點(diǎn)培訓(xùn)危化品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)分析工具等內(nèi)容，切實(shí)提升化工園區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力水平。（9月底前完成）
（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。省應(yīng)急管理廳制定出臺(tái)化工園區(qū)安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指南，各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌資源，督促化工園區(qū)自建，或與其他園區(qū)、第三方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、企業(yè)共建實(shí)景化安全技能實(shí)訓(xùn)基地，配備與園區(qū)相適應(yīng)的典型化工設(shè)備操作與檢維修、化工特殊作業(yè)安全技能、化工工藝、個(gè)體防護(hù)和應(yīng)急處置模擬、事故警示和傷害體驗(yàn)五大類實(shí)訓(xùn)設(shè)施，配齊滿足培訓(xùn)需求的專兼職師資隊(duì)伍和專職培訓(xùn)管理人員。建設(shè)完成后，各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局開(kāi)展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)行評(píng)估驗(yàn)收。（9月底前完成）
（四）實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目。落實(shí)《重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作總體方案》部署，已申報(bào)的化工園區(qū)，組織力量做好項(xiàng)目建設(shè)工作，確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目落地見(jiàn)成效。有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園區(qū)按照職責(zé)分工，做好項(xiàng)目建設(shè)、過(guò)程監(jiān)管、后期初驗(yàn)等工作。有關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局每月向省應(yīng)急管理廳匯總報(bào)送進(jìn)展情況。未申報(bào)的化工園區(qū)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表，提前謀劃，為下年度申報(bào)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（五）持續(xù)開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局認(rèn)真組織開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)2022年部、省兩級(jí)專家指導(dǎo)服務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展化工園區(qū)安全整治提升成效“回頭看”，并將整改進(jìn)展情況報(bào)省應(yīng)急管理廳（5月底前完成）。省應(yīng)急管理廳對(duì)2022年7家安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為D類的化工園區(qū)問(wèn)題整治情況開(kāi)展復(fù)核，推動(dòng)有關(guān)園區(qū)持續(xù)開(kāi)展整治提升，爭(zhēng)創(chuàng)示范標(biāo)桿化工園區(qū)。（6月底前完成）
（六）嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。省應(yīng)急管理廳對(duì)2022年7家安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D類以外的化工園區(qū)，組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，對(duì)評(píng)估為高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū)，限期整改，整改期間停止新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外），整改后仍達(dá)不到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，按程序報(bào)請(qǐng)省政府取消化工園區(qū)認(rèn)定資格。（10月底前完成）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立市級(jí)負(fù)總責(zé)、化工園區(qū)抓落實(shí)的工作機(jī)制，制定化工園區(qū)整治提升年度計(jì)劃，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的地方人民政府要加強(qiáng)政策支持，壓實(shí)化工園區(qū)安全整治提升主體責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。省應(yīng)急管理廳將加強(qiáng)示范創(chuàng)建典型培育，適時(shí)組織召開(kāi)全省化工園區(qū)安全整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，搭建交流平臺(tái)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式，共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升各項(xiàng)任務(wù)深入開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)“十有兩禁”整治提升、重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)等任務(wù)的督導(dǎo)調(diào)度和跟蹤服務(wù)，推動(dòng)化工園區(qū)健全安全管理制度，完善封閉化管理，有序推進(jìn)公用工程和配套功能設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)、消防設(shè)施建設(shè)完善，確保按期全面完成“十有兩禁”整治提升各項(xiàng)任務(wù)。省級(jí)層面對(duì)整治提升工作不力、進(jìn)展緩慢地區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、約談通報(bào)，確保任務(wù)落實(shí)。
每月20日前，設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將當(dāng)月工作進(jìn)展情況形成正式書(shū)面材料報(bào)送省應(yīng)急管理廳。
方案3：高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等9個(gè)工作方案的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）要求，有效防控高危細(xì)分領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以持續(xù)提升高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全水平為核心，堅(jiān)持重點(diǎn)治理、因企施策，深化組合治理措施，建立健全高危細(xì)分領(lǐng)域“2+X”（2為硝酸銨和硝化，X為其它高危細(xì)分領(lǐng)域）安全風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。深化硝酸銨、硝化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查并全面落實(shí)“一企一策”整治提升方案，全面完成丁二烯企業(yè)“回頭看”及液氯、氯乙烯、過(guò)氧化企業(yè)和液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理。
二、工作任務(wù)
（一）硝酸銨、硝化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查。
1．企業(yè)自查。硝酸銨企業(yè)（硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)、硝基復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)和使用硝酸銨的化工企業(yè)）和硝化企業(yè)按照安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南開(kāi)展自查，形成隱患問(wèn)題清單和整改措施清單（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”）；對(duì)照前期部、省、市專家指導(dǎo)服務(wù)交辦的問(wèn)題逐條評(píng)估整改效果，形成自評(píng)報(bào)告。（3月底前完成）
2．省級(jí)核查。省級(jí)組織對(duì)所有硝酸銨和硝化企業(yè)自查自評(píng)情況開(kāi)展全覆蓋核查，對(duì)硝酸銨企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全管理情況、外部安全距離評(píng)估中提出的安全風(fēng)險(xiǎn)削減措施、硝化企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告建議措施和自動(dòng)化控制措施落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，督促企業(yè)完善“兩個(gè)清單”，及時(shí)整改問(wèn)題隱患。設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局對(duì)硝酸銨、硝化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查結(jié)果實(shí)施分類整治。（硝酸銨企業(yè)4月底前完成，硝化企業(yè)5月底前完成）
（二）丁二烯企業(yè)“回頭看”專家指導(dǎo)服務(wù)。
1．企業(yè)自查。丁二烯企業(yè)對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南開(kāi)展自查自改，形成問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”；對(duì)照2022年各級(jí)應(yīng)急管理部門指導(dǎo)服務(wù)交辦的問(wèn)題逐條評(píng)估整改效果，形成自評(píng)報(bào)告。（3月底前完成）
2．省級(jí)核查。省級(jí)組織對(duì)所有丁二烯企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專家指導(dǎo)服務(wù)，突出2022年度指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題較多、責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)，對(duì)企業(yè)自查自改自評(píng)情況開(kāi)展專項(xiàng)核查，督促企業(yè)完善“兩個(gè)清單”，及時(shí)整改問(wèn)題隱患。（6月底前完成）
（三）液氯和氯乙烯（帶氣柜）生產(chǎn)企業(yè)、過(guò)氧化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理。
1．企業(yè)自查。液氯和氯乙烯（帶氣柜）生產(chǎn)企業(yè)、過(guò)氧化企業(yè)按照安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南開(kāi)展自查，形成“兩個(gè)清單”。對(duì)照2022年各級(jí)應(yīng)急管理部門在專項(xiàng)檢查中交辦的問(wèn)題逐條評(píng)估整改效果，形成自評(píng)報(bào)告。（5月底前完成）
2．省級(jí)核查。省級(jí)組織對(duì)企業(yè)自查自改自評(píng)情況開(kāi)展專項(xiàng)核查，復(fù)核液氯、氯乙烯儲(chǔ)存場(chǎng)所、過(guò)氧化工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況，督促企業(yè)完善“兩個(gè)清單”，及時(shí)整改問(wèn)題隱患。各設(shè)區(qū)市對(duì)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施分類整治。（7月底前完成）
（四）液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理。
1．自查評(píng)估。企業(yè)按照液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南完成自查評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高、較高、一般和較低安全風(fēng)險(xiǎn)），錄入應(yīng)急部危險(xiǎn)化學(xué)品登記系統(tǒng)，形成液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬。（5月底前完成）
2．深度評(píng)估。在企業(yè)自評(píng)結(jié)果基礎(chǔ)上，省級(jí)組織開(kāi)展深度評(píng)估，按照液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南核定液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（有關(guān)中央企業(yè)總部負(fù)責(zé)組織本集團(tuán)所屬企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的核定），督促有關(guān)企業(yè)建立“一罐區(qū)一策”整改方案。（7月底前完成）
3．分類整治。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局督促有關(guān)企業(yè)按照“一罐區(qū)一策”整改方案，實(shí)施分類整治。經(jīng)評(píng)估，液化烴儲(chǔ)罐區(qū)存在無(wú)法整改的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，依法依規(guī)淘汰退出；評(píng)估為高安全風(fēng)險(xiǎn)的，立即完善安全、設(shè)備和工藝等管理措施，改造自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；評(píng)估為較高安全風(fēng)險(xiǎn)的，限期落實(shí)必要安全管控措施；評(píng)估為一般安全風(fēng)險(xiǎn)的，落實(shí)常態(tài)化管控措施，結(jié)合檢維修計(jì)劃整改。（按整改方案時(shí)限完成）
4．驗(yàn)收督導(dǎo)。省級(jí)組織對(duì)高安全風(fēng)險(xiǎn)和較高安全風(fēng)險(xiǎn)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，推動(dòng)企業(yè)“一罐區(qū)一策”整改方案全面落實(shí)。（9月底前完成）
（五）全流程自動(dòng)化控制改造“回頭看”、安全儀表系統(tǒng)專項(xiàng)治理。
涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)照安全儀表系統(tǒng)檢查評(píng)估指南（試行），全面開(kāi)展自查自評(píng)，形成“兩個(gè)清單”。省級(jí)組織對(duì)企業(yè)安全儀表系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理等開(kāi)展抽查，督促企業(yè)及時(shí)整改問(wèn)題隱患。（10月底前完成）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省應(yīng)急管理廳成立工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保工作有序開(kāi)展，取得實(shí)效。3月15日前將高危細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)核查負(fù)責(zé)人員報(bào)送省應(yīng)急管理廳。
（二）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。企業(yè)要建立主要負(fù)責(zé)人組織、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)自查、隱患整改等工作要求，確保整治任務(wù)全面完成。要及時(shí)將隱患自查問(wèn)題清單、整改措施清單、自評(píng)報(bào)告和監(jiān)管部門督導(dǎo)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患錄入省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管系統(tǒng)，液化烴儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬錄入應(yīng)急部危險(xiǎn)化學(xué)品登記系統(tǒng)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法驗(yàn)收。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局對(duì)省級(jí)核查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不落實(shí)、存在重大隱患、隱患整改不到位長(zhǎng)期停產(chǎn)且整改無(wú)望達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法實(shí)施行政處罰、依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。省級(jí)核查及應(yīng)急部指導(dǎo)服務(wù)中責(zé)令停產(chǎn)后申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，省應(yīng)急管理廳組織驗(yàn)收，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的不得復(fù)產(chǎn)。
（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要督促硝酸銨、硝化、光氣、氟化、有機(jī)硅多晶硅、苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)，對(duì)照相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南，每年至少開(kāi)展一次由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織、全員參加的常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。各地要將企業(yè)自查自改情況作為年度執(zhí)法檢查必查項(xiàng)，組織指導(dǎo)同類企業(yè)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化硝酸銨、硝化安全風(fēng)險(xiǎn)管控交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)安全管理做法，共同提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
省應(yīng)急管理廳建立專項(xiàng)治理月調(diào)度機(jī)制，按計(jì)劃開(kāi)展核查，對(duì)硝酸銨、硝化、丁二烯、液氯、氯乙烯、過(guò)氧化企業(yè)和液化烴儲(chǔ)罐區(qū)專項(xiàng)整治問(wèn)題落實(shí)情況跟蹤督辦。各地要建立企業(yè)問(wèn)題整改工作督辦制度，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，每月20日前將有關(guān)整改閉環(huán)銷號(hào)情況和分類整治情況形成正式書(shū)面材料上報(bào)。
方案4：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用提升實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等9個(gè)工作方案的通知》（應(yīng)廳〔2023〕5號(hào)）要求，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用持續(xù)提升，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“持續(xù)提升、優(yōu)良運(yùn)行”的原則，建立“三清單一掛鉤”工作機(jī)制，圍繞“四個(gè)深化”，以企業(yè)重大危險(xiǎn)源三類包保責(zé)任人履職應(yīng)用為突破口，深化關(guān)鍵崗位應(yīng)用；通過(guò)企業(yè)自評(píng)、地方核查、省級(jí)抽查，深化企業(yè)運(yùn)行質(zhì)效；通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)維、數(shù)據(jù)提升、功能拓展，深化系統(tǒng)支撐保障；通過(guò)制度完善、宣傳交流，深化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單、管控清單、責(zé)任清單“三清單”落實(shí)，并與員工績(jī)效考核掛鉤，持續(xù)提升重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行質(zhì)效。
二、工作任務(wù)
（一）深化關(guān)鍵崗位應(yīng)用。
突出三類安全包保責(zé)任人應(yīng)用，各企業(yè)根據(jù)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制規(guī)定及管理要求，對(duì)照《重大危險(xiǎn)源企業(yè)包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單編制模板（試行）》（附件4-1）細(xì)化完善三類安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單，使用移動(dòng)終端開(kāi)展隱患排查，通過(guò)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)自動(dòng)記錄履職情況，有效落實(shí)安全包保責(zé)任（6月底前完成）。各級(jí)應(yīng)急管理部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人應(yīng)用履職。（持續(xù)推進(jìn)）
（二）深化企業(yè)運(yùn)行質(zhì)效。
1．企業(yè)對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控措施和責(zé)任清單編制指南（試行）》（附件4-2）細(xì)化完善“三清單”。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)運(yùn)行成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng)，形成問(wèn)題清單，及時(shí)糾偏，優(yōu)先解決未使用移動(dòng)終端開(kāi)展隱患排查、隱患排查與日常巡檢“兩張皮”、隱患排查任務(wù)未覆蓋所有相關(guān)崗位、系統(tǒng)功能不完善等突出問(wèn)題。（6月底前完成）
2．省應(yīng)急管理廳對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用管理指南》，每周開(kāi)展線上巡查，定期開(kāi)展線下抽查，確保地市全覆蓋。設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局每年對(duì)照《危化品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控措施和責(zé)任清單評(píng)估要求（試行）》（附件4-3），對(duì)企業(yè)“三清單”實(shí)施評(píng)估論證，評(píng)估不合格的責(zé)成立即整改。設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局每年組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行情況全覆蓋線下核查，突出關(guān)鍵崗位履職考核，重點(diǎn)聚焦未達(dá)到優(yōu)良運(yùn)行的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改，推動(dòng)企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)效。（持續(xù)推進(jìn)）
（三）深化系統(tǒng)支撐保障。
1．省應(yīng)急管理廳委托省安科院負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維工作，各設(shè)區(qū)市明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維。（3月底前完成）
2．省、設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門督促企業(yè)及技術(shù)支撐單位開(kāi)展數(shù)字化系統(tǒng)優(yōu)化和數(shù)據(jù)治理，評(píng)估本地區(qū)數(shù)據(jù)運(yùn)算、傳輸總量，統(tǒng)籌配足服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)寬帶等資源，不斷優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。（6月底前完成）
3．省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門及化工園（集中）區(qū)加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)有條件的企業(yè)做好與人員定位等功能融合的拓展應(yīng)用。（持續(xù)推進(jìn)）
（四）深化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
1．企業(yè)構(gòu)建逐級(jí)響應(yīng)的提醒預(yù)警機(jī)制，對(duì)隱患排查任務(wù)未完成、隱患超期未整改等問(wèn)題及時(shí)提醒預(yù)警，并自動(dòng)生成記錄；建立“三清單一掛鉤”工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效考核掛鉤，明確考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等，嚴(yán)格兌現(xiàn)。（6月底前完成）
2．省、設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門建立與雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行數(shù)據(jù)相配套的預(yù)警響應(yīng)制度，對(duì)建設(shè)不達(dá)標(biāo)、建而不用、運(yùn)行效果差的企業(yè)加強(qiáng)通報(bào)執(zhí)法。（6月底前完成）
3．省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門選樹(shù)典型應(yīng)用案例，通過(guò)報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體，及時(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道，分片開(kāi)展觀摩交流。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門每季度報(bào)送典型應(yīng)用案例。（持續(xù)推進(jìn)）
三、工作要求
（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各地應(yīng)急管理部門和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用的重要性，堅(jiān)持“提高安全管理質(zhì)效、不給企業(yè)管理增加負(fù)擔(dān)、不給現(xiàn)場(chǎng)員工加重任務(wù)”的原則，將其作為日常防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、確保生產(chǎn)平穩(wěn)、降低管理成本、落實(shí)全員責(zé)任的重要手段，提高日常監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)性和精準(zhǔn)性，確保企業(yè)有效運(yùn)行。
（二）優(yōu)化監(jiān)管模式。各地應(yīng)急管理部門要完善優(yōu)化監(jiān)管模式，督促企業(yè)通過(guò)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、排查治理隱患，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成隱患排查和閉環(huán)整改信息。
（三）突出典型引領(lǐng)。有關(guān)中央企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)、上市公司要進(jìn)一步提升雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用效果，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)監(jiān)管要求，探索先進(jìn)工作模式，發(fā)揮模范帶頭作用。
省應(yīng)急管理廳將每月調(diào)度通報(bào)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用情況，選樹(shù)一批運(yùn)行優(yōu)良的地區(qū)和企業(yè)，對(duì)工作進(jìn)度慢、質(zhì)效差的地區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和約談。定期開(kāi)展視頻會(huì)商，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化應(yīng)用提升取得實(shí)效。
方案5：深化油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等9個(gè)工作方案的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）要求，深化油氣儲(chǔ)存企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深化大型油氣儲(chǔ)存基地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治，提升安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)應(yīng)用水平，推動(dòng)企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制；全面開(kāi)展中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)評(píng)估整治，組織實(shí)施專家指導(dǎo)服務(wù)，配齊氣體檢測(cè)系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)系統(tǒng)”）；組織開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)整治“回頭看”，建立完善安全監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”。
二、工作任務(wù)
（一）深化大型油氣儲(chǔ)存基地風(fēng)險(xiǎn)防控。
1．強(qiáng)化“四個(gè)系統(tǒng)”應(yīng)用。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完善系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)章制度和預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，確保氣體檢測(cè)、緊急切斷、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”精準(zhǔn)敏捷，提升安全風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警、主動(dòng)防控能力。（6月底前完成）
2．應(yīng)用完善智能化管控平臺(tái)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局組織開(kāi)展企業(yè)端智能化管控平臺(tái)專項(xiàng)督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照指南要求規(guī)范功能模塊，豐富場(chǎng)景、全面應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)優(yōu)化完善；選樹(shù)一批示范企業(yè)，提高企業(yè)安全管理信息化、數(shù)字化、智能化水平。（6月底前完成）
3．優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局結(jié)合企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用情況，開(kāi)展油氣儲(chǔ)存企業(yè)重要功能模塊信息接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)工作。（6月底前完成）
（二）開(kāi)展中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)評(píng)估整治。
1．摸排企業(yè)底數(shù)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局摸排除大型油氣儲(chǔ)存基地以外，其他取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的油氣儲(chǔ)存企業(yè)底數(shù)，上報(bào)企業(yè)清單。（3月底前完成）
2．企業(yè)對(duì)標(biāo)自評(píng)。中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)照《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則（試行）》完成自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告和問(wèn)題隱患清單，逐一明確安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)自評(píng)報(bào)告和問(wèn)題隱患清單報(bào)屬地設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局。（4月底前完成）
3．專家指導(dǎo)服務(wù)。省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)非中央企業(yè)的中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)的專家指導(dǎo)服務(wù)，有關(guān)中央企業(yè)總部負(fù)責(zé)本系統(tǒng)中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)的專家指導(dǎo)服務(wù)工作，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，復(fù)核企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（7月底前完成）
4．落實(shí)隱患整改。各企業(yè)對(duì)照自評(píng)、專家指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，完成“一企一策”隱患整改，配齊“三個(gè)系統(tǒng)”。對(duì)短期內(nèi)無(wú)法整改的，制定整改計(jì)劃并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，從安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面采取有效安全防范措施。（10月底前完成）
5．嚴(yán)格執(zhí)法驗(yàn)收。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局完成本地區(qū)所有中小油氣儲(chǔ)存企業(yè)（含中央企業(yè)）問(wèn)題隱患整改的執(zhí)法驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)高和較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)清零。對(duì)未按期完成整改的企業(yè)，依法嚴(yán)格處罰，落實(shí)安全管控措施。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將執(zhí)法驗(yàn)收情況上報(bào)省應(yīng)急管理廳。（10月底前完成）
（三）建立油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。
1．建立年度對(duì)標(biāo)自評(píng)機(jī)制。每年9月底前，油氣儲(chǔ)存企業(yè)對(duì)照《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則（試行）》，組織專業(yè)人員深入開(kāi)展自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，問(wèn)題隱患清單錄入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
2．建立專家深度評(píng)估機(jī)制。省應(yīng)急管理廳每3年對(duì)非中央企業(yè)的油氣儲(chǔ)存企業(yè)開(kāi)展一次深度評(píng)估，編制深度評(píng)估報(bào)告，核定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，問(wèn)題隱患清單錄入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
（四）深化化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)整治。
1．開(kāi)展整治“回頭看”。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治工作的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕209號(hào)）有關(guān)要求，組織開(kāi)展化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)評(píng)估整治“回頭看”，按照企業(yè)清單逐一核查儲(chǔ)存介質(zhì)情況和問(wèn)題隱患整改落實(shí)情況。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局將“回頭看”情況上報(bào)省應(yīng)急管理廳。（5月底前完成）
2．持續(xù)開(kāi)展“打非治違”。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局建立完善安全監(jiān)管機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)，依法從嚴(yán)查處非法儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為，重點(diǎn)打擊查處以普通化學(xué)品名義擅自經(jīng)營(yíng)原油、成品油、液化石油氣等行為。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成立工作專班，制定落實(shí)方案，明確責(zé)任人，以高度的政治自覺(jué)、有力的工作舉措，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。
（二）定期會(huì)商。各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，適時(shí)組織各有關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商研判，研究提出針對(duì)性解決方案。
（三）專題培訓(xùn)。省應(yīng)急管理廳和各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要對(duì)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則（試行）》宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)。
每月20日前，設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局以正式書(shū)面材料上報(bào)本方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)完成情況。省應(yīng)急管理廳適時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作完成進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況進(jìn)行通報(bào)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
方案6：陸上石油安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治等9個(gè)工作方案的通知》（應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)）要求，有效防控陸上石油重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
圍繞陸上石油天然氣開(kāi)采重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)停產(chǎn)井安全監(jiān)管，消除安全管理盲區(qū)，提升停產(chǎn)井本質(zhì)安全水平；繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)和深度評(píng)估，開(kāi)展天然氣井防硫化氫措施達(dá)標(biāo)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防硫化氫泄漏中毒事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
（一）停產(chǎn)井安全風(fēng)險(xiǎn)整治。
1．摸清整治范圍。有關(guān)中央企業(yè)組織所屬油氣田企業(yè)按照《陸上石油天然氣停產(chǎn)井安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》要求，明確停產(chǎn)井管理范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)要求和風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)。設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局匯總轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)井清單報(bào)省應(yīng)急管理廳。（3月底前完成）
2．企業(yè)自評(píng)及降等整改。有關(guān)中央企業(yè)組織所屬油氣田企業(yè)開(kāi)展停產(chǎn)井自查自改，按照防控指南評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定落實(shí)“一井一策”降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)方案，實(shí)現(xiàn)較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)停產(chǎn)井清零。有關(guān)工作情況設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局匯總后報(bào)送省應(yīng)急管理廳。（8月底前完成）
（二）重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1．企業(yè)對(duì)標(biāo)自評(píng)。有關(guān)中央企業(yè)組織所屬油氣田企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)篩查和對(duì)標(biāo)自評(píng)，設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局匯總自評(píng)報(bào)告和問(wèn)題隱患清單后報(bào)送省應(yīng)急管理廳。（6月底前完成）
2．深度評(píng)估及整改提升。有關(guān)中央企業(yè)總部組織對(duì)本企業(yè)重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)進(jìn)行深度評(píng)估，核定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成深度評(píng)估報(bào)告，督促基層企業(yè)落實(shí)整改提升措施。（9月底前完成）
（三）天然氣井防硫化氫措施達(dá)標(biāo)專項(xiàng)檢查。
有關(guān)中央企業(yè)組織所屬油氣田企業(yè)按照《天然氣井防硫化氫措施達(dá)標(biāo)檢查表》要求，制定實(shí)施方案，成立專項(xiàng)檢查組，明確檢查對(duì)象和任務(wù)分工，對(duì)照檢查表逐井檢查、逐井達(dá)標(biāo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患立查立改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的井停產(chǎn)整改。有關(guān)工作情況設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局匯總后報(bào)送省應(yīng)急管理廳。（8月底前完成）
（四）執(zhí)法檢查。
省應(yīng)急管理廳組織對(duì)停產(chǎn)井自查自改情況、重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和天然氣井防硫化氫措施達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)周邊人員密集的高風(fēng)險(xiǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)等進(jìn)行抽查檢查，督促企業(yè)及時(shí)整改問(wèn)題隱患，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。（10月底前完成）
三、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)中央企業(yè)對(duì)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，制定工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。省應(yīng)急管理廳加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。強(qiáng)化過(guò)程管控，2023年10月底前，有關(guān)中央企業(yè)將專項(xiàng)整治工作總結(jié)書(shū)面正式報(bào)送省應(yīng)急管理廳。探索長(zhǎng)效機(jī)制，有關(guān)中央企業(yè)要總結(jié)凝練重大風(fēng)險(xiǎn)管控有效做法，進(jìn)一步完善形成企業(yè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化安全管理制度。
