各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局：
現(xiàn)將《江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全分級(jí)管控指南（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)行。
江蘇省應(yīng)急管理廳
2023年4月26日
江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全分級(jí)管控指南（試行）
為全面加強(qiáng)冶金等工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理能力，切實(shí)防范和遏制事故，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，按照“合理分級(jí)、便于管理、突出重點(diǎn)、適度從嚴(yán)”的原則，編制《江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全分級(jí)管控指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。
一、適用范圍
本《指南》適用于我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等工業(yè)企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品用于產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及配套設(shè)施。
二、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及確定方式
綜合考量化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品種類和數(shù)量等固有風(fēng)險(xiǎn)因素，將使用危險(xiǎn)化學(xué)品的冶金等工業(yè)企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)從高到低分為ABCD四個(gè)等級(jí)。
A級(jí)：
存在18種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝（見附件1）的或者對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）使用危險(xiǎn)化學(xué)品且危險(xiǎn)單元內(nèi)的物質(zhì)數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源一、二、三、四級(jí)的。
B級(jí)：
對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）使用危險(xiǎn)化學(xué)品未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但危險(xiǎn)單元內(nèi)的物質(zhì)數(shù)量計(jì)算值大于等于0.05的。（計(jì)算方法見附件2）
C級(jí)：
對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）使用危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)單元內(nèi)的物質(zhì)數(shù)量計(jì)算值大于等于0.01小于0.05的。（計(jì)算方法見附件2）
D級(jí)：
A、B、C級(jí)以外的使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)。
三、通用管控要求
1.按照《江蘇省冶金等工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理要點(diǎn)（試行）》（蘇應(yīng)急函〔2021〕14 號(hào)）的工作要求，開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理。
2.按照《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控，上報(bào)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.應(yīng)向具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的單位采購危險(xiǎn)化學(xué)品，采購的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的從業(yè)人員開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。
4.建立危險(xiǎn)化學(xué)品購買、出入庫、使用、處置登記制度并嚴(yán)格實(shí)施，建立臺(tái)賬（至少包括品種、危險(xiǎn)特性、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量、危險(xiǎn)化學(xué)品使用的操作規(guī)程）。嚴(yán)禁使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和違反限制性規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。
5.使用場(chǎng)所臨時(shí)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)劃定專門存放場(chǎng)地并規(guī)范存放，存放量不得超過24小時(shí)使用量。
6.加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的動(dòng)火、有限空間、檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度，進(jìn)行作業(yè)條件安全確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)護(hù)人員。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的外包作業(yè)（含場(chǎng)所、裝置設(shè)施外包），應(yīng)依法簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
7.企業(yè)應(yīng)根據(jù)《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》GB/T 29510和《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB/T 11651等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存和裝卸等崗位人員提供必要的個(gè)體防護(hù)裝備。
8.建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時(shí)修訂完善。
四、特殊管控要求
1.存在18種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的，按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）執(zhí)行。
2.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）執(zhí)行。
3.根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存需要，A、B級(jí)企業(yè)應(yīng)該設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫或中間儲(chǔ)存?zhèn)}庫或儲(chǔ)罐；C級(jí)企業(yè)至少應(yīng)該設(shè)置中間儲(chǔ)存?zhèn)}庫或儲(chǔ)罐或?qū)Ｓ脙?chǔ)存柜等；D級(jí)企業(yè)至少應(yīng)該設(shè)置專用儲(chǔ)存柜。具體管控要求見附件3。
附件：
1. 18種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝.doc
2. 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)計(jì)算方法.doc
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施管控要求.doc
