| 發布機構 | 財政廳教科文處 | ||
| 文件號 | 制發日期 | 2023-02-16 | |
為進一步規范蘇南國家自主創新示范區建設專項資金的使用和管理，省財政廳會同省科技廳印發了《蘇南國家自主創新示范區建設專項資金管理辦法》（蘇財規[2023]2號），現做如下政策解讀：
一、該辦法制定的背景是什么？
為貫徹落實《蘇南國家自主創新示范區條例》，省財政于2016年設立蘇南國家自主創新示范區建設專項資金，專項資金主要用于支持高水平建設蘇南國家自主創新示范區，并向蘇中、蘇北地區省級以上高新區以及蘇南地區省級高新區輻射，推動區域協同創新，提升創新引領能力和一體化發展水平，勇當科技和產業創新開路先鋒，為推動高水平科技自立自強提供有力支撐。為規范專項資金的管理，進一步提高專項資金使用效益，省財政廳會同省科技廳研究制定了《蘇南國家自主創新示范區建設專項資金管理辦法》，遵循“突出重點、統籌兼顧、科學分配、注重績效”的原則使用和管理專項資金。
二、該辦法的主要內容是什么？
《辦法》主要包括六個部分。第一部分為總則，主要內容為制定依據與資金名稱等。第二部分為資金支持范圍與支持方式，專項資金主要用于：蘇南區域內的國家高新區獎補；蘇中、蘇北地區省級以上高新區以及蘇南地區省級高新區獎勵；省產研院創新發展。用于支持核心區和輻射區發展的部分采用“大專項+任務清單”模式，省產研院資金按其相關管理辦法執行。第三部分為管理機構和職責，明確規定了省財政廳、省科技廳、核心區及輻射區的相關職責。第四部分為資金管理，專項資金采用因素法測算分配，分配因素主要包括：高新區創新驅動高質量發展綜合評價結果、各高新區上年度“任務清單”完成情況及績效自評報告，以及本年度“任務清單”制定情況等。核心區、輻射區分別按照省科技廳發布的年度申報通知要求，報送上年度“任務清單”完成情況及績效自評材料；同時按要求報送本年度“任務清單”。在下達專項資金分配文件時同步下達經省科技廳審定的年度“任務清單”，核心區、輻射區于文件印發后90日內將具體實施方案上報省科技廳備案。第五部分為監督與績效，列明違法違規情況并規定相應處理；建立與“任務清單”相適應的績效評價制度。第六部分為附則。
三、該辦法是否已征求公眾意見？
本辦法已通過省財政廳外網公眾互動專欄向社會公開征求意見，未收到相關意見建議。
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