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為鼓勵和引導(dǎo)外國投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資，近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》)。《鼓勵目錄》將自2023年1月1日起施行，涉及多個石油和化工類項目。

新版《鼓勵目錄》延續(xù)了2020年版的結(jié)構(gòu)，包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，適用于全國;二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及海南省。

《鼓勵目錄》中包含采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，其中涉及多個石油和化工類項目。如采礦業(yè)中鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)包含石油、天然氣(含頁巖氣、煤層氣)的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用;提高原油采收率(以工程服務(wù)形式)及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用;物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用;我國緊缺礦種(如鉀鹽、鉻鐵礦等)的勘探、開采和選礦等。

制造業(yè)中包含石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè);化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè);化學(xué)纖維制造業(yè)等。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)涉及有機硅新型下游產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn);合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環(huán)氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環(huán)氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯(NDC)、1,4-環(huán)己烷二甲醇(CHDM)、5萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、降冰片烯生產(chǎn);合成橡膠生產(chǎn)、工程塑料及塑料合金生產(chǎn)、精細(xì)化工等。《鼓勵目錄》作為我國重要的外商投資促進政策，對支持外資發(fā)展、引導(dǎo)外資產(chǎn)業(yè)投向、優(yōu)化外資區(qū)域布局發(fā)揮了重要作用。外商投資《鼓勵目錄》內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)域，主要可以享受三項優(yōu)惠政策：一是在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備，除國家規(guī)定不予免稅的產(chǎn)品，免征關(guān)稅;二是對于集約用地的鼓勵類工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，并且可以按不低于所在地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價;三是在西部地區(qū)和海南省投資，還可進一步減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(石油和化工類)

采礦業(yè)：

石油、天然氣(含頁巖氣、煤層氣)的勘探、開發(fā)和礦井瓦斯利用

提高原油采收率(以工程服務(wù)形式)及相關(guān)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

物探、鉆井、測井、錄井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

提高礦山尾礦利用率的新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用及礦山生態(tài)恢復(fù)技術(shù)的綜合應(yīng)用

我國緊缺礦種(如鉀鹽、鉻鐵礦等)的勘探、開采和選礦

石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)：

酚油加工、洗油加工、蒽油加工、萘油加工、煤瀝青制備高端化學(xué)品(不含改質(zhì)瀝青)

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)：

有機硅新型下游產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)

合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環(huán)氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環(huán)氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯(NDC)、1,4-環(huán)己烷二甲醇(CHDM)、5萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、降冰片烯生產(chǎn)

多乙烯多胺產(chǎn)品生產(chǎn)

高碳α烯烴共聚茂金屬聚乙烯、COC/COP環(huán)烯烴聚合物等高端聚烯烴的開發(fā)、生產(chǎn)

合成纖維原料生產(chǎn)：1,3-丙二醇

合成橡膠生產(chǎn)：丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及特種氟橡膠、硅橡膠、氟硅橡膠、熱塑性聚氨酯橡膠等特種橡膠

工程塑料及塑料合金生產(chǎn)：聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亞胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯(PAR)、聚苯醚、特種聚酰胺(PA)及其改性材料、液晶聚合物等產(chǎn)品

精細(xì)化工：催化劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染(顏)料商品化加工技術(shù)，電子化學(xué)品和造紙化學(xué)品，皮革化學(xué)品，油田助劑，表面活性劑及關(guān)鍵原料精制環(huán)氧乙烷的氮氣保護雙殼塔安全生產(chǎn)技術(shù)，水處理劑及關(guān)鍵原材料生產(chǎn)，高固體分、無溶劑、水性、電子束固化、紫外光固化、反應(yīng)型的膠粘劑及包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯、聚酯多元醇、固化劑在內(nèi)的關(guān)鍵原材料的生產(chǎn)，密封膠、膠粘帶及關(guān)鍵原材料生產(chǎn)，高效、安全、環(huán)境友好等增塑劑(聚酯類增塑劑等)、無鹵阻燃劑、永久抗靜電劑、有機熱穩(wěn)定劑、成核劑等新型塑料助劑生產(chǎn)，無機纖維、無機納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工，環(huán)保型表面處理技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)，腐植酸類精細(xì)化工產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)

水性油墨和膠粘劑、電子束固化紫外光固化等低揮發(fā)性油墨和膠粘劑、環(huán)保型有機溶劑材料、環(huán)保型有機無溶劑材料生產(chǎn)

天然香料、合成香料、單離香料以及香料組分的中間體檸檬醛的生產(chǎn)

高性能涂料、膠粘劑，高固體分、水性、粉末、輻射固化、無溶劑等低VOCs含量工業(yè)涂料及配套樹脂，水性工業(yè)涂料及配套水性樹脂(包括高端丙烯酸丁酯和高端丙烯酸辛酯)生產(chǎn)

高性能氟樹脂、氟膜材料，醫(yī)用含氟中間體，符合國際公約的零ODP和低GWP制冷劑、清洗劑、發(fā)泡劑等生產(chǎn)

氫燃料綠色制備技術(shù)(化學(xué)副產(chǎn)品制氫、生物制氫、來自可再生能源的電解水制氫等)開發(fā)、儲存、運輸、液化

大型、高壓、高純度工業(yè)氣體(含電子氣體)的生產(chǎn)和供應(yīng)

碳捕集利用與封存(CCUS)項目建設(shè)和經(jīng)營

從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產(chǎn)

林業(yè)化學(xué)產(chǎn)品新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)

環(huán)保用無機、有機和生物膜開發(fā)、生產(chǎn)

新型肥料開發(fā)、生產(chǎn)：高濃度鉀肥、復(fù)合型微生物接種劑、復(fù)合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑、腐植酸類肥料

高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)、生產(chǎn)，以及相關(guān)清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)與應(yīng)用、定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)

生物農(nóng)藥及生物防治產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農(nóng)用抗生素、生物刺激素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑

廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

有機高分子材料生產(chǎn)：飛機蒙皮涂料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細(xì)纖維、高精度燃油濾紙、表面處理自我修復(fù)材料、超疏水納米涂層材料、超高折光學(xué)樹脂材料、環(huán)保可回收太陽能組件用共擠背板及背板用塑料材料、汽車啟停鉛蓄電池隔膜、儲能鉛蓄電池隔膜

林業(yè)生物質(zhì)能源新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用

石化化工原料低碳升級工藝開發(fā)：電驅(qū)動乙烯裂解；逆向水煤氣變換和部分氧化的工藝，將二氧化碳與輕烴作為原料轉(zhuǎn)化為一氧化碳

化學(xué)纖維制造業(yè)：

差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性[陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結(jié)晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產(chǎn)的聚酯等];阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學(xué)纖維的高效柔性化制備技術(shù)研發(fā);智能化、超仿真等功能性化學(xué)纖維生產(chǎn);原創(chuàng)性開發(fā)高速紡絲加工用綠色高效環(huán)保油劑生產(chǎn)

高性能纖維及制品的開發(fā)、生產(chǎn)：碳纖維(CF)、芳綸(AF)、芳砜綸(PSA)、超高分子量聚乙烯纖維(UHMWPE)、聚苯硫醚纖維(PPS)、聚酰亞胺纖維(PI)、聚四氟乙烯纖維(PTFE)、聚苯并雙噁唑纖維(PBO)、聚芳噁二唑纖維(POD)、玄武巖纖維(BF)、碳化硅纖維(SiCF)、聚醚醚酮纖維(PEEK)、高強型玻璃纖維(HT-AR)、聚(2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑)(PIPD)纖維

纖維及非纖維用新型聚酯生產(chǎn)：聚對苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚對苯二甲酸環(huán)己烷二甲醇酯(PCT)、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯(PETG)、聚乳酸(PLA，以非糧生物質(zhì)為原料)

利用新型可再生資源和綠色環(huán)保工藝生產(chǎn)生物質(zhì)纖維，包括新溶劑法纖維素纖維(Lyocell)、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維(PLA)、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維(PHA)、動植物蛋白纖維、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)等

尼龍11、尼龍12、尼龍1414、尼龍46、尼龍56(以非糧生物質(zhì)為原料)、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺，差別化、功能性、高附加值改性尼龍(包括尼龍彈性體、共聚尼龍、尼龍工程塑料、阻燃尼龍)開發(fā)、生產(chǎn)

垃圾填埋場防滲土工膜開發(fā)、生產(chǎn)

橡膠和塑料制品業(yè)：

有機硅制品的開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用

生物可降解塑料及其制品的開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用

新型光生態(tài)多功能寬幅農(nóng)用薄膜、無污染可降解農(nóng)用薄膜開發(fā)、生產(chǎn)

廢舊塑料的分選、回收和再利用

塑料軟包裝新技術(shù)、新產(chǎn)品(高阻隔、多功能膜及原料)開發(fā)、生產(chǎn)