| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 國家發(fā)改委 環(huán)資司 | ||
| 文件號 | 制發(fā)日期 | 2022-09-13 | |
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》（以下簡稱《通知》），對進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理作出部署，指出近年來商品過度包裝治理工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，尤其隨著消費(fèi)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，商品過度包裝現(xiàn)象有“卷土重來”之勢。《通知》提出到2025年底，基本建立商品過度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理能力明顯增強(qiáng)，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過度包裝治理能力顯著提升，為治理商品過度包裝工作提供了重要指引。
《通知》針對銷售環(huán)節(jié)作出明確部署：要避免銷售過度包裝商品。有關(guān)部門要督促指導(dǎo)商品銷售者細(xì)化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求，明確不銷售違反限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品。加強(qiáng)對電商企業(yè)的督促指導(dǎo)，實現(xiàn)線上線下同一要求。鼓勵商品銷售者向供應(yīng)方提出有關(guān)商品綠色包裝和簡約包裝要求。督促指導(dǎo)外賣平臺企業(yè)完善平臺規(guī)則，對平臺內(nèi)經(jīng)營者提出外賣包裝減量化要求。督促指導(dǎo)餐飲經(jīng)營者對外賣包裝依法明碼標(biāo)價。
流通企業(yè)直接面向消費(fèi)者，是避免商品過度包裝的“守門員”，有責(zé)任履行拒絕過度包裝社會責(zé)任，與政府一道樹立避免過度包裝的堅固屏障，打造綠色流通市場。流通企業(yè)要做到以下方面：
一是嚴(yán)格遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不銷售過度包裝商品。商品流通企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及其修改單要求，認(rèn)真開展商品的自查、自檢工作，確保標(biāo)準(zhǔn)實施到位。應(yīng)制定相應(yīng)制度或措施，細(xì)化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求，將拒絕過度包裝落實到供應(yīng)商選擇及商品選品中。應(yīng)向供應(yīng)方提出有關(guān)商品綠色包裝和簡約包裝要求，引導(dǎo)供應(yīng)商執(zhí)行《限制商品過度包裝 通則》國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
二是履行主體責(zé)任，強(qiáng)化重點領(lǐng)域自律。目前，電商、外賣等消費(fèi)新業(yè)態(tài)是商品過度包裝問題的高發(fā)區(qū)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)完善管理要求，切實履行企業(yè)責(zé)任。電商企業(yè)不應(yīng)銷售違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的過度包裝商品，實現(xiàn)與線下銷售企業(yè)要求一致。電商平臺企業(yè)要加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)和商品信息審核，積極配合監(jiān)管執(zhí)法。外賣平臺企業(yè)要完善平臺規(guī)則，對平臺內(nèi)經(jīng)營者提出外賣包裝減量化要求。餐飲經(jīng)營者要對外賣包裝依法明碼標(biāo)價。
三是引導(dǎo)綠色消費(fèi)，避免不正當(dāng)競爭。商品流通企業(yè)在營銷活動中不應(yīng)以商品包裝為噱頭誘導(dǎo)或者誤導(dǎo)消費(fèi)者做出購買行為，不對商品另行過度包裝，不利用過度包裝進(jìn)行不正當(dāng)競爭。應(yīng)開展常態(tài)化、多樣化的宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)觀，關(guān)注商品內(nèi)在品質(zhì)，購買和選用簡約適度包裝的商品。
（中國商業(yè)聯(lián)合會副會長 張麗君）
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