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各設區市工信局：

為貫徹落實國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于印發為“專精特新”中小企業辦實事清單的通知》（工信部企業〔2021〕170號）要求，進一步健全完善精準高效“專精特新”中小企業公共服務體系，推動中小企業高質量發展，現就實行“專精特新”中小企業服務專員制度有關事項通知如下：

一、服務專員配備要求

按照“分級服務，屬地管理”的原則，為全省每家國家級、省級“專精特新”中小企業配備1名服務專員，每名服務專員聯系的“專精特新”企業不超過5家。各設區市工信局負責落實轄區內國家級“專精特新”中小企業服務專員配備，縣（市、區）工信部門負責落實轄區內省級“專精特新”中小企業服務專員配備。

服務專員作為惠企政策宣傳員、企業訴求應答員、助企發展指導員，須熟悉掌握產業政策、了解企業生產經營、心系企業熱心公益、志愿服務企業發展，原則上應從具有中小企業服務經驗、組織溝通能力較強的行政事業單位工作人員中選派。

二、服務專員服務內容

（一）涉企訴求受理。通過電話、微信和深入企業實地走訪，及時了解掌握企業生產經營情況，重點摸排企業發展中存在的困難問題（涉及政策剛性約束規定的問題除外）和各類服務需求，建立企業服務需求信息庫和訴求工作臺賬。

（二）惠企政策速遞。通過精準推送、政策解讀、咨詢輔導等方式，第一時間宣傳推介各級黨委政府和部門出臺的涉企惠企政策信息，助力中小企業及時知曉政策、理解政策、用足用好政策，將政策紅利切實轉化為企業發展動力，打通政策落地“最后一公里”。

（三）助企資源對接。針對企業不同服務需求，主動提供項目申報、投融資推介、市場供求等信息，積極幫助企業對接各類優質公共服務資源，協助做好政企對接、企業上市、技術攻關、專家幫扶等工作，為企業提供資金、人才、技術、項目等方面的精準服務。引導組織企業參加中小企業高質量發展巡診、重點產業鏈優質中小企業上市培育、“路演環省行”、“創客中國”中小企業雙創大賽、中國國際中小企業博覽會、“英才名匠”等各類公共服務活動。

（四）促企能力提升。根據全省工信系統年度中心工作和重點任務，結合企業發展實際，圍繞“補短強特促提升”，聚焦企業“智改數轉”、關鍵核心技術攻關、自主品牌培育、綠色低碳發展等方面的短板弱項，助力企業技術創新、育才引才、管理提升、開拓市場，提升企業競爭力和管理水平，促進企業提檔升級、提質增效，實現可持續、高質量發展。

（五）護企權益保障。 優化企業營商環境，貫徹落實好《江蘇省中小企業促進條例》和《保障中小企業款項支付條例》，加強知識產權保護，維護企業合法權益。對干擾企業正常生產經營、侵害企業合法權益的行為及時制止，并向有關方面反映。

三、服務專員工作制度

（一）聯系走訪制度。按照“有求必應、無事不擾”原則，服務專員平時通過電話、微信等與對接企業保持常態化聯系，每月聯系企業不少于一次，每年現場實地走訪不少于三次，對企業提出的服務需求和不涉及政策剛性約束規定的困難問題，要及時協調解決并實時反饋進展情況。

（二）服務臺賬制度。服務專員要建立服務臺賬，實時記錄開展服務情況，包括服務企業、服務時間、服務內容、取得的成效，及時收集記錄企業提出的困難問題和服務訴求，每半年將服務情況及成效上報。

（三）問題辦理制度。各設區市、縣（市、區）工信部門應明確具體業務處（科）室作為本轄區服務專員聯系部門（專員辦），服務專員對摸排收集的企業問題和需求，能自身解決的及時幫助解決，無法解決的建立問題清單，提交本級專員辦協調處理。各級專員辦對提交問題進行分類，涉及工信職能的問題事項按程序商有關處（科）室辦理或報請上級專員辦協調解決；需同級其他單位解決的，經單位分管領導同意后，可會商轉交相關單位辦理。同時跟蹤反饋辦理結果，力爭做到企業意見建議件件有落實、事事有回音。

（四）總結例會制度。各級工信部門定期召開服務專員工作總結交流例會，總結工作、剖析問題、交流經驗，研究解決具體問題，明確下一步工作方向。對企業發展中普遍存在的困難和服務需求，要及時向上一級工信部門反映。

四、強化服務保障 

（一）加強組織領導。全省各級工信部門要深化認識，提高站位，把推行“專精特新”中小企業服務專員制度作為推動中小企業高質量發展的有效抓手，統籌服務資源，強化人員配備、創新服務方式、豐富服務內容，確保工作有舉措，落地見實效。

（二）建立服務機制。省工信廳將建立服務專員“四個一”服務機制，即一個服務專員庫，每位服務專員與全省國家和省級“專精特新”中小企業精準對接、直接聯絡；一個服務專班，由省工信廳分管領導牽頭抓總，相關業務處室人員參加，負責全省服務專員工作的統籌協調、聯系對接等，專員辦設在服務體系建設處；一個服務專家組，從國家和省級中小企業公共服務示范平臺、各類優質服務機構中遴選出一批行業專家，為“專精特新”中小企業提供管理咨詢、技術支持、投融資服務、法律維權、知識產權保護等方面訴求問題的解決；一個服務工作聯系群，集聚相關的服務專員、工作人員和專家，實現工作交流、任務交辦、政策宣傳、服務對接等。

（三）注重服務協同。各級工信部門要大力支持服務專員工作，為服務“專精特新”中小企業發展創造良好寬松環境。服務專員要充分利用現有的中小企業公共服務網絡、整合各類服務資源、精準聚焦企業需求，為企業提供、引進各類政府公共服務、市場化服務、社會化公益服務。

（四）提升服務能力。省工信廳每年舉辦服務專員能力提升培訓班，開展惠企政策、財稅金融、法律法規、創新和知識產權保護等方面精準培訓。各地工信部門要結合實際組織專題學習，不斷提高服務專員服務能力。服務專員在服務企業發展過程中，要緊扣企業發展需求，熟悉惠企政策、主動學習涉企發展的相關專業知識，增強服務企業的綜合素質、業務能力和責任意識，助推企業做強做優。

（五）做好宣傳推廣。各級工信部門要及時總結服務專員工作實踐中的先進典型、經驗做法和惠企案例并加大宣傳、推廣力度，在全省營造支持服務“專精特新”中小企業發展的濃厚氛圍。省工信廳將頒發服務專員證書，對工作開展成效顯著的單位和服務專員給予表揚激勵。

五、有關要求

1、請各設區市工信局根據當地省級以上“專精特新”中小企業數量，積極組織甄選、配備服務專員，明確設區市及所屬縣（市、區）服務專員辦，建立相應服務機制，于5月16日前上報服務專員辦信息表和服務專員庫（附件1、附件2）。各地要根據工作實際，對服務專員庫實行動態調整，同時將調整信息及時報送省工信廳。

2、服務專員須做好服務對接和記錄，及時登記服務臺賬（附件3）。各設區市工信局每年6月底和12月底后的7個工作日收集匯總服務專員服務情況，向省工信廳上報“專精特新”中小企業服務臺賬匯總表（附件4）和“專精特新”中小企業服務專員服務情況匯總表（附件5）。

聯系人：李淑珍  聯系電話：025-69652792

Email:374580937@qq.com

                                                                                                                                                  江蘇省工業和信息化廳    

                                                                                                                                                        2022年4月21日

附件：

1.“專精特新”中小企業服務專員辦信息表

2.“專精特新”中小企業服務專員庫

3.“專精特新”中小企業服務臺賬

4.“專精特新”中小企業服務臺賬匯總表         

5.“專精特新”中小企業服務專員服務情況匯總表

附：關于實行“專精特新”中小企業服務專員制度的通知.pdf