發(fā)布機構(gòu) | 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司 | ||
文件號 | 制發(fā)日期 | 2022-01-25 |
2021年,市場監(jiān)管總局組織開展了化肥產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下:
一、基本情況
(一)抽查概況。化肥是指用化學(xué)、物理方法制成的以提供養(yǎng)分為主要功效的物料。化肥產(chǎn)品是重要農(nóng)資產(chǎn)品,施用量大,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和廣大農(nóng)民的切身利益。本次抽查了475家企業(yè)生產(chǎn)的489批次產(chǎn)品,涉及復(fù)混肥料和磷肥2種化肥產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)65批次產(chǎn)品不合格(詳見附件1),不合格發(fā)現(xiàn)率為13.3%。其中,1批次磷肥涉嫌假冒,已交由企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。
(二)跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到上次不合格企業(yè)14家,有2家企業(yè)本次抽查仍不合格(詳見附件2),12家企業(yè)合格。
二、抽查結(jié)果分析
(一)復(fù)混肥料不合格發(fā)現(xiàn)率為9.2%。本次抽查了24個省(區(qū)、市)433家企業(yè)生產(chǎn)的447批次復(fù)混肥料產(chǎn)品,包括復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、摻混肥料、有機-無機復(fù)混肥料3個品種,發(fā)現(xiàn)41批次產(chǎn)品不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為9.2%,較上次抽查上升1.6個百分點。近3年國家監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率分別為8.4%、7.6%、9.2%。
圖 復(fù)混肥料產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
本次抽查重點對總氮的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、氧化鉀的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水溶性磷占有效磷百分率、氯離子的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、縮二脲、粒度、總砷、總汞、總鎘、總鉛、總鉻、總鉈、包裝標(biāo)識等19個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及總氮的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、氧化鉀的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、氯離子的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度、總砷、總鉈和包裝標(biāo)識。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析,不合格的主要原因:一是部分企業(yè)質(zhì)量意識欠缺,產(chǎn)品生產(chǎn)和出廠檢驗過程中質(zhì)量控制不到位;二是部分企業(yè)對于現(xiàn)行肥料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求理解不到位。
本次重點抽查了河北省、江蘇省、山東省、四川省4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的生產(chǎn)企業(yè),分別抽查了38批次、45批次、94批次、47批次,不合格發(fā)現(xiàn)率分別為26.3%、11.1%、9.6%、8.5%。
(二)磷肥不合格發(fā)現(xiàn)率為57.1%。近年來首次在流通領(lǐng)域抽查磷肥產(chǎn)品,本次抽查了8個省(市)39家磷肥銷售企業(yè)銷售的11個省(市)42家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的42批次磷肥產(chǎn)品,抽查范圍包括過磷酸鈣和鈣鎂磷肥2個品種,發(fā)現(xiàn)24批次產(chǎn)品不合格,不合格發(fā)現(xiàn)率為57.1%。
本次抽查重點對有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水溶性磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、硫的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、游離酸的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、游離水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、三氯乙醛的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度、細(xì)度、總砷、總鎘、總鉛、總鉻、總汞、總鉈、包裝標(biāo)識等16個項目進(jìn)行了檢驗。除三氯乙醛的質(zhì)量分?jǐn)?shù)、粒度、總鉈等3個項目外,其他項目均出現(xiàn)不合格。經(jīng)技術(shù)機構(gòu)分析,不合格的主要原因:一是生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識不強,對產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,產(chǎn)品生產(chǎn)和出廠檢驗質(zhì)量管控不嚴(yán);二是銷售企業(yè)對產(chǎn)品存放不當(dāng),一定程度影響了產(chǎn)品質(zhì)量。
本次在江西省的銷售企業(yè)抽查了8批次產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)7批次產(chǎn)品不合格;在云南省的銷售企業(yè)抽查了6批次產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)4批次產(chǎn)品不合格;在四川省的銷售企業(yè)抽查了4批次產(chǎn)品,均不合格。從抽查產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)看,產(chǎn)地為云南省、四川省、貴州省的相對較多,分別為13批次、6批次、8批次,不合格發(fā)現(xiàn)率分別為69.2%、66.7%、37.5%。
三、有關(guān)要求
本次國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)化肥產(chǎn)品特別是磷肥產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率很高。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)要高度重視,并迅速采取以下措施:
(一)強化抽查結(jié)果處理。按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定,做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。依法查封、扣押不合格產(chǎn)品,責(zé)令不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)停止銷售同一產(chǎn)品,全面清理、依法處置庫存不合格產(chǎn)品;責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)銷售同一產(chǎn)品,并明確整改要求,督促落實整改措施,及時組織復(fù)查。對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。結(jié)果處理情況要及時錄入e-CQS系統(tǒng)并報送總局。總局將強化跟蹤督辦,視情通報各地結(jié)果處理情況。
(二)開展質(zhì)量專項治理。針對河北省復(fù)混肥料產(chǎn)品和江西省、云南省、四川省、貴州省磷肥產(chǎn)品,相應(yīng)省份市場監(jiān)管部門要開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)量專項整治,加大轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)監(jiān)督檢查力度,追查問題產(chǎn)品流向,綜合運用多種手段,保持質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅處理質(zhì)量違法行為,著力提升質(zhì)量水平。
(三)督促落實主體責(zé)任。將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門,采取有力措施,督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)加強質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機構(gòu),幫助企業(yè)深入查找原因,提出改進(jìn)措施和解決方案,促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提高。
附件:
1. 2021年化肥產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單.xlsx
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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