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各設(shè)區(qū)市科技局、科協(xié)：

為全面推進我省減輕義務(wù)教育階段學生校外培訓負擔工作，根據(jù)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔實施方案的通知》（蘇辦發(fā)〔2021〕32號）和《關(guān)于建立進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作省級聯(lián)席會議機制的通知》（蘇委教工〔2021〕5號）要求，省科技廳、省科協(xié)研究制定了《江蘇省科技類校外培訓機構(gòu)準入指引（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，抓緊研究制定具體實施辦法，盡快啟動科技類校外培訓機構(gòu)審批監(jiān)管工作，進一步規(guī)范科技類校外培訓機構(gòu)健康發(fā)展。

                                                                                                                                                               江蘇省科學技術(shù)廳

                                                                                                                                                             江蘇省科學技術(shù)協(xié)會
                                                                                                                                                                2022年1月13日

（此件主動公開）

江蘇省科技類校外培訓機構(gòu)準入指引（ 試行）

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號）精神，根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔實施方案〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2021〕32號）和《省委教育工作領(lǐng)導小組關(guān)于建立進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作省級聯(lián)席會議機制的通知》（蘇委教工〔2021〕5號）要求，規(guī)范全省科技類校外培訓機構(gòu)準入審批工作，特制定本指引。

一、適用范圍

本指引所稱的科技類校外培訓機構(gòu)，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費、經(jīng)本行政區(qū)域負責科技類校外培訓機構(gòu)準入審批的行政主管部門許可、在市場監(jiān)督管理部門登記，面向義務(wù)教育階段學生、圍繞科學普及、開展以提升動手能力為目標的科技創(chuàng)新活動與科學體驗活動（如機器人、人工智能、科學實驗等）的非學科類培訓機構(gòu)。

二、舉辦者

科技類校外培訓機構(gòu)的舉辦者可以是社會組織或個人，應(yīng)當符合下列條件：

（一）舉辦者為社會組織的，應(yīng)經(jīng)依法登記，信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴重失信主體名單；其法定代表人或負責人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

（二）舉辦者為個人的，應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力。

（三）在職國家機關(guān)工作人員、中小學校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓機構(gòu)。

三、組織機構(gòu)

（一）科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)按照《民辦教育促進法》、《公司法》等法律法規(guī)設(shè)立決策機構(gòu)，制定章程和內(nèi)部管理制度。

（二）科技類校外培訓機構(gòu)的法定代表人由董（理）事長或負責人（校長、經(jīng)理）擔任。

（三）科技類校外培訓機構(gòu)的負責人（校長、經(jīng)理）應(yīng)具有5年以上科技教育管理工作經(jīng)歷，大學本科以上學歷，年齡在70周歲以下，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無犯罪記錄。

（四）科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)配備教學、財務(wù)、安全管理等不少于3人的專職管理人員。其中，教學管理人員應(yīng)具有大學專科以上學歷和3年以上教育管理工作經(jīng)歷。

四、辦學經(jīng)費

科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費來源，開辦注冊資本應(yīng)符合《公司法》要求，開辦資金不少于50萬元人民幣。

五、師資隊伍

（一）科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍。其中，專職教師數(shù)不得少于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，每班次專職教師數(shù)不低于學生人數(shù)的2%，單個教學場所的專職教師數(shù)不得少于3人。

（二）科技類校外培訓機構(gòu)所聘任的專兼職教師，除了具有大學本科以上學歷外，還應(yīng)具備以下條件之一：

1、相關(guān)專業(yè)教師資格考試合格證明；

2、青少年科技輔導員專業(yè)水平認證；

3、相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）中級以上職稱。

（三）科技類校外培訓機構(gòu)聘任外籍人員應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，外籍人員應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件。

（四）科技類校外培訓機構(gòu)不得聘用中小學、幼兒園在職教師。

六、培訓內(nèi)容

（一）科技類校外培訓機構(gòu)開展的培訓項目，應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，不得違背教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律。培訓過程全程錄音錄像，授課結(jié)束時間不得晚于20:30。

（二）科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)合理安排培訓內(nèi)容，培訓內(nèi)容以學生動手參與和互動協(xié)作活動為主，學生動手時間不得低于培訓總時長的80%。

（三）科技類校外培訓機構(gòu)所培訓內(nèi)容應(yīng)參照《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》（教監(jiān)管廳函〔2021〕6號）等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅持社會主義核心價值觀，不得在培訓內(nèi)容中包含學科類教學內(nèi)容，不得宣揚偽科學、封建迷信等內(nèi)容，培訓內(nèi)容應(yīng)向相應(yīng)行政主管部門備案。

（四）科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)配備與培訓項目和培訓規(guī)模相適應(yīng)的演示及實操設(shè)施設(shè)備，教學類用具生均比不低于1:1，中大型實驗設(shè)備生均比不低于1:3。

七、辦學場所

科技類校外培訓機構(gòu)應(yīng)具有與培訓項目和培訓規(guī)模相適應(yīng)的場所，并符合下列條件：

（一）具有相對固定和獨立使用的辦學場所，產(chǎn)權(quán)清晰，如系租賃，應(yīng)有書面租賃合同，租賃期不少于3年。

（二）場所建筑面積不少于300平方米，教學用房建筑面積不少于辦學場所建筑面積的80%。同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米；需要較多設(shè)備器材的科技類課程，同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于5平方米。

（三）招收14周歲以下中小學生的，其場所須符合適齡學生活動場所要求，辦學用房所在樓層不得超過3層。

（四）施行“一點一證”，一個固定場所只能申辦設(shè)立一個科技類校外培訓機構(gòu)，且不得與學科類培訓機構(gòu)共同使用。未經(jīng)主管部門批準，不得擅自變更培訓地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培訓點。

（五）辦學場所不得選用居民住宅、半地下室、地下室及其它有安全隱患的場所，不得租借各類中小學校舍辦學。

八、安全保障

（一）科技類校外培訓機構(gòu)辦學場所必須符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等管理規(guī)定。建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的安全防范體系，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，定期開展應(yīng)急處置演練，采取為參訓對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風險，確保學生人身安全。

（二）科學實驗活動應(yīng)事先進行安全風險評估，并將結(jié)果向行政主管部門報備；同時，必須安排在符合安全標準的專用教室進行，其場地、設(shè)備、安全、人員管理等要求須與中小學實驗室要求一致。涉及物理、化學、生物等實驗的安全管理，須嚴格按照《江蘇省中小學標準化實驗室建設(shè)標準》（20200522212501）執(zhí)行；涉及儀器設(shè)備操作的安全管理，須按照《教學儀器設(shè)備安全要求總則（GB 21746-2008）》中規(guī)定的標準執(zhí)行。

九、收費管理

科技類校外培訓機構(gòu)收費管理應(yīng)按照《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作的通知》（教監(jiān)管函〔2021〕2號）要求，與學科類校外培訓機構(gòu)納入同一監(jiān)管平臺管理，實行預收費銀行托管和設(shè)立預收費風險保證金等方式，并報行政主管部門備案。嚴格使用教育部、市場監(jiān)管總局印發(fā)的《中小學生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》（2021修訂版），預收費全部進入本機構(gòu)培訓收費專用賬戶，不得一次性收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，收費時按國家規(guī)定開具發(fā)票。

十、準入登記

（一）科技類校外培訓機構(gòu)準入登記實行屬地管理，由縣（市、區(qū)）相關(guān)行政主管部門負責。市場監(jiān)督管理部門負責注冊登記、發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。具體要求和流程由各地相關(guān)審批、登記部門制定。科技類校外培訓機構(gòu)必須經(jīng)準入登記后才能開展培訓業(yè)務(wù)。

（二）本準入指引為基本要求，各地可結(jié)合實際，研究制訂本地區(qū)科技類校外培訓機構(gòu)準入的具體實施辦法，報省科學技術(shù)廳、省科學技術(shù)協(xié)會和省市場監(jiān)督管理局備案后，抓緊做好本行政區(qū)域內(nèi)符合申辦條件的科技類校外培訓機構(gòu)準入登記工作，不符合條件的一律不得批準。

（三）本準入指引實施前已登記設(shè)立的科技類校外培訓機構(gòu)，應(yīng)按各地設(shè)置的具體實施辦法重新申請報批，對不達標準的要限期整改，整改不到位的，要按規(guī)定終止培訓活動，辦理變更或注銷登記。

十一、附則

本準入指引自2022年2月1日起實施。國家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。