把碳核查的話題單獨拿出來討論，是因為碳核查，相對于標(biāo)準(zhǔn)和界定之類而言，更是個技術(shù)活，更是一個大難題。
五十二、什么是碳排放核算？
簡單說，就是在確定邊界后，核算邊界內(nèi)的碳排放。大到不同國家和不同地區(qū)，小到一個企業(yè)。由于碳排放核算方式存在差異，核算的結(jié)果往往也會大相徑庭。
碳排放核算可以分為組織層面和產(chǎn)品層面兩種計算方式。對應(yīng)的國際核算標(biāo)準(zhǔn)分別是ISO14064-1和ISO10467。但通常來說，ISO系列的核算標(biāo)準(zhǔn)都是在核算總體架構(gòu)上提供指導(dǎo)，真正計算所需要的數(shù)據(jù)，還需要參考其它的標(biāo)準(zhǔn)與資料。詳見下表。
五十三、為什么碳核查難？
先看一則新聞：今年3月25日上午，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高主持召開專家座談會，聽取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖娊ㄗh。來自中國國際工程咨詢有限公司、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等單位的專家參加座談。凡是由發(fā)改委召集開會研究座談的事，肯定都是頂層設(shè)計之類的。
1.啥事呢？與會專家一致認(rèn)為，建立統(tǒng)一規(guī)范的核算體系、摸清碳排放“家底”，是做好碳達峰、碳中和工作的當(dāng)務(wù)之急，也是開展碳達峰前景分析的基本要求。下一步，環(huán)資司將組織有關(guān)機構(gòu)和專家，盡快研究提出科學(xué)合理、簡明適用的碳排放核算要求，明確核算邊界與核算方法，指導(dǎo)各地區(qū)各行業(yè)扎實開展碳排放摸底和達峰前景分析。
2.難嗎？目前官方發(fā)布的碳核算有關(guān)指南，包括國家發(fā)改委氣候司發(fā)布的一個區(qū)域溫室氣體清單指南《省級溫室氣體清單指南》及25個企業(yè)碳排放核算指南，還有國標(biāo)GB/T 32150-2015和下面的10個行業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)又打補丁打了8大工業(yè)15小行業(yè)的補充數(shù)據(jù)報表，看起來算是一個龐大的家族了。但會上認(rèn)為這些指南不夠科學(xué)合理和簡明適用。可見碳核查的內(nèi)容太龐大、太不系統(tǒng)、太不統(tǒng)一了。
五十四、不同行業(yè)的碳核算《指南》/《標(biāo)準(zhǔn)》排放因子確實不同
這里引用公眾號《老王聊碳中和》的一篇文章的數(shù)據(jù)。該文章清楚地描述了同樣的燃料在不同的行業(yè)排放的系數(shù)不一樣、單位熱值含碳量不同等問題。
1.同樣的燃料，換個行業(yè)咋排放系數(shù)就變了呢？這固然有行業(yè)不同其氧化率不同或者對燃料質(zhì)量要求不同的因素在里面。但其重要原因是編這些指南和標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)不是一家，而他們在引用排放因子時并沒有統(tǒng)一的引用標(biāo)準(zhǔn)。所以造成了同一燃料N種排放系數(shù)的情況。
2.單位熱值含碳量也同。也是因為不同行業(yè)的排放因子不同。
3.就連碳酸鹽這一種排放因子，也會有3種不同的有效數(shù)字。所以，一致性原則在企業(yè)碳核查中是一個很重要的原則，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一出自一個文件，所有相關(guān)排放因子也應(yīng)該統(tǒng)一，當(dāng)然也包括有效數(shù)字。這樣一個行業(yè)一個《指南》/《標(biāo)準(zhǔn)》且相互不統(tǒng)一很難保證一致性原則。
五十五、如何在不同的行業(yè)和企業(yè)間碳抵消？
與上述的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，同樣還有環(huán)境權(quán)益的標(biāo)準(zhǔn)，也是出處較多，差別很大，爭議也較多。主要是注冊機構(gòu)、項目類型和簽發(fā)時限的差別。
1.注冊機構(gòu)。一般認(rèn)為聯(lián)合國UNFCCC和黃金標(biāo)準(zhǔn)委員會（Gold standard）簽發(fā)的環(huán)境權(quán)益質(zhì)量更高，而地方標(biāo)準(zhǔn)如國內(nèi)的CCER，以及自愿減排市場簽發(fā)的VCU，相對來說適用范圍就窄一些。
2.項目類型。造林和基于自然解決方案產(chǎn)生的環(huán)境權(quán)益最受市場追捧，其次是風(fēng)電、光伏等新能源項目，再其次則是沼氣回收等項目。但項目類型的追捧程度并不是一層不變的，早期的時候，造林項目曾經(jīng)因為存在山火導(dǎo)致固定的碳重新釋放到大氣的風(fēng)險而不被重視。在未來，隨著風(fēng)電光伏項目的井噴，相關(guān)的環(huán)境權(quán)益也可能慢慢被市場冷漠。
3.簽發(fā)年限。最理想的狀態(tài)是項目當(dāng)年產(chǎn)生的減排量用于抵消企業(yè)當(dāng)年的排放，但存在很多環(huán)境權(quán)益已經(jīng)簽發(fā)了很多年，即很多年前產(chǎn)生的減排，用來抵消現(xiàn)在的排放，這顯然會受到質(zhì)疑。
從標(biāo)準(zhǔn)的角度上來看，如何合理地選擇符合碳中和要求的環(huán)境權(quán)益，讓碳中和得到更多人的支持，將是判定該標(biāo)準(zhǔn)好壞的一個很重要的標(biāo)準(zhǔn)。
五十六、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會在碳核查方面開展的主要工作介紹
（1）做好企業(yè)碳排放底數(shù)的統(tǒng)計工作，建檔立冊，摸清家底。這一點非常的重要。
（2）跟蹤和監(jiān)測企業(yè)碳排放量，完善計量體系。
（3）建立碳排放管理人員庫，建全碳排放管理人員培訓(xùn)項目。
特別是在行業(yè)推廣設(shè)立“碳排放管理員”這一新職務(wù)。其主要工作任務(wù)是監(jiān)測企事業(yè)單位碳排放現(xiàn)狀；統(tǒng)計核算企事業(yè)單位碳排放數(shù)據(jù)；核查企事業(yè)單位碳排放情況；購買、出售、抵押企事業(yè)單位碳排放權(quán)；提供企事業(yè)單位碳排放咨詢服務(wù)等。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學(xué)會 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經(jīng)濟聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
電話：協(xié)會：025-8799064 學(xué)會：025-86799482
會員服務(wù)部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：蘇B2-20110130
備案號：蘇ICP備13033418號-1
電話：025-8799064
會員服務(wù)部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
電話：025-86799482
會員服務(wù)部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
