| 發(fā)布機構(gòu) | 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 | ||
| 文件號 | 制發(fā)日期 | 2021-07-15 | |
出臺背景
為了解決小量危險廢物管理不規(guī)范、轉(zhuǎn)移不及時、處置費用高等突出問題，2017年，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺《江蘇省工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點工作方案》（蘇環(huán)辦〔2017〕142號）。經(jīng)過2年的工作實踐，發(fā)現(xiàn)2017版《方案》有關(guān)規(guī)定與現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境形勢已不相適應。
本次修訂內(nèi)容擴大試點范圍。將原有方案中的工業(yè)園區(qū)范圍調(diào)整為設區(qū)市范圍，鼓勵危險廢物處置單位參加試點。同時，收集對象增加科研院所、高等學校、各類檢測機構(gòu)等產(chǎn)生的實驗室廢物（醫(yī)療廢物除外）和機動車維修機構(gòu)、加油站等產(chǎn)生的危險廢物。
嚴格試點單位準入條件。對申請試點的從事環(huán)境科研、工程設計等環(huán)保科研機構(gòu)和環(huán)保企業(yè)從人員配備、運輸能力、貯存設施等方面提出了嚴格的準入條件。要求集中收集貯存點嚴格履行環(huán)評、安評、消防等相關(guān)職能部門審批及驗收手續(xù)，選址應位于工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，并按照《危險廢物貯存污染控制標準》《建筑設計防火規(guī)范》及《蘇環(huán)辦〔2019〕327號文》等相關(guān)標準、規(guī)范要求進行建設。
規(guī)范試點單位管理要求。試點單位應嚴格執(zhí)行危險廢物各項管理制度，按照蘇環(huán)辦〔2019〕327號文的要求，對貯存設施的識別標識、視頻監(jiān)控、信息公開等方面規(guī)范設置，建設全程跟蹤收集廢物流向的ERP管理系統(tǒng)，實現(xiàn)小量危險廢物的源頭管控和過程可溯。在試點過程中嚴格執(zhí)行半年收集貯存期限，逾期應停止收集行為，待轉(zhuǎn)移后方可繼續(xù)。
明確試點工作職責分工。省生態(tài)環(huán)境廳負責政策層面指導，制定試點工作方案。設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門負責組織實施，制定具體實施方案，對符合試點條件的試點單位頒發(fā)經(jīng)營許可證，同時加強事中事后環(huán)境監(jiān)管。
試點可收集對象范圍
試點單位所在設區(qū)市內(nèi)年產(chǎn)生量在10噸以下的企事業(yè)單位產(chǎn)生的危險廢物；科研院所、高等學校、各類檢測機構(gòu)等產(chǎn)生的實驗室廢物（醫(yī)療廢物除外）；機動車維修機構(gòu)、加油站等產(chǎn)生的危險廢物。
申請試點條件
滿足下列條件之一的單位可申請開展集中收集試點工作：
1. 具有危險廢物集中處置經(jīng)營資質(zhì)的單位。
2. 從事環(huán)境科研、工程設計及建設、技術(shù)咨詢、運營管理等環(huán)?？蒲袡C構(gòu)或者環(huán)保企業(yè)，并至少有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的專職環(huán)境管理人員，具備符合國務院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸要求的運輸能力，有符合國家或者地方環(huán)境保護標準的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設施、設備，有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急處置措施。
申請試點流程
（一）試點單位自行申報
申請試點單位應當根據(jù)本方案和設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門的要求，編制試點工作方案（包括轄區(qū)內(nèi)擬收集危廢產(chǎn)生的基本情況及收集點布設、污染防治措施等相關(guān)情況），向設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門提交申請。申請試點單位及其法定代表人近1年沒有因發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境違法行為受到刑事處罰。
（二）設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門審核確定
設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要組織對申請試點單位的申報材料和相關(guān)污染防治設施進行評審和現(xiàn)場核查，根據(jù)評審和現(xiàn)場核查結(jié)果確定試點單位并進行公示；對符合條件的，頒發(fā)危險廢物收集經(jīng)營許可證，并予以公告。
試行時間
自《方案》印發(fā)之日（2019年12月10日）起實施，至2024年12月31日結(jié)束。試點期間如國家出臺相關(guān)政策，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術(shù)廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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