全國碳排放權交易市場（下稱“全國碳市場”）自7月16日上線交易以來，到9月13日運行將滿60天。截至9月10日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量844.7萬噸，累計成交額4.2億元。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，整體上看，碳交易市場向好趨勢明顯，碳排放通過市場調節(jié)的功能開始釋放，碳交易市場逐漸活躍，正在按照規(guī)則和預設軌跡步入正軌，市場開始走向良性循環(huán)發(fā)展。
全國碳市場以發(fā)電行業(yè)為突破口，第一個履約周期納入2162家企業(yè)，總共覆蓋45億噸二氧化碳排放量。上海環(huán)境能源交易所最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月10日，全國碳市場碳排放配額（CEA）掛牌協(xié)議交易成交量3040噸，成交額13.4萬元，收盤價44元/噸，較前一日上漲4.79%，相對于全國碳市場上線時48元/噸的開盤價下降了8.3%。
據(jù)記者梳理，截至9月10日，在全國碳市場運行的41個交易日中，CEA日均成交量為20.6萬噸。從成交方式來看，其中，掛牌協(xié)議成交量為541.2萬噸，占比64%，掛牌協(xié)議成交額2.8億元，占比66.7%。大宗協(xié)議交易成交量為303.5萬噸，大宗協(xié)議交易成交額1.4億元。
“從成交量和成交額兩大數(shù)據(jù)來看，全國碳市場上線運營之后，交易雙方仍處于試探和摸底階段，交易價格受多重因素影響，仍具有不確定性，交易規(guī)模仍處于市場整合時期的低位，預計這種情況可能還將持續(xù)一段時間。”宋向清表示，我國碳排放交易市場剛剛啟動，企業(yè)持觀望態(tài)度在所難免，交易雙方在價格上互相試探和摸底也是市場常態(tài)。但由于碳配額發(fā)放已經逐漸收緊，且歐美韓日等制定了更高的自愿減排貢獻目標，從全球“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略地位進行趨勢分析，碳交易價格逐步攀升將是大概率事件。
“事實上，只有當碳配額價格高于減排邊際成本的碳價，才能有效發(fā)揮碳排放權交易機制的作用，促進企業(yè)節(jié)能減排，推進碳中和。這必然意味著未來碳交易規(guī)模和價格可能會雙雙提升，碳交易市場活躍度和交易頻次亦將顯著提升。”宋向清說。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，我國碳市場雖然剛剛起步，交易規(guī)模不大，但具有良好的發(fā)展前景。一是國家“雙碳”發(fā)展目標給予碳交易政策支持，有利于碳市場快速發(fā)展；二是首批進入碳市場交易的電力行業(yè)是碳排放量最大的行業(yè)，在碳市場領域極具代表性、影響性和引導性；三是我國碳市場交易規(guī)模會隨著石油化工、鋼鐵建材、冶煉制造、民航運輸、造紙印刷等行業(yè)的進入呈加速發(fā)展態(tài)勢，我國將成為全球規(guī)模最大、影響力最強、覆蓋領域最廣的碳交易市場；四是碳市場將成為我國低碳綠色發(fā)展的風向標，通過碳排放權交易，推動環(huán)保減排低碳綠色在技術、人才、應用、管理等諸多方面的創(chuàng)新發(fā)展，加快完成我國經濟轉型和產業(yè)升級目標。
“未來在繼續(xù)堅持全國碳市場總量控制的前提下，建議適度進行結構調整，以納入重點排放單位的企業(yè)發(fā)電總量為基準值，計算出每家企業(yè)的碳配額，從而為不同區(qū)域不同行業(yè)不同企業(yè)的有效減排進行配額定制。”宋向清表示，下一步還需要擴大碳交易市場宣傳力度，增加碳交易平臺，減少碳交易環(huán)節(jié)，暢通碳交易信息，為碳交易市場增加活力和動力。
張依群建議，需要從四個方面發(fā)力全國碳市場建設：一是建立規(guī)范的交易規(guī)則，建立碳交易的合理指標分配和定價機制，保護交易雙方合法利益。二是逐步擴大碳交易規(guī)模，將更多高污染高排放的行業(yè)企業(yè)納入碳交易市場，推動企業(yè)由被動減排向主動減排方向發(fā)展。三是鼓勵碳市場跨行業(yè)交易，通過碳交易實現(xiàn)碳平衡發(fā)展，也有助于促進企業(yè)轉型實現(xiàn)行業(yè)平衡。四是建立碳排放減排鼓勵政策，對達到減排數(shù)量標準的給予碳排放配額獎勵，實現(xiàn)減排技術和碳交易市場的融合對接。總之，要立足國內面向國際，力求把中國打造成全球碳交易市場的中心，以碳為突破口，實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展的技術跨越。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
北京市化學工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學工業(yè)協(xié)會 內蒙古石油和化學工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業(yè)協(xié)會 山西省化學工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經濟聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
電話：協(xié)會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業(yè)務經營許可證：蘇B2-20110130
備案號：蘇ICP備13033418號-1
電話：025-8799064
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
電話：025-86799482
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
