7月8日從生態(tài)環(huán)境部獲悉，經(jīng)國務院常務會議審議通過，今年7月將擇時啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易；下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍，以市場機制控制和減少溫室氣體排放。這是我國首次從國家層面將溫室氣體控排責任壓實到企業(yè)，通過市場倒逼機制，促進產(chǎn)業(yè)技術升級。
生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高表示，生態(tài)環(huán)境部正在加快推進全國碳市場建設，將在發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易平穩(wěn)運行的基礎上，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，實現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康發(fā)展，有效發(fā)揮碳排放權交易市場在控制溫室氣體排放、實現(xiàn)“雙碳”目標中的重要作用。
根據(jù)安排，全國碳排放權交易市場交易中心落戶上海，碳配額登記系統(tǒng)設在武漢。上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明此前表示，全國碳市場運行初期，預計首批參與者為控排企業(yè)，機構投資者和個人都不會參與，碳市場將以電力行業(yè)為突破口，2225家發(fā)電企業(yè)將率先開展交易。未來條件成熟后，會盡快將機構投資者納入交易。
據(jù)了解，全國碳市場覆蓋范圍明確了8個高耗能行業(yè)，并于“十四五”期間逐步納入，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航。
為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在全國碳市場建設發(fā)展中的作用，目前生態(tài)環(huán)境部已向中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)函，委托石化聯(lián)合會開展石化和化工行業(yè)納入全國碳市場相關工作。這些工作主要包括石化和化工行業(yè)碳配額分配方案制定和更新；石化和化工行業(yè)全國碳市場運行測試；石化和化工行業(yè)全國碳市場監(jiān)測、報告和核查體系相關研究；配合生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司開展全國碳市場相關基礎能力建設等。接下來，石化聯(lián)合會將繼續(xù)圍繞行業(yè)碳配額分配方案制訂和更新、行業(yè)全國碳市場運行測試、全國碳市場監(jiān)測、報告和核查體系建設以及全國碳市場基礎能力建設等方面深入開展組織及研究工作，為行業(yè)納入全國碳市場做好各項準備。
目前全國碳市場開市前的各項準備工作已基本就緒。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓近期表示，按照《碳排放權交易管理辦法(試行)》等有關要求，已組織有關單位完成上線交易模擬測試和真實資金測試等各項準備工作。
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