日前,國家發改委在江蘇省蘇州市組織召開全國優化營商環境經驗交流現場會,研究進一步優化營商環境的工作思路和改革舉措。石化業內專家、企業家及相關部門負責人表示,要著眼綠色生態新理念,圍繞“十四五”石油和化工發展規劃以及中長期發展戰略,研究與石化產業特性相匹配的、有助于構建化工產業新格局的營商環境,助力行業高質量發展。
據了解,全國優化營商環境經驗交流現場會的會議要求,堅持目標導向和問題導向,圍繞營造穩定公平透明、可預期的營商環境,以評促改、以評促優,對標先進水平、創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障,以更好營商環境激發市場主體活力,讓市場主體不僅能夠正常生存,而且能夠實現更大發展。一是進一步優化政務服務,推進辦理信息公開透明、線上線下有機融合、窗口服務提質增效。二是進一步推動政策落實,及時查漏補缺、健全機制、跟蹤督辦。三是進一步深化信息共享,實現數據互聯、監管協同、技術賦能。四是進一步加強宣傳引導,做好政策宣傳解讀、政策出臺前論證評估、新聞輿論引導。
對此,蘭州大學教授張有賢認為,優化營商環境有助于化工行業持續穩定發展,理想的化工營商環境不是喊出來的。蘭州新區化工園區以其作為“中國化工搖籃”應有的化工情懷,既為大中小化企提供了優質高效的服務,又為“專精特新”化工企業提供了孵化平臺,以全方位助力按下化工高質量發展的加速鍵。
四川南充化工園區經濟合作局副局長劉桂林談到,南充作為中西部地區極具化工發展優勢的區域,正舉全市之力營造獨特的“重商、親商、安商、富商”軟環境,讓化企在南充感到既舒心又安心。
上海凱鉅融化工智庫首席研究員劉雙妹提出,優化營商環境最根本的是解決民生問題。從政治高度、保穩大局來看,在規劃產業發展過程中,應保留化工產業,規范化企發展,助力產業走向良性循環,而不能一關了之。
香港富稼源科技有限公司投資顧問陳安娜認為,優化地區營商環境絕不能搞“急轉彎”,選擇化工項目投資時,建議宏觀戰略布局上要全國“一盤棋”。縱觀全球,沿海地區理應是最適宜化工產業投資的區域,而我國沿海化企卻因多重因素影響被“一刀切”,這不僅導致化工產業鏈、供應鏈斷裂,而且從宏觀上看,化工產業轉移已經出現有違生態發展大計的隱患。
河南大學從事化工安全研究的徐博士強調,營商環境優化既涉及宏觀政策層面,更關乎地區產業政策層面,市縣級針對化工產業的政策不宜搞“突變”,否則所造成的影響將是致命的,尤其對投資者利益造成的損失更是災難性的。從安全層面分析,絕不應因為出現響水“3?21”特大爆炸事故就產生“談化色變”的心理,更不能以為對化工企業直接關停就是解決問題的有效途徑。
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