在泰國國民經(jīng)濟中占有重要地位。泰國超過70%的人口從事農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品品種豐富、產(chǎn)量充足。泰國是亞洲唯一的糧食凈出口國和世界主要糧食出口國,也是世界五大農(nóng)產(chǎn)品出口國之一,享有“東南亞糧倉”的美譽。然而,泰國的農(nóng)作物病蟲草害較為嚴重,農(nóng)藥需求量極大。農(nóng)藥來源主要依賴于進口。2018年度泰國農(nóng)用農(nóng)藥進口金額達到280億泰銖,相較2017年度273.63億泰銖的進口額, 略增2%。從事進口貿(mào)易活動的企業(yè)數(shù)目從2017年的149家增加到177家,進口的農(nóng)藥品種(混劑組合)從267個增加到294個。泰國農(nóng)藥的進口貿(mào)易將愈發(fā)向競爭激烈和品種多元化的格局轉(zhuǎn)變。此外,泰國對三個大宗產(chǎn)品草甘膦,百草枯和毒死蜱的限用措施即將正式生效,目前泰國市場大宗產(chǎn)品除草劑百草枯的份額幾近腰斬,殺蟲劑毒死蜱已經(jīng)跌出進口前十大品種榜單,它們的金額和數(shù)量在進口總額中的占比也出現(xiàn)不同程度的下農(nóng)業(yè)降。
限用措施實施后將會留下哪些市場空白?
農(nóng)藥登記細則的修訂會如何改變登記評審體系,會給市場帶來哪些影響?
在2019年9月2-4日在西安舉行的第十一屆全球化學(xué)品法規(guī)年度峰會上,來自泰國農(nóng)業(yè)部植物品種保護司的Chutima Ratanasatien 女士對泰國近期市場趨勢和農(nóng)藥管理動態(tài)進行了深入解讀。
2018年度泰國進口農(nóng)藥實物量約為17萬噸,比上一年度的19.7萬噸下跌了14%, 雖然金額由2017年度的273億泰銖上漲了約2%,達到近280億泰銖,但是2017年到2018年度美元對泰銖匯率下跌了近10%,所以泰國農(nóng)藥進口貿(mào)易實際上是呈現(xiàn)下跌狀態(tài)的。從產(chǎn)品類別上看, 除草劑占據(jù)半壁江山, 殺菌劑和殺蟲劑各占兩成的格局未出現(xiàn)基本變化。
新增加的農(nóng)藥品種/混劑組合中,有17個除草劑,6個殺菌劑,1個殺蟲劑,2個殺線蟲劑,2個信息素品種的進口,除草劑超越了殺菌劑,成為了進口品種最多的類別。
在三大類別中進口最多的十大品種/混劑組合中,百草枯的進口量跌去了近三分之二,金額跌幅超過三分之一,在總進口額中的占比從近14%下降到了不到7%。殺菌劑的熱門品種變化較大,之前進口較多的三唑類和甲氧丙烯酸酯類品種/復(fù)配大部分未能進入2018年度十強榜單,三個百菌清單劑/混劑產(chǎn)品進入了前五,銅類產(chǎn)品也成為了暢銷進口產(chǎn)品。毒死蜱和氯蟲苯甲酰胺的進口數(shù)量和金額下跌較多,呋蟲胺,吡蟲啉和氯氰菊酯進口份額有所增長。
進口來源國(地區(qū))從2017年的39個減少到35個,但來自中國的農(nóng)藥金額占比從51%上升到了66%,產(chǎn)品均價(折百量計算)也提高了近一倍,不過依舊不及同印度尼西亞,巴西,波多黎各這些農(nóng)藥貿(mào)易活躍的來源國,并且產(chǎn)品與來自瑞士,日本,新加坡,加拿大等發(fā)達國家的產(chǎn)品相比,仍然存在差距。
百草枯,草甘膦和毒死蜱限用措施
目前泰國已經(jīng)禁用了98個農(nóng)藥品種,滅多威和克百威因需要暴露試驗數(shù)據(jù),但迄今無申請人提交,全面禁用已提上日程。
自2019年10月20日起,將正式實施百草枯,草甘膦和毒死蜱這3個大宗進口品種的限用措施, 包括:
進口貿(mào)易活動實施配額管理
百草枯和草甘膦只允許在甘蔗,橡膠,棕櫚,玉米,木薯和水果上使用;
毒死蜱僅限于在觀賞植物,大田作物和水果鉆心蟲防治用途;
所有使用人員必須接受培訓(xùn)和考試,獲得用戶登記方可使用(僅限專業(yè)人士使用);
根據(jù)產(chǎn)品的毒性資料,毒性分級屬于標(biāo)簽紅色色帶的農(nóng)藥將不允許登記或者續(xù)展登記。
農(nóng)藥登記相關(guān)規(guī)章的修訂
泰國《有害物質(zhì)法》已經(jīng)在今年進行修訂,新版將于2019年10月27日正式生效。泰國的農(nóng)藥登記管理相關(guān)規(guī)章都是基于《有害物質(zhì)法》制定的。屆時,所有根據(jù)其之前版本制定的農(nóng)藥登記相關(guān)規(guī)章將屆時終止,農(nóng)業(yè)部門將停止受理按照之前的規(guī)章提交的登記申請和資料評審。目前農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)在起草新的條例和規(guī)章,預(yù)計最快將于下個月獲得通過。在CRAC2019農(nóng)藥分會場,Chutima Ratanasatien 女士透露,新的規(guī)章草案中的主要變化將會有:
之前實施的分階段登記(初步試驗、臨時登記和正式登記)制度將被取消,一律改為正式登記
擬全面要求進行藥效試驗, 殘留試驗,樣品分析和毒理學(xué)資料評估
并提醒相關(guān)企業(yè)需密切關(guān)注泰國農(nóng)藥登記管理,避免申請時出錯,增加登記成本。瑞歐科技也將時刻跟進新條例動態(tài),助力企業(yè)快速應(yīng)對法規(guī)要求,把握泰國市場新機遇。
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