一、雙酚A（BPA）概述
作為聚碳酸酯塑料、環氧樹脂生產的基礎化學品，雙酚A (BPA, CAS號：80-05-7) 也被大量用于塑料添加劑、涂料等多種產品。然而，BPA具有的內分泌干擾性、生殖毒性及可能的免疫和發育毒性引發了健康憂慮。它可以通過食品接觸材料及日常物品遷移到人體內，尤其對嬰幼兒、孕婦和免疫脆弱群體構成顯著風險?；诖?，BPA被全球監管機構納入重點嚴控名單。
二、雙酚A的健康風險與監管背景
健康危害特性
· 生殖毒性
· 內分泌干擾作用（類激素效應）
· 對免疫系統的潛在有害影響
· 對兒童和嬰幼兒發育的不良影響
監管歷史沿革（歐盟為例）
三、歐盟最新BPA禁令法規 —— (EU) 2024/3190 詳解（2025年生效）
1. 核心禁用要求
(1) 全面禁止BPA用于食品接觸材料（FCM）相關產品制造：
· 禁止在以下FCM用材料的生產中使用BPA及其鹽類：
o 黏合劑、橡膠、離子交換樹脂、塑料、印刷油墨、硅膠、清漆和涂層等；
· 禁止將含BPA的食品接觸材料及制品投放歐盟市場。
(2) 禁止其他雙酚及雙酚類衍生物（除非授權且無殘留）：
· 除BPA外，其他雙酚或雙酚衍生物（如BPS、BPF等）原則上也不得用于FCM制造與銷售，除非獲得特別授權，且產品中不得有BPA殘留。
(3) 豁免情況（極有限）：
2. 修訂歐盟塑料法規 (EU) No 10/2011
· 新增第6條內容： 僅當符合新規要求時，BPA及有害雙酚/衍生物可用于制造特定塑料材料（須符合附錄II豁免要求）；
· 刪除附錄I表1中的BPA（第151號）和BPS（第154號，CAS 80-09-1）條目，即這兩項物質不再被允許存在于塑料食品接觸材料中。
四、過渡期安排（關鍵時間節點）
五、符合性聲明要求（企業必備）
企業需準備符合性聲明，內容包括：
· 企業信息（名稱、地址、聯系方式）
· 產品制造商/進口商信息
· 食品接觸材料及制品詳情（包括中間體和終產品）
· 聲明日期
· 所用雙酚類物質及衍生物清單
· 符合(EU) 2024/3190與(EC) No 1935/2004的合規聲明
六、全球主要國家和地區雙酚A（BPA）管控法規匯總（含最新動態）
▲ 歐盟地區
▲ 中國地區
▲ 其他主要國家/地區
七、雙酚類類似物質（需同步關注）
除BPA（CAS 80-05-7）外，以下BPA類似物/衍生物也正受到全球日益嚴格的管控，包括：
·雙酚S（BPS, CAS 80-09-1）
·雙酚F（BPF, CAS 620-92-8）
·雙酚E（BPE）
·雙酚B（BPB）
·雙酚P（BPP）
·雙酚Z（BPZ）
·雙酚AF（BPAF）
·雙酚AP（BPAP）
提醒：多國已開始對BPS等BPA替代物進行風險評估，未來可能面臨與BPA類似的限制，建議企業提前布局替代方案與合規策略。
八、合規建議
1.立即排查產品中是否含有BPA或BPA衍生物，特別是食品接觸材料、熱敏紙、涂料、塑料制品等；
2.重點關注2025年1月20日生效的歐盟(EU) 2024/3190禁令，確保出口歐盟產品合規；
3.針對中國、美國、韓國等主要市場，及時更新產品標準，尤其是嬰幼兒用品與食品接觸材料；
4.如使用BPA替代物（如BPS、BPF），需關注其最新監管動態，避免“換湯不換藥”帶來的合規風險；
5.準備符合性聲明、供應鏈溯源與遷移測試報告，以備市場監管與客戶審查。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話：協會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
增值電信業務經營許可證：蘇B2-20110130
備案號：蘇ICP備13033418號-1
