中國農藥工業(yè)協(xié)會近日正式啟動全行業(yè)“正風治卷”三年行動。行動以“破亂象、立標準、強創(chuàng)新、促發(fā)展”為核心目標，發(fā)動全行業(yè)共同針對隱性添加、非法生產、低價傾銷等頑疾展開系統(tǒng)性整治，以構建高質量發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。
農藥協(xié)會副理事長兼秘書長李鐘華介紹說，協(xié)會在進行“十五五”規(guī)劃調研時，不少企業(yè)向他們反映，目前農藥行業(yè)內隱性添加、非法生產、低價傾銷等“內卷”現(xiàn)象十分嚴重，正規(guī)產品在與這些“黑科技”產品的競爭中常常處于劣勢，企業(yè)生存極為艱難，對此類“內卷”深惡痛絕。
“在調研中我們也發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)為搶奪市場份額已突破商業(yè)規(guī)則與法律紅線的雙重底線，有的從沒有資質的生產企業(yè)采購原藥和中間體，有的采購含有毒有害雜質的母藥加工制劑，有的在制劑中違規(guī)添加未登記活性成分，這些行為不僅嚴重擾亂了市場秩序，還對農業(yè)生產造成極大安全隱患。”李鐘華說。
“統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年農藥行業(yè)平均利潤率只有5.7%，再創(chuàng)歷史新低。在當前環(huán)保和安全要求日趨嚴格的背景下，如果企業(yè)都不掙錢，未來既無法創(chuàng)造利潤，也難以永續(xù)發(fā)展，上馬新產品和提升質量都將成為一紙空談。所以我們決定以協(xié)會的名義先開展‘正風治卷’三年行動，倡導會員單位和正規(guī)企業(yè)合法經營，抵制不良風氣?！崩铉娙A強調。
據(jù)了解，“正風治卷”行動將標本兼治構建四大長效機制。即以“制度+技術+執(zhí)法+自律”四維驅動，形成全鏈條治理體系。一是標準筑基。依托標準化專業(yè)委員會，年內完成多種農藥的雜質限量標準制定，為市場監(jiān)管提供技術支撐，倒逼企業(yè)升級提純工藝。
二是數(shù)字賦能。上線“嚴格管控特定農藥閉環(huán)管理系統(tǒng)”，對嚴格管控特定農藥的原材料采購、生產、運輸、中轉、倉儲、定點供應、出口及其相關代辦服務等業(yè)務實行數(shù)字化全流程閉環(huán)管理，確保每一批次特定農藥都能做到“來源可查、去向可追”，有效防范安全風險。
三是執(zhí)法聯(lián)動。通過“政府部門主導、協(xié)會統(tǒng)籌協(xié)調、企業(yè)配合支撐、市場主體參與”的四方聯(lián)動機制，形成一張全鏈條的監(jiān)管網(wǎng)絡。
四是對失信企業(yè)實施項目申報、榮譽評定等精準限制，加以信用懲戒。
根據(jù)該行動規(guī)劃，預計到2027年底，農藥市場秩序將明顯改善，行業(yè)“內卷”式競爭有望得到有效遏制，企業(yè)合規(guī)經營意識也將顯著增強。
相關券商對“正風治卷”三年行動給予積極評價。開源證券認為，從中長期來看，有望有效遏制農藥行業(yè)“內卷”式競爭，或助力行業(yè)景氣反轉。上海證券分析師指出，國家層面持續(xù)強化政策引導，破解行業(yè)“內卷”式競爭，在總量控制下推進結構優(yōu)化將成為未來產業(yè)發(fā)展的主基調。
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