案情簡介
2024年11月13日，行政執(zhí)法部門對某物資回收有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，非法存儲和銷售氧氣、乙炔、氮氣、二氧化碳、氬氣、混合氣等工業(yè)氣瓶。行政執(zhí)法部門當(dāng)場責(zé)令該公司立即停止危險化學(xué)品經(jīng)營活動。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第四項，對經(jīng)營場所及現(xiàn)場查獲的工業(yè)氣瓶456瓶（其中，實瓶172瓶、空瓶284瓶）采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查，該公司在未辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的情況下，從2021年開始銷售氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳、乙炔和混合氣，在此期間累計銷售工業(yè)氣瓶約21115瓶，累計違法所得129783元。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十五條，該公司涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
處理結(jié)果
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條、《中華人民共和國刑法》第二百二十五條和《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等規(guī)定，2025年1月14日行政執(zhí)法部門將該案移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)對其立案偵查，后移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
專家評析
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條規(guī)定，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。依據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十一條第十二項，違反國家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，從事其他非法經(jīng)營活動，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：1．個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；2．單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；3．雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因非法經(jīng)營行為受過二次以上行政處罰，又從事同種非法經(jīng)營行為的。
本案中，該物資回收有限公司未辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，從2021年開始銷售氧氣、氮氣、氬氣、二氧化碳、乙炔和混合氣，在此期間累計銷售工業(yè)氣瓶約21115瓶，累計違法所得129783元，已經(jīng)達(dá)到非法經(jīng)營罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，該公司涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪。依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的相關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
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