2025年7月14日,英國(guó)環(huán)境、食品與鄉(xiāng)村事務(wù)部(Defra)正式啟動(dòng)公眾咨詢,其核心內(nèi)容為推遲UK REACH法規(guī)過(guò)渡性注冊(cè)的截止日期,原定為2026年10月的首個(gè)截止期限極大概率將延后。
公眾咨詢截止日期為2025年9月8日。瑞歐科技將通過(guò)這篇文章為您詳細(xì)解析:延期背后的動(dòng)因、新的截止期限安排,以及對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生的影響。
延期的核心因素在于英國(guó)官方正著手構(gòu)建一套全新的、低成本注冊(cè)體系——"過(guò)渡注冊(cè)"替代模型(ATRm)。為什么要延期?解密英國(guó)“降本增效”新模式
值得注意的是,脫歐后的UK REACH法規(guī)直接沿用了歐盟REACH法規(guī)框架,要求企業(yè)提交完整且高成本的數(shù)據(jù),這給化工企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至導(dǎo)致部分企業(yè)考慮退出英國(guó)市場(chǎng)。
英國(guó)政府意識(shí)到這一痛點(diǎn)后,開始研發(fā)ATRm模型,旨在維持高標(biāo)準(zhǔn)的健康與環(huán)保要求的同時(shí),大幅降低企業(yè)合規(guī)成本。
然而,從零開始構(gòu)建并立法全新監(jiān)管體系的復(fù)雜程度超出預(yù)期,英國(guó)政府明確表示,無(wú)法在2026年10月前(目前的第一個(gè)截止期)完成ATRm的立法程序并給予行業(yè)充足準(zhǔn)備時(shí)間。
因此,本次延期成為必然之舉,旨在使法定截止日期與實(shí)際操作進(jìn)度保持一致。
在本次咨詢中,英國(guó)政府提出了三個(gè)新的截止日期方案。其中,方案一是政府明確傾向并推薦的選項(xiàng)。三個(gè)方案如下:新的截止日期是?政府首選“方案一”
方案一為第一個(gè)、也是數(shù)據(jù)要求最高的注冊(cè)級(jí)別提供了長(zhǎng)達(dá)3年的緩沖期,這給了政府和企業(yè)最充足的準(zhǔn)備時(shí)間。
同時(shí),它將后續(xù)兩個(gè)截止日期的間隔從兩年縮短為一年。政府認(rèn)為,由于新的ATRm模式將大大減輕企業(yè)的數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān),一年的準(zhǔn)備時(shí)間已經(jīng)足夠。
以便于在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí),盡快讓UK REACH監(jiān)管機(jī)構(gòu)獲得所需數(shù)據(jù),是一個(gè)平衡各方需求的務(wù)實(shí)選擇。
最直接的利好:暫緩數(shù)據(jù)購(gòu)買 最立竿見(jiàn)影的好處是,企業(yè)原計(jì)劃在未來(lái)一兩年內(nèi)購(gòu)買UK REACH注冊(cè)所需的數(shù)據(jù)(Letter of Access)和準(zhǔn)備完整卷宗的費(fèi)用,目前可以暫緩和延后了。 供應(yīng)鏈更穩(wěn)定,客戶關(guān)系更牢固 高昂的注冊(cè)成本曾讓許多公司望而卻步,甚至考慮將某些產(chǎn)品撤出英國(guó)市場(chǎng)。截止期延期大大降低了這種風(fēng)險(xiǎn),有助于保障關(guān)鍵化學(xué)品在英國(guó)的持續(xù)供應(yīng)。 核心挑戰(zhàn):應(yīng)對(duì)延長(zhǎng)的“不確定性” 延期雖然是好事,但也意味著監(jiān)管的“靴子”要更晚落地。英國(guó)政府也承認(rèn),現(xiàn)階段無(wú)法百分之百確認(rèn)最終需要提交哪些信息。 因此,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)已從“如何承擔(dān)成本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭绾喂芾聿淮_定性”。瑞歐科技將持續(xù)跟進(jìn)UK REACH相關(guān)政策,為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)英國(guó)市場(chǎng)化學(xué)品合規(guī)資訊。 維持現(xiàn)有合規(guī)義務(wù) 延期不等于“免責(zé)”。UK REACH目前的現(xiàn)有義務(wù),企業(yè)仍需繼續(xù)遵守,包括DUIN通報(bào)、“零數(shù)據(jù)”注冊(cè)、向英國(guó)客戶提供最新、合規(guī)的安全數(shù)據(jù)表(SDS)等。 此次UK REACH過(guò)渡性注冊(cè)截止期的延長(zhǎng),是英國(guó)在脫歐后探索獨(dú)立、務(wù)實(shí)監(jiān)管道路的明確信號(hào)。延期對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著什么?
寫在最后
未來(lái)的英國(guó)化學(xué)品市場(chǎng),將不再是歐盟模式的簡(jiǎn)單復(fù)制,而是一個(gè)監(jiān)管負(fù)擔(dān)更輕,但執(zhí)法依然嚴(yán)格的新體系。
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