當(dāng)前,歐洲的化學(xué)工業(yè)正處于十字路口,面臨裝置關(guān)閉、市場(chǎng)份額下降、投資減少等多重挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),歐盟委員會(huì)將出臺(tái)一系列措施以提升歐洲化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
7月8日,歐盟委員會(huì)公布了一項(xiàng)化學(xué)工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,意在解決化工行業(yè)面臨的高能源成本、全球競(jìng)爭(zhēng)和需求疲軟的問(wèn)題,同時(shí)促進(jìn)對(duì)創(chuàng)新和可持續(xù)性的投資。
該計(jì)劃的目標(biāo)是加強(qiáng)歐盟化工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力并推動(dòng)其現(xiàn)代化。歐盟委員會(huì)在聲明中表示,《化學(xué)品工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》附有一份“簡(jiǎn)化綜合法案”,旨在簡(jiǎn)化歐盟針對(duì)關(guān)鍵化學(xué)品的立法,以及一份加強(qiáng)歐洲化學(xué)品管理局治理和財(cái)務(wù)可持續(xù)性的提案。
歐盟委員會(huì)計(jì)劃與成員國(guó)和利益攸關(guān)方建立一個(gè)關(guān)鍵化學(xué)品聯(lián)盟,以應(yīng)對(duì)化工行業(yè)產(chǎn)能關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。該聯(lián)盟將確定需要政策支持的關(guān)鍵生產(chǎn)基地,并解決供應(yīng)鏈依賴等貿(mào)易問(wèn)題。
此外,歐盟委員會(huì)將采取貿(mào)易保護(hù)措施,同時(shí)通過(guò)現(xiàn)有的進(jìn)口監(jiān)督工作組擴(kuò)大對(duì)化學(xué)品進(jìn)口的監(jiān)督。
作為行動(dòng)計(jì)劃的一部分,歐盟委員會(huì)提出的另一項(xiàng)措施是實(shí)施《可負(fù)擔(dān)能源行動(dòng)計(jì)劃》,以幫助降低高昂的能源和原料成本。該計(jì)劃將歐盟排放交易體系(ETS)的間接成本補(bǔ)償涵蓋更多的化學(xué)品,并支持低碳?xì)浯蛟鞖淠芙?jīng)濟(jì)。
行動(dòng)計(jì)劃還鼓勵(lì)使用清潔碳源,例如碳捕獲、生物質(zhì)和廢棄物等,同時(shí)支持發(fā)展可再生能源。
行動(dòng)計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)出臺(tái)財(cái)政激勵(lì)和稅收措施,以提振清潔化學(xué)品的需求,并重申歐盟委員會(huì)減少全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)排放的承諾。
歐盟委員會(huì)表示,作為持續(xù)增強(qiáng)歐盟競(jìng)爭(zhēng)力努力的一部分,簡(jiǎn)化綜合法案旨在降低化學(xué)工業(yè)的合規(guī)成本和行政負(fù)擔(dān),同時(shí)確保對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的強(qiáng)有力保護(hù)。
簡(jiǎn)化綜合法案包括簡(jiǎn)化危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)則、澄清歐盟化妝品法規(guī),并通過(guò)將信息要求與歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制(REACH)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相一致,簡(jiǎn)化歐盟化肥產(chǎn)品的注冊(cè)。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)這些措施每年將為化工行業(yè)節(jié)省至少3.63億歐元。
對(duì)于歐盟委員會(huì)新發(fā)布的計(jì)劃,歐洲化學(xué)工業(yè)理事會(huì)(Cefic)在聲明中表示,這是提升歐盟化學(xué)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和韌性的重要一步。當(dāng)務(wù)之急是迅速實(shí)施,并在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)加強(qiáng)政治協(xié)調(diào),將這一計(jì)劃轉(zhuǎn)化為成果。
德國(guó)化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)表示,行動(dòng)計(jì)劃標(biāo)志著“政治上的轉(zhuǎn)折”。同時(shí)包含加強(qiáng)歐洲化學(xué)工業(yè)的具體措施,比如計(jì)劃撤銷(xiāo)關(guān)于包裝字體大小的規(guī)定就是一個(gè)案例,該規(guī)定會(huì)產(chǎn)生數(shù)億歐元的額外成本。
據(jù)悉,化學(xué)工業(yè)是歐盟的第四大制造業(yè),擁有29000家公司,提供120萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)崗位,并支持供應(yīng)鏈上1900萬(wàn)人的間接就業(yè)。
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