- 清潔劑產(chǎn)品如何進(jìn)入美國市場
- 發(fā)布日期：2025-07-01
清潔產(chǎn)品每年為美國貢獻(xiàn)近25億美元的進(jìn)口額，但其進(jìn)入美國市場需遵循一套復(fù)雜的法規(guī)體系。因此，無論是進(jìn)口家用清潔劑還是工業(yè)清潔劑，深入理解并遵循必要的合規(guī)步驟，對(duì)于規(guī)避代價(jià)高昂的延誤和罰款至關(guān)重要。
聯(lián)邦層面：多機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管
在美國，清潔劑的監(jiān)管并非由單一機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而是由多個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)協(xié)同配合，形成了一張嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。主要的監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括：
美國環(huán)保署（EPA）
EPA是清潔劑監(jiān)管的核心機(jī)構(gòu)之一。
農(nóng)藥：清潔劑產(chǎn)品若宣稱殺菌、抑菌、消毒或滅鼠等“殺蟲”功效，則被視為農(nóng)藥。根據(jù)《聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和滅鼠劑法》（FIFRA）要求，這類產(chǎn)品必須在上市前取得EPA的注冊(cè)批準(zhǔn)。包括提交詳細(xì)的毒理學(xué)數(shù)據(jù)、功效測試報(bào)告以及環(huán)境影響評(píng)估。
一般化學(xué)品：若清潔劑產(chǎn)品僅宣稱去污、去漬等功效，那么將被視為一般化學(xué)品。根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》（TSCA），這類產(chǎn)品屬于配置品（混合物），其各個(gè)成分均需確認(rèn)TSCA合規(guī)要求，包括是否是現(xiàn)有物質(zhì)、現(xiàn)有物質(zhì)合規(guī)要求以及新物質(zhì)合規(guī)要求等。對(duì)于進(jìn)口含有新物質(zhì)的清潔劑產(chǎn)品，在不滿足豁免的情況下，進(jìn)口商須在進(jìn)口前90天向EPA提交新物質(zhì)的PMN（預(yù)生產(chǎn)申報(bào)），并獲得批準(zhǔn)。
化妝品：如果清潔劑產(chǎn)品宣稱用于人體清潔，如洗發(fā)露，沐浴等，屬于FDA關(guān)于化妝品的定義范疇。FDA通過《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》（FD&C Act）確保這些產(chǎn)品的安全性和有效性。
美國消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）
CPSC的職責(zé)是保護(hù)公眾免受消費(fèi)品不合理傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
普通家用清潔劑：對(duì)于普通家用清潔劑，CPSC依據(jù)《消費(fèi)品安全法》（CPSA）和《危險(xiǎn)物質(zhì)法》（FHSA）進(jìn)行監(jiān)管。包括要求制造商在產(chǎn)品標(biāo)簽上提供清晰的危險(xiǎn)警告、急救措施及使用說明，并有權(quán)召回不安全的產(chǎn)品。
OSHA主要關(guān)注工作場所安全，但其通過《危害通識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》（Hazard Communication Standard - HCS）對(duì)清潔劑的監(jiān)管亦發(fā)揮著重要作用。
州級(jí)管控：加利福尼亞州
作為美國最大進(jìn)口州的加利福尼亞，在清潔劑監(jiān)管方面可謂是“獨(dú)樹一幟”：在遵循聯(lián)邦法規(guī)的基礎(chǔ)上，加州依托龐大的消費(fèi)市場實(shí)施了更為嚴(yán)格的州級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，例如《安全飲用水與有毒物質(zhì)強(qiáng)制執(zhí)行法》（簡稱：《加州65法案》）和《加州清潔產(chǎn)品知情權(quán)法案》。
根據(jù)《加州65法案》，所有在加州銷售的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵循：
1. 禁止向水源或土地中有意排放或釋放清單物質(zhì)；
2. 若產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)達(dá)到觸發(fā)警告要求的暴露水平，則企業(yè)必須給予消費(fèi)者“明確而合理的警告”，以讓消費(fèi)者在得知產(chǎn)品所含的化學(xué)物質(zhì)信息后，自主決定是否購買該產(chǎn)品。
根據(jù)《清潔產(chǎn)品知情權(quán)法案》，清潔產(chǎn)品制造商必須在產(chǎn)品標(biāo)簽和公司網(wǎng)站上，詳細(xì)披露產(chǎn)品中刻意添加的化學(xué)成分，特別是那些存在于特定“指定清單”上的有害物質(zhì)，以及含量高于一定閾值的非功能性成分。
此外，該法案還要求在標(biāo)簽上提供制造商的免費(fèi)電話和網(wǎng)站鏈接，以方便消費(fèi)者獲取更全面的成分信息及相關(guān)安全數(shù)據(jù)表。
自愿性認(rèn)證計(jì)劃：更安全選擇（Safer Choice）
美國環(huán)保署（EPA）推出的“更安全選擇”（Safer Choice）自愿性認(rèn)證計(jì)劃，在協(xié)助消費(fèi)者及機(jī)構(gòu)辨識(shí)符合EPA嚴(yán)格人類健康與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的清潔產(chǎn)品的同時(shí)，也為行業(yè)提供了滿足加州等嚴(yán)苛監(jiān)管要求的解決方案。
該計(jì)劃的核心工具是“更安全化學(xué)成分清單”（SCIL），其通過EPA系統(tǒng)評(píng)估機(jī)制篩選出相比傳統(tǒng)成分具有更高安全性的化學(xué)物質(zhì)，并按清潔劑、溶劑等具體功能類別建立分類管理體系。
獲得Safer Choice認(rèn)證的產(chǎn)品，其配方中的成分需優(yōu)先選用SCIL清單上的物質(zhì)，并經(jīng)過EPA的嚴(yán)格評(píng)估，以確保在功能性、安全性與環(huán)境友好性之間取得平衡，從而降低對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
