當前，由于多重因素影響，全球制造業正從中國向東南亞國家、上合組織國家、中非合作組織轉移。未來，美國對華關稅政策、歐洲反傾銷措施、環保法規、區域貿易政策及技術創新將主導化工行業演進，企業需在產能布局、技術研發及可持續發展間尋求平衡。中國企業可利用區域貿易協定（如RCEP）等向東南亞、中亞分散產能，降低風險，這其中，柬埔寨或是投資化工產業的重要目的地。
東盟十國是中國未來最為重要的貿易伙伴。柬埔寨位于中南半島，東鄰越南，西北與泰國接壤，北部與老撾相連，西南瀕臨泰國灣，其國土面積約為18.1萬平方千米，人口約為1700萬人。柬埔寨是東南亞樞紐、東盟十國中心，處在東南亞的黃金分割點，海陸空交通密切串聯。柬埔寨是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略據點，也是“一帶一路”的重要伙伴國。此外，柬埔寨國際關系和諧，奉行永久中立和不結盟政策，國內政局穩定，中柬兩國有著傳統、長期、穩定的睦鄰友好關系。柬埔寨國家人口年輕化，平均年齡為27歲，其中勞動力人口占總人口的64.3%，用工成本低，平均工資200至300美元/月。柬埔寨為使用美金結算、外匯進出自由的國家，沒有外匯管控。
從化工產業發展上看，柬埔寨化工產業目前處于起步階段，具有不少投資機會。
首先，柬埔寨化工產業規模較小，化工和印刷材料僅占GDP的0.6％。在工礦能源部注冊的化工油料、橡膠和塑料企業有18家，整體產業規模不大，工業體系尚不完善，目前本地生產主要集中在肥料、涂料、塑料和日用化學品等領域，且以中小企業為主，多從事分銷和初級加工業。因此，柬埔寨化工以進口為主，主要進口農業化肥、農藥和工業化學原料等。同時，柬埔寨還是全球重要服裝出口國，紡織行業對化纖原料、印染助劑等化工產品需求大，2025年化纖原料進口量同比增長15%，超過50萬噸，且所有染料和助劑都依賴進口。
其次，柬埔寨存在政策支持與園區帶動。政府設立了柬埔寨投資發展理事會，頒布優惠投資政策吸引外資。一些工業園區如柬華工業園區、西哈努克港經濟特區、柬埔寨浙江經濟特區等，將化工產業作為重點發展方向，提供了良好的發展平臺。
再次，柬埔寨擁有豐富的自然資源，如鹽礦和其他礦產，為化工產業的發展提供了原料基礎。同時，柬埔寨是世界第六大天然橡膠產地，其豐富的橡膠資源為橡膠化工新材料等領域的發展提供了堅實支撐。
最后，柬埔寨建筑行業需求旺盛。2025年柬埔寨有超過100個大型建筑項目，涂料等化工相關產品需求暴漲，建筑化學品市場前景廣闊。除了涂料，化學建材如化學保溫材料、化學防水材料、化學加固材料等在建筑領域也有廣泛應用。隨著柬埔寨工業化進程的推進，汽車、電子電器等制造業逐漸發展，投資建設高性能工程塑料生產項目可滿足當地制造業對高端塑料材料的需求，提升產品附加值。同時，柬埔寨對建筑化學品、紡織化學品、農業化學品、日用化學品、化學工程新材料等產品也存在較大缺口，這些都可成為化工行業投資的重點方向。
（作者系山東省高端化工發展促進會秘書長）
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