赫爾辛基時(shí)間2025年2月18日，歐盟委員會(huì)針對(duì)POPs法規(guī) (EU) 2019/1021的修訂草案發(fā)起了公眾咨詢，該草案提議修改附件IA部分中關(guān)于多氯聯(lián)苯（PCBs）和四、五、六、七和十溴二苯醚（PBDEs）的限值。
根據(jù)計(jì)劃，此次修訂的評(píng)議期截至2025年3月18日，相關(guān)利益者可在此限期前反饋相關(guān)意見。
PCBs修訂內(nèi)容
對(duì)于多氯聯(lián)苯，法規(guī)附件IA部分的擬修訂內(nèi)容如下：
▌ 現(xiàn)行要求的中間體用途及其他規(guī)格的特定豁免：
在不影響指令96/59/EC的情況下，允許使用在本法規(guī)生效時(shí)已在使用的物品。
成員國(guó)應(yīng)于2025年12月31日前盡快識(shí)別并移除含有超過0.005%多氯聯(lián)苯且體積大于0.05dm3的正在使用的設(shè)備（例如變壓器、電容器或其他含有液體儲(chǔ)存的容器）。
▌ 擬議修訂的中間體用途及其他規(guī)格的特定豁免：
依據(jù)法規(guī) (EU) 2019/1021，當(dāng)PCBs作為無意微量污染物在生產(chǎn)、投放市場(chǎng)及使用過程中出現(xiàn)時(shí)，物質(zhì)、混合物、物品或其內(nèi)含物的PCBs濃度必須不超過0.2mg/kg（即重量占比0.00002%）。
對(duì)于采用符合ISO 787-28/2019標(biāo)準(zhǔn)的分析方法驗(yàn)證，或證明具有與該標(biāo)準(zhǔn)同等/相似準(zhǔn)確度和性能的有機(jī)顏料及有機(jī)染料，以及含有這些顏料的混合物和物品，在同樣作為無意微量污染物使用時(shí)，應(yīng)滿足：
在不影響指令96/59/EC的情況下，允許使用在本法規(guī)生效時(shí)已在使用的物品。
成員國(guó)應(yīng)于2025年12月31日前盡快識(shí)別并移除含有超過0.005%多氯聯(lián)苯且體積大于0.05dm3的正在使用的設(shè)備（例如變壓器、電容器或其他含有液體儲(chǔ)存的容器）。
PBDEs修訂內(nèi)容
對(duì)于PBDEs類物質(zhì)，中間體用途及其他規(guī)格的特定豁免（附件IA部分表格中第四欄）的內(nèi)容，第二點(diǎn)擬做如下修改：
▌ 現(xiàn)行要求的中間體用途及其他規(guī)格的特定豁免（僅第二點(diǎn)）：
根據(jù)法規(guī)(EU) 2019/1021，當(dāng)四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚或十溴二苯醚作為無意微量污染物用于生產(chǎn)、投放市場(chǎng)及使用時(shí)，物質(zhì)、混合物、物品或其內(nèi)含物的四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚或十溴二苯醚濃度應(yīng)等于或低于500mg/kg的總和。
歐盟委員會(huì)將于2021年7月16日之前進(jìn)行審查和評(píng)估。該審查應(yīng)特別評(píng)估與健康和環(huán)境有關(guān)的所有影響。
▌ 現(xiàn)行要求的中間體用途及其他規(guī)格的特定豁免（僅第二點(diǎn)）：
根據(jù)法規(guī) (EU) 2019/1021，當(dāng)四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚或十溴二苯醚作為無意微量污染物用于生產(chǎn)、投放市場(chǎng)及使用時(shí)，物質(zhì)、混合物、物品或物品中四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚或十溴二苯醚濃度總和限值應(yīng)等于或低于：
(a) 在本法規(guī)生效后，混合物或物品中為10mg/kg，受法規(guī) (EC) No 1935/2004約束的食品接觸材料除外；
(b) 作為對(duì) (a) 點(diǎn)的例外情況，如果它們存在于含有或由含有四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚或十溴二苯醚的回收材料制成的混合物或物品中，在本法規(guī)生效時(shí)為500mg/kg，自2025年12月30日起為350mg/kg，自2027年12月30日起為200mg/kg，受法規(guī) (EC) No 1935/2004約束的食品接觸材料除外；
(c) 作為對(duì) (a) 點(diǎn)的例外情況，如果它們存在于符合2009/48/EC指令的玩具中，或任何有助于兒童就座、睡眠、放松、衛(wèi)生、換尿布和一般身體護(hù)理、喂養(yǎng)、吸吮、運(yùn)輸和保護(hù)的產(chǎn)品中，含有或由含有四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚或十溴二苯醚的回收材料制成，本法規(guī)生效時(shí)為500mg/kg， 2025年12月30日起為350mg/kg，在本條例生效18個(gè)月后，為10mg/kg，受法規(guī) (EC) No 1935/2004約束的食品接觸材料除外。
物質(zhì)背景及合規(guī)建議
多氯聯(lián)苯（PCBs）因具備出色的電絕緣性和耐熱性，被廣泛用作絕緣油、熱載體、潤(rùn)滑油等，同時(shí)也是樹脂、橡膠、涂料等多種工業(yè)產(chǎn)品的添加劑。然而，鑒于其健康危害，世界衛(wèi)生組織于2017年10月27日將其列為1類致癌物質(zhì)。
多溴二苯醚（PBDEs）作為高效的阻燃劑，用于提升產(chǎn)品的防火性能，其中十溴二苯醚因其急性毒性最低而應(yīng)用最廣，常見于電子電器、建材及紡織品中。
2004年5月，多氯聯(lián)苯作為首批物質(zhì)被列入《斯德哥爾摩公約》的附件A和C進(jìn)行管控。
隨后，PBDEs中的四溴二苯醚、五溴二苯醚、六溴二苯醚、七溴二苯醚和十溴二苯醚也相繼被納入該公約清單，并在歐盟持久性有機(jī)污染物（POPs）法規(guī) (EU) 2019/1021下受到嚴(yán)格管理。
提醒相關(guān)企業(yè)：及時(shí)關(guān)注歐盟POPs法規(guī)最新動(dòng)態(tài)，調(diào)整輸歐產(chǎn)品，并確保全面履行合規(guī)義務(wù)。
