- 產(chǎn)能有序退出勢在必然——純堿工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合述評之五
- 發(fā)布日期：2025-01-22
在純堿工業(yè)百年變革的十字路口，看清大勢、順應(yīng)潮流，是行業(yè)前行的關(guān)鍵，逆勢而動(dòng)則是螳臂當(dāng)車。作為產(chǎn)業(yè)的第三方，對純堿工業(yè)變局進(jìn)行公開討論，深入探討產(chǎn)業(yè)變局，旨在為行業(yè)內(nèi)外撥云見日、指引方向，就是要將發(fā)展的大勢告知行業(yè)大眾，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)不要逆時(shí)代潮流而動(dòng)，該進(jìn)則進(jìn)、該停則停、該退則退。
隨著天然堿的強(qiáng)勢崛起，國內(nèi)純堿產(chǎn)能近兩年急劇攀升，打破了多年的行業(yè)穩(wěn)態(tài)，目前在產(chǎn)產(chǎn)能已達(dá)3970萬噸，較2023年初增加約790萬噸，年均增幅12.42%。而化學(xué)法制堿雖然感受到了前所未有的競爭壓力，但產(chǎn)能也保持了相當(dāng)?shù)捻g性。如老牌純堿企業(yè)連云港堿業(yè)淘汰掉舊的氨堿生產(chǎn)線后，又新建了搬遷改造的年產(chǎn)110萬噸聯(lián)堿(包括40萬噸合成氨、100萬噸真空制鹽等)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目建設(shè)已近尾聲，聯(lián)調(diào)聯(lián)試完成后預(yù)計(jì)2025年上半年投產(chǎn)。此外，江蘇德邦年產(chǎn)60萬噸聯(lián)堿擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目也已于近期建成投產(chǎn)并產(chǎn)出合成氨，純堿和氯化銨預(yù)計(jì)在2025年一季度投產(chǎn)。隨著一批純堿新增產(chǎn)能投產(chǎn)，2025年國內(nèi)純堿在產(chǎn)產(chǎn)能將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4140萬噸，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性矛盾將愈演愈烈。
而國內(nèi)純堿的需求其實(shí)已經(jīng)基本穩(wěn)定，產(chǎn)能增加直接導(dǎo)致的就是全行業(yè)產(chǎn)能利用率走低。2024年前11個(gè)月，全國純堿生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)量3398萬噸，較上年同期增加478萬噸，增幅達(dá)16.37%；全行業(yè)綜合產(chǎn)能利用率為83.41%，天然堿產(chǎn)能利用率超過90%，氨堿為80.43%，聯(lián)堿為80.47%。
伴隨產(chǎn)能利用率走低的另一個(gè)結(jié)果就是價(jià)格戰(zhàn)。目前純堿價(jià)格戰(zhàn)的硝煙已經(jīng)彌漫，混亂無序的“叢林法則”初見端倪。目前生產(chǎn)1噸氨堿的成本在1500元左右，聯(lián)堿成本更高，而天然堿生產(chǎn)成本每噸僅幾百元，目前純堿市場價(jià)格已從前幾年的每噸3000多元滑落到1100元左右，短短2年間縮水2/3，被業(yè)界戲稱“膝蓋斬”。這樣的低價(jià)已使化學(xué)法制堿的成本和價(jià)格全面倒掛。如果國家產(chǎn)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)不能很好地落實(shí)，放任企業(yè)搏殺，氨堿法、聯(lián)堿法、天然堿法企業(yè)都將蒙受巨大損失。其結(jié)果是，本應(yīng)改變生產(chǎn)方式或退出的氨堿法產(chǎn)能，因其投資少且大部分都是國資背景，虧損狀態(tài)下也可強(qiáng)撐打幾年價(jià)格戰(zhàn)；而不該退出但以民營企業(yè)為主體的聯(lián)堿法企業(yè)，因?yàn)樯a(chǎn)成本高且相對投資大，打價(jià)格戰(zhàn)要不了三年必死無疑。屆時(shí)，該退出的沒退出，不該退出的死掉了，即便是最具競爭力的天然堿，也將被價(jià)格戰(zhàn)拖得孱弱不堪，可謂是多輸，最終損失的還是國家的資產(chǎn)和資源。這也正是當(dāng)下很多業(yè)內(nèi)人士對行業(yè)現(xiàn)狀憂心忡忡的原因所在。
目前天然堿是國家鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，氨堿和聯(lián)堿已經(jīng)被列為限制類項(xiàng)目，雖然化學(xué)法制堿的新建項(xiàng)目在政策上已經(jīng)被堵死，但一些地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還在不遺余力地為既有的純堿項(xiàng)目續(xù)命撐腰，明明可以自然淘汰的，還在拆舊線建新線，甚至通過改造擴(kuò)大產(chǎn)能。一些化學(xué)法制堿企業(yè)則因循守舊，不知變通，明明眼見行業(yè)已經(jīng)“變天”，停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)已勢在必行，依然死抱著老攤子不撒手。“我也知道繼續(xù)這么下去沒有前途，但都是幾十年的老廠子了，我不想企業(yè)就這么死在我的手里。”這代表了相當(dāng)一部分老堿廠的心態(tài)。
但從行業(yè)發(fā)展來看，這個(gè)局面非常危險(xiǎn)，不僅有可能為未來埋下很大的投資失敗的隱患，造成巨大的資源浪費(fèi)，也可能延滯以天然堿為主導(dǎo)的純堿強(qiáng)國新時(shí)代的到來。新陳代謝是不可抗拒的自然規(guī)律，舊的不去、新的也難來。對于新舊生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系，中央已經(jīng)定調(diào)是“先立后破”，現(xiàn)在純堿新的生產(chǎn)力已經(jīng)立起來，但舊的生產(chǎn)力還沒有破掉，尾大不掉絕非長久之計(jì)。過去大力發(fā)展建設(shè)化學(xué)法制堿，是迫于當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)條件，氨堿法純堿也為共和國化學(xué)工業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但隨著天然堿走向歷史前臺，現(xiàn)在已經(jīng)具備了淘汰氨堿法純堿的條件，也到了下定決心必須做出有保有壓、有取有舍的時(shí)候，這也是所謂的大局觀。
在此行業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵之秋，呼吁產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)力干預(yù)和引導(dǎo)，引導(dǎo)化學(xué)法制堿產(chǎn)能的有序退出。為此，建議國家對不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)要明確提出退出要求；行業(yè)組織要制定純堿綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對純堿工業(yè)生產(chǎn)方式的合理調(diào)整做出指導(dǎo)；環(huán)保部門要按照引導(dǎo)和倒逼的要求，制定更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格督查，對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的、對威脅重要生態(tài)地區(qū)的、對嚴(yán)重影響新時(shí)代習(xí)近平生態(tài)文明思想落實(shí)的企業(yè)，要堅(jiān)決關(guān)停、有序退出。重點(diǎn)要提高環(huán)保管控標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，順應(yīng)潮流淘汰氨堿法制堿，推廣優(yōu)秀的循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，助力聯(lián)堿法制堿提質(zhì)升級。另一方面要對化學(xué)法制堿的產(chǎn)能退出設(shè)立“綠色通道”，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)支持和優(yōu)惠政策，更通俗地說法就是給行業(yè)一個(gè)“說法”、一個(gè)“背書”，如此該淘汰出局的老企業(yè)才好借坡下臺，體面地走下歷史舞臺。
產(chǎn)業(yè)政策的必要性和有效性，其實(shí)主要就是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型期。中國純堿工業(yè)的百年變局，需要政策的因勢利導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)預(yù)警、宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，最終都指向落后產(chǎn)能的有序退出和天然堿產(chǎn)能的崛起壯大。
在21世紀(jì)中葉之前，具有強(qiáng)大國際競爭力的純堿工業(yè)必將崛起。全行業(yè)將深入貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，以陽光、風(fēng)資源為能源依托，以水(綠氫)、空氣(氮)為原料，與天然堿資源轉(zhuǎn)化相融合，在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，創(chuàng)新性地提出全新的綠色化工生產(chǎn)方案：利用風(fēng)光新能源電解水制氫、空氣制氮，同時(shí)捕集純堿生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳，結(jié)合前沿科技與智能化手段，以顛覆性工藝生產(chǎn)高品質(zhì)化工產(chǎn)品，走進(jìn)綠醇、綠氨等新型肥料產(chǎn)品序列，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的顛覆性創(chuàng)新發(fā)展。
中國純堿工業(yè)百年變局，呼喚政策引領(lǐng)。相信在政策護(hù)航下，秉持生態(tài)文明理念，我國純堿工業(yè)將以天然堿為核心，融合清潔能源與資源轉(zhuǎn)化，繪就產(chǎn)業(yè)更新、更壯美的畫卷。
