國內農藥巨頭揚農化工的反傾銷申請，獲得商務部準許。
5月7日，國家商務部官網，正式發布《關于對原產于印度的進口氯氰菊酯進行反傾銷立案調查的公告》（下稱“調查公告”），商務部決定自2024年5月7日起，對原產于印度的進口氯氰菊酯進行反傾銷立案調查。
利害關系方可申請
調查公告顯示，今年4月2日，商務部收到揚農化工（或稱“申請人”）代表中國氯氰菊酯產業正式提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產于印度的進口氯氰菊酯進行反傾銷調查。
商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定，對申請人揚農化工的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對中國產業的影響、申請調查國家的有關情況等進行了審查。
根據申請人揚農化工提供的證據，以及商務部的初步審查，申請人揚農化工氯氰菊酯產量在2019年、2020年、2021年、2022年和2023年占同期中國同類產品總產量的50%以上，符合《反傾銷條例》有關中國產業提出反傾銷調查申請的規定。
因此，商務部決定自2024年5月7日起，對原產于印度的進口氯氰菊酯進行反傾銷立案調查。本次調查確定的傾銷調查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產業損害調查期為2019年1月1日至2023年12月31日。
印度菊酯產業概況及印度向中國出口氯氰菊酯情況
印度是全球最大的氯氰菊酯生產國和出口國，其氯氰菊酯產業屬于典型的出口導向型產業，其產能占據全球80%左右的極高水平，也基本上壟斷了全球出口市場。
與國內產業不斷萎縮的狀況形成鮮明對比的是，近年來印度氯氰菊酯對中國出口數量總體呈大幅增長趨勢。2019年，中國從印度的進口數量為2,049噸，2023年增加至3,602噸，2023年相比2019年累計大幅增長近76%。隨著進口數量的總體大幅增長，印度氯氰菊酯所占中國市場份額總體也在大幅上升并處于極高水平。2019年其市場份額為49.25%，2023年高達71.47%，累計大幅上升了22.21個百分點。2019年至2023年，氯氰菊酯占中國市場份額平均達到64.42%，已經占據了中國市場絕對的主導地位。
根據揚農化工提交的氯氰菊酯反傾銷調查申請書，印度國內氯氰菊酯的生產商和出口商主要有Gharda Chemicals Ltd（格達化學有限公司）、Bharat Rasayan Ltd.（布拉特樹農（印度）有限公司）、Hemani Industries Ltd.（赫曼尼工業有限公司）、UPL Limited（印度聯合磷化物有限公司）、Meghmani Organics Ltd.（萬民利有機物有限公司）、Tagros Chemicals India Pvt. Ltd.（印度 TAGROS 公司）、Heranba Industries Ltd.（印度禾潤保工業有限公司）和Bayer Vapi Private Ltd.（拜耳瓦比私人有限公司）。
氯氰菊酯反傾銷調查的必要性
印度廠商之所以能夠擴大在中國的市場份額，與申請調查產品的低價、降價傾銷行為密切相關。印度通過低價、降價傾銷手段大量對中國出口氯氰菊酯，嚴重擠壓了國內產業的市場空間。不僅如此，相比國產氯氰菊酯，印度氯氰菊酯在中國市場上也具有絕對的價格優勢，2019年至2023年，申請調查產品的大幅降價行為已經對國內產業同類產品造成了明顯的價格削減、壓低和抑制。2019年至2023年，申請調查產品的降價幅度明顯高于國內產業同類產品的降價幅度，2023年比2019年申請調查產品的進口價格累計大幅下降42.07%，國內產業同類產品的銷售價格累計大幅下降了30.81%，也進一步說明申請調查產品的降價行為嚴重壓低了國內產業同類產品的銷售價格。
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