四川省經信廳等9部門近日聯合印發《開展鋰電產業項目評價促進高質量發展的實施方案(試行)》(下稱《實施方案》)。這是國內首個針對鋰電產業項目評價的專項政策方案,將推動全行業由重數量規模向重質量效益轉變。
目前,四川已形成從鋰礦資源開發、上游材料及電池組件生產到電池回收利用的全產業鏈,其中鋰礦資源、鋰電材料規模居全國第一位,已初步建成世界級鋰電產業基地。但同時,鋰電產業面臨結構性、周期性產能過剩風險。
《實施方案》全面構建鋰電產業高質量發展項目評價體系,引導各地提高項目建設質量,對新建項目明確投資門檻,推動建成項目技術改造、提檔升級,避免低水平同質化競爭。聚焦“鋰資源開發—鋰電材料—電池制造—系統集成—終端應用—廢舊電池梯級開發及綜合回收利用”全生命周期產業鏈條,四川將按照項目建設時序分類組織實施項目評價,開展擬建項目事前評價和存量項目年度評價,并及時將項目評價結果反饋項目單位和屬地經信部門。同時,建立“一票否決+主干指標+優勢指標”相結合的評價指標體系,分為前置性評價和實質性評價。其中,主干指標包含項目投資水平、經濟效益、技術創新能力、綠色化智能化生產水平等;優勢指標包含綜合競爭力、重大貢獻力等多維度項目內容,引導和鼓勵企業持續提升綜合競爭能力。
此外,按照“質量效益高、要素供給多”原則,《實施方案》還構建起與項目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財政等資源要素激勵約束機制。
下一步,四川將對標對表國際國內先進水平,開展鋰電產業項目評價,增強鋰電產業核心競爭力。力爭到2027年,構建形成全生命周期產業集群和生態體系,全產業鏈產值規模超過8000億元,建成世界級鋰電產業基地。
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