近期，歐盟化學(xué)品管理局（ECHA）執(zhí)法論壇在一次對(duì)化妝品進(jìn)行的試點(diǎn)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，超過6%的產(chǎn)品含有歐盟POPs和REACH法規(guī)下禁用的有害物質(zhì)。這些成分可能給消費(fèi)者帶來包括致癌和生殖毒性在內(nèi)的嚴(yán)重健康風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟執(zhí)法檢查概況
在2023年11月至2024年4月期間，包括德國(guó)、瑞典、意大利在內(nèi)的13個(gè)歐盟成員國(guó)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)上來自345家公司的4686款產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。
本次檢查的重點(diǎn)是全氟辛酸（PFOA）、全氟羧酸類化合物（PFCAs）及相關(guān)物質(zhì)，以及環(huán)狀硅氧烷D4和D5。
由于這些物質(zhì)具有持久性、生物累積性和毒性，已被納入POPs法規(guī)和REACH法規(guī)的限制范圍，并明確禁止在化妝品中使用。
最終檢查結(jié)果顯示，有285款產(chǎn)品不合格，最常見的違規(guī)成分為全氟壬基聚二甲基硅氧烷和環(huán)戊硅氧烷（D5），占違規(guī)產(chǎn)品的90%以上。
物質(zhì)危害
在化妝品中，這些有害物質(zhì)通常被用作成膜劑、增稠劑和保濕劑，以提升產(chǎn)品的使用感和延展性。
例如，全氟羧酸類化合物經(jīng)常出現(xiàn)在眼線筆和唇線筆等鉛筆或蠟筆形式的產(chǎn)品中；耐久底妝（彩妝）、防水和長(zhǎng)效的粉底、防曬類產(chǎn)品也容易含有此類物質(zhì)。
環(huán)狀硅氧烷（如D4和D5）通常作為揮發(fā)性硅油應(yīng)用于護(hù)發(fā)素、發(fā)膜、粉底液和腮紅等產(chǎn)品中，賦予產(chǎn)品絲滑輕盈的使用體驗(yàn)。
然而，這些物質(zhì)不僅在自然環(huán)境中降解緩慢，還會(huì)在人體和其他生物體內(nèi)累積。
本次檢查還發(fā)現(xiàn)，這些禁用物質(zhì)出現(xiàn)在各種類型和價(jià)位的化妝品中，這表明消費(fèi)者無法通過價(jià)格或購(gòu)買渠道來規(guī)避潛在危害。
但值得注意的是，執(zhí)法人員主要通過查看成分表發(fā)現(xiàn)問題，這同樣意味著消費(fèi)者也可以通過這一簡(jiǎn)易方法幫助自己選擇產(chǎn)品，從而更好地保護(hù)自身健康。
此外，消費(fèi)者應(yīng)格外留意某些高風(fēng)險(xiǎn)品類產(chǎn)品或特定成分，如D5與可沖洗產(chǎn)品是超限的重災(zāi)區(qū)。
違規(guī)處罰情況與企業(yè)建議
在處理不合格產(chǎn)品的過程中，執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)80%的違規(guī)產(chǎn)品發(fā)出了書面整改通知，并發(fā)出了18份具有約束力的行政命令。
然而，由于法規(guī)對(duì)PFCAs的限制是基于化學(xué)結(jié)構(gòu)特性而非特定的EC號(hào)或CAS號(hào)，這使得企業(yè)難以準(zhǔn)確識(shí)別受控物質(zhì)。事實(shí)上，許多企業(yè)并不清楚其產(chǎn)品中包含了受限成分。
REACH和化妝品法規(guī)在對(duì)D4和D5的管控方面存在不完全同步的情況，以及化妝品法規(guī)對(duì)于“可沖洗化妝品”定義的模糊，也為企業(yè)合規(guī)增加了挑戰(zhàn)。
報(bào)告建議成員國(guó)之間加強(qiáng)協(xié)作，為相關(guān)人員提供有關(guān)結(jié)構(gòu)限制的專門培訓(xùn)（如建立PFCAs物質(zhì)識(shí)別清單等），以快速識(shí)別受限物質(zhì)。
ECHA在報(bào)告中建議生產(chǎn)企業(yè)緊跟法規(guī)變化，及時(shí)更新產(chǎn)品SDS信息，加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜物質(zhì)（UVCB）的識(shí)別，并利用ECHA CHEM數(shù)據(jù)庫(kù)了解成分的限制和禁用情況。這不僅是滿足合規(guī)要求的舉措，更是保護(hù)消費(fèi)者健康和企業(yè)聲譽(yù)的責(zé)任所在。
