日前，意大利政府宣布，將為納入歐盟“共同利益重點項目清單”的多個氫能項目提供超過9.94億歐元政府補貼，從資金層面支持參與項目落地的能源企業，推動意大利乃至整個歐盟氫能供應鏈發展。
今年5月以來，歐盟頻頻出臺氫能產業刺激手段，西班牙、法國、德國等歐盟成員國都公布了本土氫能產業發展補貼計劃，資金總規模已達數十億歐元。在歐盟積極尋求能源自主的當下，大力發展氫能已經成為歐盟的首要選擇。
強力補貼氫能發展
意大利政府對氫能產業提供的最新補貼是歐盟氫能基礎設施發展計劃的一部分，該計劃于今年2月由歐盟委員會發布，法國、德國、意大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙以及斯洛伐克參與其中，預計將通過公共資金撥款的方式為歐盟氫能產業提供超過69億歐元，總計涉及歐盟33個氫能項目。
意大利政府企業和制造部門公開表示，該項資金支持將用于歐洲氫能輸氣網絡建設，推動相關項目落地，并將以支出供款的方式發放給相關企業。
不久前，同樣作為上述計劃的一部分，德國聯邦政府也公布了最新基礎設施補貼，表示將為23個氫能項目提供46億歐元補貼。
近年來，歐盟高度重視氫能發展，設置了明確的氫能發展目標。2020年，歐盟委員會出臺《歐盟氫能戰略》，提出氫能是實現鋼鐵、水泥、化工等高排放行業脫碳的重要解決方案，以期待在歐盟建立起“氫能經濟”，隨后歐盟各利益相關方共同發起成立了歐洲清潔氫能聯盟。2023年，歐盟宣布成立“氫能銀行”，表示將借助競爭性招標促進歐盟綠氫生產和進口，助推歐盟到2030年達成年產1000萬噸綠氫的目標。
涵蓋產業鏈各環節
從歐盟已公布的補貼計劃來看，目前歐盟以及各成員國政府提供的資金支持已涵蓋綠氫生產、設備制造、儲氫設備、終端應用等各環節，歐盟氫能“版圖”初現雛形。
在制氫板塊，今年7月，歐盟委員會宣布為西班牙綠氫生產項目補貼“開綠燈”，同意西班牙政府提出的為本土可再生能源制氫產業提供12億歐元支持計劃，該項計劃在加快開發西班牙本土風光資源的同時，有望擴大西班牙綠氫生產規模，旨在讓西班牙成為歐洲一大重要綠氫生產國。
在氫氣運輸板塊，今年6月，歐盟委員會同意德國政府為輸氫管道建設提供32億歐元資助，德國政府將為企業提供財務擔保，允許氫能企業獲得更為優惠的貸款政策，降低氫能管道融資風險。
此外，歐盟多家航空公司以及機場運營商也在探索氫燃料在航空領域的應用前景，預計將開啟機場加氫、氫燃料航線試運行工作。
“不切實際”爭議尚存
除了在本土大力構建氫能產業鏈外，近年來歐盟各國也加強了與中東、非洲、北美等地區國家間合作，希望能夠擴大綠氫進口規模。最新消息顯示，今年8月，加拿大宣布將啟動2.17億美元資金，支持與德國的清潔氫氣貿易，加強雙方氫能領域合作。
能源自主愿景之下，近幾年歐盟明顯加快了發展氫能的步伐，步子邁得雖大，但業內人士指出歐盟多重舉措“不切實際”，難以在2030年達成氫能生產和應用目標。
歐盟審計機構ECA近期發布報告稱，歐盟設置的2030年前達到1000萬噸綠氫產量的目標“沒有經過嚴謹分析”，現在的目標實際上過高。報告指出，目前歐盟有24個成員國基于歐盟目標提交了經濟脫碳計劃，但僅有德國設置了氫氣進口目標，尚沒有國家在國家戰略中設置明確的氫氣生產目標。
氫能在歐盟2050年凈零排放目標過程中或占據重要地位，但目前歐盟產能尚不足以支撐該目標，同時，鋼鐵、化肥等高碳排放行業創造了大量就業，歐盟需要在轉型過程中合理安排就業問題。
不僅如此，還有業內人士認為，歐盟雖出臺了多項氫能支持政策，但實際上還面臨著“先有雞還是先有蛋”的問題。由于市場上綠氫規模不足，無法鼓勵下游發展用氫需求，而下游需求的短缺同樣反過來影響上游生產情況。
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