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根據英國能源研究院（EI）近期發布的《世界能源統計年鑒2024》，生物燃料在全球能源市場中繼續發揮重要作用，自2022年以來，生物燃料產量增長了17%以上。在全球氣候變化的嚴峻挑戰下，能源結構的低碳轉型已成為各國政府和國際社會的共識。國際民航組織（ICAO）提出到2050年實現凈零排放，國際海事組織（IMO）也計劃在2050年前后達到凈零排放。在全球脫碳進程加速的背景下，生物燃料因其可再生性和環境友好性，正日益受到全球范圍內的關注與重視。

生物燃料是指利用動植物中的有機質生產的液體、氣體或固體燃料，包括生物乙醇、生物柴油、生物航煤、生物甲醇、生物甲烷等。早期生物燃料主要用于汽車、發電、熱力等用途，隨著碳減排進程的推進，生物燃料在航空、海運等重排放領域正逐步展現其不可替代的價值。

政策體系逐步構建

生物燃料的發展離不開政策的支持與推動。多國政府和國際組織已出臺相關政策，鼓勵生物燃料的生產和使用。美國是全球最大的生物燃料市場之一，每年對各類生物燃料制定強制混配目標，并配套稅收減免政策和懲罰措施，以確保生物燃料在交通領域的廣泛應用。歐盟作為全球生物燃料政策最為積極的地區之一，要求到2030年，各成員國在運輸能源最終消費中可再生能源的份額至少為29%或溫室氣體減排14.5%。歐盟還先后建立了生物燃料聯盟數據庫、針對生物燃料的可持續性標準等。印度尼西亞將交通運輸領域的生物柴油添加比例提升至30%，并給予大量補貼，成為目前全球添加生物柴油比例最高的國家之一。

在全球碳達峰、碳中和的目標要求下，ICAO和IMO將繼續推進航空、海運的綠色低碳發展，在其提出凈零排放目標后，更多具體的政策措施、標準要求將落地實施，這將為生物燃料的發展提供更多切實可行的支持。各國政府也將繼續支持生物燃料等相關產業的發展，通過更加完善的立法、低碳市場機制、財稅政策等手段，鼓勵包括生物燃料在內的多種低碳清潔能源的生產和使用。

市場規模持續擴大

在政策驅動下，全球生物燃料消費穩步增長。據國際能源署（IEA）報道，2017至2022年交通運輸領域生物燃料的全球年消費量增長了近300億升，達到1600億升/年以上，當前消費以生物乙醇和生物柴油為主，但生物航煤消費增長迅速，全球消費量從2016年的6000多噸增長至2023年的50萬噸左右。生物燃料的產銷地區主要集中在美洲的美國和巴西，亞洲的印度尼西亞、中國和印度以及歐盟的德國、法國等地。美國和巴西是全球最大的生物乙醇生產國，兩國產量占全球總產量的近80%。印度尼西亞為全球生物柴油第一大生產國，產量占比約為17%。

未來，隨著全球對可再生能源需求的不斷增加，生物燃料市場規模將持續擴大。特別是在ICAO和IMO的凈零排放要求下，海運和航空業對生物燃料的需求將顯著增加。據國際航空運輸協會分析，到2050年，65%的航空業碳減排將通過使用可持續航空燃料來實現。IEA預測，2023至2028年間，生物燃料需求將至少增加380億升，達到2000億升/年，對交通運輸領域化石燃料的替代將達到約240萬桶油當量/天，但要實現2050年凈零排放的目標，生物燃料的新增需求還應增加到基準預測值的6倍以上。

新興技術不斷涌現

當前生物柴油、生物乙醇、生物航煤等均已有商業化路線。為了適應不斷擴大的生物燃料市場，更加高效、綠色、低成本、多原料途徑的生產技術正在被研發。

第一代生物柴油以酯化反應為核心，產品酯基生物柴油需要與石油基生物柴油摻混使用；第二代生物柴油以加氫反應為核心，無須摻混使用。目前第一代和第二代生物柴油均為成熟生產工藝。未來第三代技術將克服油脂原料限制，通過生物質氣化熱解等工藝生產。當前糧食乙醇和木薯乙醇均采用發酵法，生產工藝成熟；而以農林廢棄物為主要原料的纖維素乙醇，需要酶解糖化，關鍵技術正在突破；未來生物合成氣乙醇技術以及微藻乙醇也有望實現工業化。目前生物航煤雖然有多條生產路線，但酯類和脂肪酸類加氫工藝是唯一實現商業化的成熟路線，費托合成工藝、醇噴合成工藝有望逐漸走出示范階段進入商業化運營。生物甲醇生產工藝主要包括生物質氣化制甲醇和生物質發酵制甲烷制甲醇，相關工藝均在示范階段。

與技術發展相配套的標準建設工作也在開展，例如，目前已通過美國材料與試驗學會認證的可持續航空燃料（含生物航煤）技術路線已有11條，而以綠電綠氫、廢塑料為原料的工藝研發和認證也在推進中。在ICAO、IMO等國際組織和有關國家推動下，受到全球廣泛認可的標準體系將更加完善，給生物航煤、生物甲醇等新興生物燃料帶來更加規范的發展指引。

降低成本是重中之重

目前，生物燃料的生產成本較高，價格競爭力仍有提升空間，尤其是在交通運輸領域，生物燃料與化石燃料的成本差距較大，影響了其大規模推廣和應用。現在西北歐加氫處理生物柴油的平均價格約為其替代的化石柴油價格的2倍，已商業化的生物航煤價格為傳統航煤的2～5倍。另外，生物燃料的低碳效益如何量化，不同國家及地區的考量仍有較大差異。在碳減排履約成本較低的領域及地區，行業使用生物燃料的積極性有待提高。

未來，隨著技術進步和規模化生產的推進，預計生物燃料的生產成本將逐步降低。同時為了推動生物燃料產業的發展，各國政府將繼續予以政策扶持，提供更多降低生產成本的有力政策，提高其市場競爭力；建立更加完善的碳交易市場，實現對生物燃料環境效益的認可和價值化。

綜合來看，若未來生物燃料產業相關政策能持續有效推進，生物燃料產品市場需求將呈現良好的發展態勢，與此同時，科技的持續進步以及生產規模的提升將對提高生物燃料經濟性和市場競爭力發揮重要作用，生物燃料產業將迎來更加廣闊的發展前景。

（作者單位：中國石化經濟技術研究院）

我國企業應加快推進生物燃料產業發展

● 馬曉丹 孟憲玲 黃 寧

碳中和目標下，能源消費將加速向綠色低碳轉型。據國際能源署預測，到2028年全球生物燃料的總需求將達到約2000億升。歐美的生物燃料生產企業在產業政策的支持下，持續推進生物燃料產能布局，新興技術不斷出現，相關標準和認證體系也逐步完善。我國生物燃料生產企業應把握能源革命帶來的機遇，加大結構調整、科技創新、合資合作力度，加快推進生物燃料行業發展。

首先，我國企業可根據全球生物燃料市場發展趨勢，適時開展產業方向結構調整。一般來說，生物燃料主要包括燃料乙醇、生物柴油、生物航煤、生物甲醇、生物天然氣等。2022年全球生物燃料總產量約為6.99億噸油當量，以燃料乙醇和生物柴油為主，隨著汽柴油產品消費的逐漸達峰及其替代動力燃料的發展，預計未來燃料乙醇和車用生物柴油需求將趨于穩定或呈現下降趨勢。與此同時，隨著歐盟碳排放交易體系覆蓋范圍的不斷擴大以及國際民航組織對航空業碳減排進入強制階段，預計生物航煤和綠色船用燃料需求將顯著提升。我國企業可結合自身特點適時開展裝置和產品結構調整，以更好地滿足市場需求。近期主要以生物柴油和燃料乙醇為主，未來可側重發展生物航煤和生物甲醇等航空和航運領域燃料。

其次，我國企業應密切關注國內產業政策進展，積極建言獻策，支持行業健康發展。從全球來看，生物燃料發展整體帶有顯著的“政策驅動”屬性。歐美等國家和地區通過制定可再生能源發展整體路線圖、出臺相關法規和財稅支持政策，不斷構建和完善其政策支持體系，促進生物燃料市場供需兩側率先發展。我國也應加大針對生物航煤、生物甲醇等先進生物燃料發展的政策性鼓勵力度。建議相關企業密切關注國內產業政策進展，在政策建設方面積極建言獻策，支持行業健康發展。

再次，我國生物燃料生產企業應充分發揮科技創新主力軍作用，加強研發投入，做好技術儲備，積極參與標準體系建設。當前生物燃料技術發展呈現多元化特征，國際上正在持續進行新技術路線的研發及認證工作。我國企業需進一步加強生物燃料領域的基礎研究和技術開發，推進我國技術自主可控與多元化發展；同時，積極參與可持續等標準認證體系建設，建設我國自主的可持續認證體系，并開展國際互認，改變我國生物燃料可持續認證受制于人的現狀。

另外，各企業需擴大合資合作，多角度降低成本，提高產業鏈競爭力。當前全球生物燃料發展受全產業鏈多種因素影響和制約，建議原料供應、產品生產和銷售等上下游各企業加強合資合作，組建多元化的產業聯盟，充分發揮各方優勢，從原料保供、技術進步、就近加注等多角度降低成本、分擔風險，提高產業鏈競爭力。