2024年5月23日，被稱為《關鍵原材料法》（CRMA）的歐盟法規（EU）2024/12521正式生效。這項具有里程碑意義的法規建立了一個框架，以確保關鍵原材料的安全和可持續供應，這些原材料對清潔技術、數字產業、國防和航空航天等戰略部門至關重要。
歐盟委員會強調了安全獲取關鍵原材料的重要性。歐盟目前嚴重依賴進口，97%的鎂來自中國，98%的硼酸鹽來自土耳其，71%的鉑族金屬來自南非。CRMA旨在實現歐盟供應鏈的多樣化和安全，減少對個別供應商的依賴，提高國內生產能力。
CRMA區分了對歐盟經濟和戰略穩定至關重要的兩類原材料：
關鍵原材料：對歐洲經濟至關重要，供應中斷風險很高。34種被視為關鍵原材料的清單見本法規附件二。
戰略原材料：用于可再生能源和國防等戰略部門，預計需求增長可能超過當前供應，產生供應風險。被認定為戰略性的17種原材料清單見《條例》附件一。
主要亮點和政策措施
1.確定優先事項和目標
CRMA為戰略原材料價值鏈設定了基準，包括：
提取：至少占歐盟年消費量的10%。
加工：至少占歐盟年消費量的40%。
回收：至少占歐盟年消費量的25%。
2.簡化許可程序
提高戰略原材料產能的項目可以申請“戰略項目”地位，并受益于快速許可程序，歐盟內的開采項目不應超過27個月。
供應的多樣性：歐盟年消費量的65%不應來自單一國家。
3.監控和恢復能力
為了確保關鍵原材料供應鏈的穩定性和可靠性，歐盟將實施一系列以監測和恢復力為重點的措施。特別是，歐盟將：
監控供應風險。
對每個戰略性原材料供應鏈進行壓力測試。
通過監控面板提供更新。
協調戰略儲備。
要求大公司每三年進行一次供應鏈風險評估。
4.促進可持續性和循環性
國家措施將鼓勵：
包含關鍵原材料的廢物的收集、分類和處理。
回收技術的進步。
圓形設計和材料效率。
到2031年12月31日，公司將需要遵守各種產品的標簽要求，并確保某些原材料的最低份額。此外，歐盟將制定計算和驗證關鍵原材料環境足跡的規則，并要求公司根據這些規則提供聲明。
5.建立歐盟層面的監管
歐洲關鍵原材料委員會由所有成員國和歐盟委員會的代表組成，將監督CRMA的實施和進展。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
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