去年9月,習近平總書記在黑龍江考察時,首次提出“新質生產力”的概念。繼今年1月31日習近平總書記主持中央政治局第十一次集體學習時,就新質生產力作系統闡述以后,新質生產力成為今年政府工作報告的重要關鍵詞,并居今年各項重點工作之首位。石化產業如何深入學習、深刻領會習近平總書記關于“新質生產力”的系列講話精神、加快發展“新質生產力”呢?結合中國石油和化學工業聯合會黨委理論學習中心組學習的收獲與體會,筆者簡要談談個人不成熟的思考與理解。
一論何謂“生產力”
生產力,按照政治經濟學的概念,是指勞動者在特定條件下創造商品和服務的能力。這可以理解為人類創造新財富的能力,也就是創造社會生產力和物質生產力的能力。“生產力”一詞誕生于18世紀,經百年的演變和不斷研究,是馬克思和恩格斯從全新的唯物史觀,把生產力的概念進行了科學的概括,并系統闡述了生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動,成為馬克思主義的重要理論基礎。
我們多年來的學習和理解,生產力是構成社會生產的物質基礎,是社會發展的物質根源,是人類社會存在與發展的基礎,是推動歷史前進的決定性力量。我們學習“政治經濟學”的過程中還認識到,馬克思關于生產力的三要素是勞動者、勞動資料和勞動對象。人類歷史的發展過程也告訴我們,經濟發展水平與生產力水平密切相關,生產力具有歷史性,是一個由低級向高級發展的動態過程,正如馬克思通過當時的歷史條件觀察到,進而形象地說:“手推磨產生的是封建主的社會,蒸汽磨產生的是工業資本家的社會。”
二論何謂“新質生產力”
習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時講:“新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。”這段話很精辟地把“新質生產力”由什么主導?具有什么特征?因何而催生?以及其基本內涵、標志、特點和本質,都表述得十分清楚了。習近平總書記同時講:“高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。”這也指明了新質生產力的提出主要是為了適應時代發展的要求,不僅是對馬克思主義生產力理論的再創新,關鍵是為了用新的理論指導新的實踐,這都是我們深刻理解新質生產力和密切結合行業實際與工作實際,加快發展新質生產力的基本遵循和明確指引。
三論如何加快發展新質生產力
習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時強調:加快發展新質生產力,扎實推進高質量發展。我們工作在各行各業的、特別是工作在工業領域的同志們,怎樣能夠做到加快發展新質生產力呢?我認為要重點做好“三個突出”:
一是要突出新質生產力重要性的認識。總書記講,“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”“必須牢記高質量發展是新時代的硬道理”。這就是新質生產力的極其重要性之所在!我國經濟總量已經連續十幾年位居世界第二位,連續多年為世界經濟增長貢獻30%以上的份額,也是連續多年的制造業第一大國、外匯儲備第一大國,是名副其實的經濟大國、制造業大國,也是世界產業鏈供應鏈穩定與安全的重要貢獻者。但我們發展不平衡不充分的矛盾以及東西差距和南北差距還比較突出,大而不強的現狀以及人均收入與發達國家的差距還比較明顯,關鍵核心技術還存在卡點甚至“卡脖子”問題,以及部分行業產能過剩和結構性矛盾突出的問題不容忽視。在已取得顯著進步和成就的基礎上,破解諸多瓶頸制約、應對復雜嚴峻挑戰的唯一途徑就是實現高質量發展,而實現高質量發展的關鍵就在于加快新質生產力的發展。按照習近平總書記的要求,全面貫徹新發展理念,把加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位,完善推動高質量發展的考核評價體系,為推動高質量發展打牢基礎。通過加快發展新質生產力,推動產業有序梯度轉移,逐步解決發展不平衡不充分的矛盾,實現工業經濟、區域經濟的高質量發展,推動社會實現共同富裕;通過加快發展新質生產力,實現由經濟大國向經濟強國的跨越;通過加快發展新質生產力,解決卡點和“卡脖子”瓶頸,加快制造業大國邁向產業高端化,保障產業鏈供應鏈安全,實現強國目標。
二是要突出科技創新。習近平總書記特別強調,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。習近平總書記進一步分析,科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強,打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現,培育發展新質生產力的新動能。這里就闡述了一個互動的辯證關系,即要實現高質量發展,就需要加快發展新質生產力,而加快發展新質生產力的新動能在創新。從這樣互動的辯證關系中,也再次印證了總書記特別強調的“科技創新是發展新質生產力的核心要素”這一觀念。
從馬克思關于“勞動者、勞動資料、勞動對象”這生產力“三要素”的理論,結合馬克思深入闡述的“各種經濟時代的區別,不在于生產什么,而在于怎樣生產,用什么勞動資料生產”來認識,加上人類發展史、工業化歷程和經濟發展史,都證明了生產力的水平決定著經濟發展的水平,都證明了創新的重要性,因為創新可以使勞動資料和勞動工具更先進、更高效,能力更強大,創造財富的產出效率更高。馬克思在當時的歷史條件下只看到了“蒸汽磨”代替“手推磨”,看到了第一次工業革命中技術進步的巨大推動作用,因為以蒸汽機為標志的第一次工業革命,推動人類社會由農業社會開啟了大規模工業化的大工業時代,社會生產力實現了大幅躍升。人類社會的發展史告訴我們后來人,以內燃機為標志的第二次工業革命,人類社會步入了電氣化時代;以電子計算機和互聯網為標志的第三次工業革命,推動人類社會迎來了信息化時代。工業發展史和人類發展史,都更加印證了創新與技術進步是發展新質生產力的核心要素,也是關鍵之所在。
三是要突出綠色低碳。習近平總書記指出,綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,發展綠色低碳產業和供應鏈,構建綠色低碳循環經濟體系。同時,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。
綠色低碳轉型和綠色發展方式轉變,對我國工業結構、能源結構、經濟結構尤為重要。因為與發達國家相比,我國工業結構以基礎工業、重化工業為主,基礎工業和重化工業都屬于資源型、能源型產業;我國的能源結構又是以煤炭為主,經過持續努力我國煤炭在一次能源消費中的占比連續下降,但去年仍高達55.3%。這樣的工業結構、能源結構以及我們經濟結構中“三產”的占比與發達國家差距明顯,又加上我國的能耗強度遠高于世界平均水平,是發達國家的2倍以上,在“雙碳”目標面前就必須更加重視綠色低碳轉型,并加快綠色發展方式(包括生產方式和生活方式)的轉變。因為傳統的生產方式和生活方式,過去那種拼投資、拼資源、拼規模的發展思路和模式,已經不再適應綠色低碳時代、高質量發展的新要求,因此加快發展新質生產力必須把綠色低碳轉型和綠色發展方式的轉變擺在更加突出的位置,作為重中之重的發展內容之一。
四論石化產業如何加快發展新質生產力
石化產業是國民經濟的重要支柱產業,是新型工業化和中國式現代化的重要保障。石化產業的新型工業化直接關系到其他工業領域新型工業化的水平,石化產業的高質量發展也決定著其他工業門類發展質量、甚至國家安全水平的高低。很直觀地看,電子化學品的技術水平和質量水平不過關,我國電子信息領域、高端制造業、戰略新興產業就容易被“卡脖子”;我國化工新材料、高性能纖維及其復合材料不能自主可控,我國高端制造業、戰略新興產業以及航空航天、國防軍工等尖端領域和安全領域就會受制于人。可見石化產業的高質量發展與別的工業領域相比,還有著不一樣的重要性和特殊性,這對石化產業加快發展新質生產力更是提出了更高、更急迫的要求。石化產業加快發展新質生產力,一定要立足石化產業的現狀,密切結合石化產業的實際,面向國家未來發展的需求,既要突出工業發展的共性和產業屬性,又要把握新質生產力的時代特性,應突出以下“五項重點”:
第一,突出石化產業的屬性,在傳統產業轉型升級中加快發展新質生產力。石化產業既屬于資源型能源型基礎產業,又屬于國民經濟的重要配套產業。配套產業的屬性是為輕工、紡織、高端制造、戰略新興產業以及航空航天、國防軍工等提供產品和高性能材料等重要配套;基礎產業的屬性一是與歐美日等發達國家或地區相比,我國石化工業的產業結構又是以基礎產品和通用材料為主,另是目前生產石化產品和化工材料主要依靠石油、天然氣、煤炭等化石資源為原料,這又決定了石化產業是一個資源消耗量和能源需求量都較大的工業門類。
今天我國的石化產業與工業結構極為相似,是以傳統產業為基本盤,這也就決定石化產業加快發展新質生產力,必須在傳統產業轉型升級上狠下功夫,這也就要求石化產業要深刻領會習近平總書記在參加江蘇省代表團審議時強調“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力”的深刻內涵,“因地制宜”就要把握好并立足和密切結合區域實際、行業實際和企業實際。石化產業還要繼續深入領會習近平總書記進一步強調的,發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發,根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
這雖然是在江蘇省代表團、針對一個地區講的,但所強調的“因地制宜,從實際出發”的原則,同樣適用于一個行業、一個企業;一個行業或企業加快發展新質生產力,也要立足行業或企業的實際,認真分析一個行業甚至是一個國家的資源稟賦、產業基礎和科研條件,研究加快發展新質生產力的優勢以及瓶頸制約,確定突破點和重點任務目標;可以學習借鑒其他行業、別的企業好的做法和經驗,但千萬不可照搬照抄、一哄而上、搞一種模式。尤其像石化產業這樣以傳統產業為基本盤的工業體系,一定要突出產業屬性、立足行業實際,不斷加大利用先進適用技術改造傳統產業的力度,不斷加大科技創新成果示范轉化和產業化應用的力度,持續降低石化產業的物耗能耗和“三廢”排放水平;通過持續的改造提升和優化,推動石化產業實現以“科技含量高、資源消耗少、‘三廢’排放低、經濟效益好”為特征的新型工業化。
第二,突出發展新質生產力的特點,在強化創新過程中加快發展新質生產力。習近平總書記再三強調,“新質生產力是創新起主導作用”“科技創新是發展新質生產力的核心要素”。這是抓住了新質生產力的關鍵,也為我們指明了加快發展新質生產力的重要方向和關鍵所在。
石化產業自“十三五”以來,科技創新不斷實現新的跨越,在油氣勘探開采、煉油新技術、百萬噸乙烯成套技術、合成與聚合技術、工程優化與先進控制技術以及現代煤化工領域大型氣化爐及其成套技術、煤制油(直接法和間接法)工業化技術、甲醇制烯烴產業化技術、煤油共煉技術、煤制可降解材料等都取得了重大創新突破;聚碳酸酯、聚苯硫醚、尼龍新材料等一批工程塑料的重大關鍵技術、核心技術相繼突破并產業化;碳纖維、芳綸、聚酰亞胺、超高分子量聚乙烯等一批高性能纖維材料的關鍵核心技術相繼攻克并產業化;離子膜、有機/無機分離膜、光伏用膜、新能源電池膜以及保鮮膜、醫用膜等高端膜材料相繼研發成功,有的還打破了市場壟斷,滿足了市場急需;多種精細化學品、專用化學品、部分電子化學品、高純試劑等也實現了量產,滿足了部分市場需求。在取得明顯進步和成績的同時,我們還要看到我們自主創新能力不強的短板也是明顯的,高端聚烯烴、聚烯烴彈性體、超純超凈試劑以及更高性能的纖維材料、透析用膜材料等部分高端產品還長期依賴進口,創新一直是我們由石化大國向石化強國跨越的明顯短板,創新能力不強始終是我們的痛點之一。這就要求石化產業加快發展新質生產力,一定要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,堅持“四個面向”,以國家戰略需求為導向,積聚力量進行原始性引領性科技攻關,堅決打贏核心技術攻堅戰,積極承擔具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目,增強企業和行業的自主創新能力,加快實現高水平科技自立自強,充分發揮科技是第一生產力、創新是第一動力的作用。
上世紀80年代鄧小平同志講,“馬克思說過,科學技術是生產力,事實證明這話講得很對。依我看,科學技術是第一生產力”,在馬克思提出“科學技術是生產力”的理論以后,鄧小平同志縱觀世界工業一百多年的發展史,更是鮮明地指出“科學技術是第一生產力”!因為馬克思之后的第二次工業革命和第三次工業革命,都充分證明了創新與技術進步對生產力發展和對社會進步的巨大推動作用,特別是上世紀80年代以來,科學技術日新月異的變化以及產業變革的不斷加快,都更加顯示出“科學技術是第一生產力”的巨大威力。今天的事實也告訴我們,更高科技含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉,新科技革命不斷孕育出的新技術、新工藝和新設備等眾多科技成果,以及數字技術的快速發展推動生產過程和生產工具的自動化和智能化,都極大地提高了生產效率,顯著提升了人類創造財富的能力。從工業發展史到今天的實踐,從“科學技術是第一生產力”到“加快發展新質生產力”,這都更加直觀、更加明確地要求石化產業要深刻領會并貫徹落實好習近平總書記強調的,科學布局科技創新、產業創新。石化產業要聚焦國家重大戰略需求和重點工程,集中力量在化工新材料、高端精細化學品、高性能纖維及其復合材料、高端膜材料及其專用料、超純超凈試劑(助劑)、現代煤化工新技術等領域攻關;還要重視前瞻性技術的研發,如組分煉油、分子煉油和原油直接制化學品技術、大型電加熱爐替代蒸汽裂解技術、合成氣直接合成烯烴、二氧化碳捕集提純固化與轉化以及二氧化碳為原料合成化學品或合成新材料、綠氫制備等,加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現,并及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。
第三,突出生產力的時代性,在綠色低碳轉型和數字化升級中加快發展新質生產力。自馬克思1847年形成較成熟的、科學的概括“生產力”概念,已經走過了近180年;離鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”的著名論斷,也已走過近40年;近180年以來特別是近40年以來,世界經濟的發展大大超過了自人類誕生以來的總和,科學技術的進步更是日新月異、突飛猛進。今天的時代,經濟的發展已遠超出了馬克思和恩格斯以及同時代人的想象,中國的經濟也正在跨越傳統的發展模式、正在邁向高質量發展的新階段。
在世界正面臨百年未有之大變局加速演進、科技革命和產業變革快速遞進之時,大國博弈和區域動蕩加劇,國際政治環境和經濟環境越來越嚴峻復雜;在這樣的大背景和大環境之下,人類面臨的氣候危機日益嚴峻,極端天氣、自然災害頻發,糧食危機、能源危機時時侵擾著人類的生存危機,人類再次面臨著狄更斯筆下的“這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代;這是一個智慧的年代,也是一個愚蠢的年代;這是一個信任的時期,也是一個懷疑的時期”。若以當前的世界形勢為這句話做新的注釋,那就是:“最好的時代”即人類共同應對氣候危機、共建人類命運共同體,“最壞的時代”則是博弈與對抗加劇、區域動蕩加劇,危機頻現;“智慧的年代”就是科技革命和產業變革飛速遞進,“愚蠢的年代”則是霸權思維、零和博弈、叢林法則始終禁錮著某些人的認知;“信任的時期”就是善良的人們總是從善良的愿望行事,“懷疑的時期”則是某些新老霸權國家總是令善良的人們失望。
當今時代特性之一是能源轉型。為應對氣候危機人類正在加快向綠色化低碳化轉型,各國的共識是有效控制溫室氣體排放,其主要措施就是加快由化石能源向清潔能源的轉型。而化石能源向清潔能源轉型又是一個比較長的時期,在這個較長的過渡期內要經歷前期的化石能源為主、清潔能源為輔,中期的化石能源與清潔能源并重,后期的化石能源為輔、清潔能源為主,直至最終過渡到化石能源完全退出能源領域,清潔能源成為人類社會的主體能源這一過程。石化產業在這個較長的轉型期內既面臨著嚴峻的挑戰,也有著許多新的發展機遇,如化工新型材料及其高端復合材料、功能化學品、高性能膜材料、光能催化與轉換材料、特種密封材料以及可控核聚變、氫能等新能源所需的特種材料,我們一定要緊跟時代的步伐,密切關注并力爭抓住許多新時代的新機遇,特別是通過創新、加快發展新質生產力,不僅要積極應對能源轉型造成的新挑戰,而且要抓住能源轉型的新機遇、乘勢而上,推動石化產業的高質量發展,實現石化強國的奮斗目標。
另一當今時代特性是數字化。當前數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。“十三五”以來,石化領域加快智能化改造和數字化升級,開展智能工廠和智慧化工園區試點示范,通過促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,石化行業智能化和智慧化水平進步很快,智能化數字化方面一些共性技術和關鍵技術不斷突破、一批創新型和創新活力很強的企業快速成長,成效明顯。
當今時代,數字技術、數字經濟是世界科技革命和產業變革的先機,是新一輪國際競爭的重點領域,下一步石化行業要深刻領會習近平總書記強調的:“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”“數字經濟具有高創新性、強滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經濟增長點,而且是改造提升傳統產業的支點,可以成為構建現代化經濟體系的重要引擎。”加強關鍵核心技術攻關,提高數字技術基礎研發能力,打好關鍵核心技術攻堅戰,重點突破關鍵軟件,推動軟件產業做大做強,提升關鍵軟件技術創新和供給能力。
按照石化產業”十四五“發展《規劃指南》把“數字化智能化轉型”作為四大發展戰略之一,全國化工園區“十四五”規劃將“智慧化工程”列為“五項重點工程”之一的總體部署;圍繞重點領域,在生產經營、設備管理、安全環保、供應鏈協同等核心業務環節,突破10至15項智能制造重大關鍵技術,制修訂20項以上智能制造標準,再開展100家智能工廠、50家智慧園區試點示范,形成一批行業智能制造優秀解決方案;進一步激發企業的創新力、提升企業和全行業管理水平和運營效率,推動經營管理由粗放型向精細化轉變,運行成本和物耗能耗都大幅降低,勞動生產率和本質安全水平都明顯提升,助推動石化產業高質量發展,向著石化強國目標扎實邁進。
第四,把握石化產業未來發展趨勢,在現代石化產業集群培育過程中加快發展新質生產力。習近平總書記強調,要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系。中央經濟工作會議把“以科技創新引領現代化產業體系建設”擺在9項重點任務首位,今年的政府工作報告中“大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力”居十大任務之首,足見黨中央對建設現代化產業體系之重要性的布局。石化產業發展的基地化、園區化、煉化一體化和產業集群化,是發達國家實踐證明的最佳實踐,因為石化產業的集群化發展,不僅實現原料互供、能源共享、產業鏈上下游協同,而且減少物流運輸、能源消耗、節省成本和“三廢”集中處置,為石化產業的高質量發展奠定堅實基礎。德國巴斯夫、新加坡裕廊島、比利時安特衛普等世界級一流石化基地,以及國內上海化工區、南京江北新材料科技園、惠州大亞灣石化基地、連云港徐圩新區、寧東現代煤化工示范基地等,都為我們提供了成功的案例和良好的借鑒。世界一流石化基地和現代化石化產業集群,將為石化產業加快發展新質生產力創造良好的條件。因此,已認定的約650家化工園區和石化基地以及廣大石化企業,都要認真落實全國《化工園區“十四五”規劃指南及中長期發展展望》中提出的,組織實施“五項重點工程”、重點培育“五大世界級石化產業集群”的總體部署和目標要求,在按照新的時代要求、貫徹新的發展理念、加快發展新質生產力的同時,認真組織實施好產業提升創新工程、智慧化工程、綠色化工工程、標準化工程和高質量發展示范工程,積極探索低碳或零碳示范園區與創建,國家布局的“七大石化基地”和“四大現代煤化工示范產業園”以及相關化工園區,要全力圍繞環渤海灣、杭州灣、海西湄洲灣、泛大亞灣“沿海石化產業集群”以及“能源金三角現代煤化工產業集群”加大培育力度,力爭“十四五”末這“五大世界級石化產業集群”初具輪廓,2035年全面建成具有全球競爭力、揚帆海內外的世界級石化產業集群,成為石化產業發展新質生產力的重要基地和載體。
第五,突出生產力最活躍的因素,加大人才培養,為加快發展新質生產力提供重要保障。按照馬克思生產力“三要素”:勞動者、勞動資料、勞動對象的理論,勞動者即人,是生產力中最活躍的因素,只有勞動者通過勞動資料、勞動對象的有效勞動,才能創造新的財富;離開了勞動者,勞動資料和勞動對象都不會自己產生新的財富,所以勞動者是生產力中起決定作用的要素,離開了高素質的勞動者隊伍,就失去了加快發展新質生產力的重要前提和條件,將無法形成新質生產力。而在加快發展新質生產力的時代,勞動者與馬克思時代的勞動者又有著極大的不同,在那個時代,由于教育資源的稀缺和知識的有限積累,大多數勞動者都是農民、操作工人等階層,而今天的勞動者大多都是受過良好教育的知識階層,所掌握的知識量、知識水平和操作水平、覺悟水平、思考能力等,都是那個時代勞動者的幾十倍、甚至是幾百倍;加上現在的勞動工具比那個時代復雜得多,特別是信息時代以來,其機械化程度、自動化程度以及數字化程度都大大提高,今天發展新質生產力對勞動者的要求也高出許多。
我國是目前世界上勞動人口最多的國家,每年新畢業的大學生就超過1200萬,但同時又是高素質人才缺乏的國家,高素質人才在勞動人口中的占比與發達國家存在明顯差距,在全國人口中的占比就更低;很多新畢業的大學生、甚至是研究生,也不一定適應新的工作崗位,特別是有些還不適應發展新質生產力的新要求。就人才隊伍來講,我國企業家很多,但是具有國際視野和國際管理水平的企業家缺乏;我國創新人員很多,但是從事原始創新、顛覆性創新和重大關鍵技術自立自強的人才缺乏(以獲諾貝爾獎為例,美國是獲得諾貝爾科學獎最多的國家,到2022年美國共有384人獲得過諾貝爾獎,英國是132人、德國是111人;2023年諾貝爾獎共6個獎項、11人獲獎,其中美國6人);我國操作人員隊伍龐大,但是高技能人才嚴重缺乏等。今天我們加快發展新的生產力,一定要把人才隊伍建設作為重中之重的要素,要更加突出出來。
通過學科教育和繼續教育,一是高度重視創新人才隊伍的培養,這是加快發展新質生產力的核心隊伍,是關鍵要素,原始創新、顛覆性創新、關鍵核心技術創新和自主創新隊伍強了,對加快發展新質生產力就有了強有力的推動力;二是高度重視高技能人才隊伍的培養,這是加快發展新質生產力的主體隊伍,是在“勞動者、勞動資料、勞動對象”這“三要素”中起關鍵作用的隊伍,也是能夠把這“三要素”實現“優化組合”、大幅提升全要素生產率的重要隊伍;三是要高度重視管理人才隊伍的建設,特別是新時代的企業家隊伍,這是加快發展新質生產力的重要骨干隊伍,也是在加快發展新質生產力過程中的領導力和決策力之所在。總之,我們要貫徹落實好習近平總書記強調的,要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。要根據科技發展新趨勢,優化高等學校學科設置、人才培養模式,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。
因學識所限,又加上學得不夠深、理解不夠透,難免偏頗之處,只望相互交流、相互啟發,共同為加快石化產業新質生產力發展貢獻一點有益的啟示。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
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