【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2023年第55號(hào)
【發(fā)文日期】2023年12月22日
2018年12月28日，商務(wù)部發(fā)布2018年第100號(hào)公告，決定自2018年12月29日起對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇征收反傾銷稅，稅率為臺(tái)灣地區(qū)6.0%—56.1%，馬來(lái)西亞12.7％—26.7％，美國(guó)52.2％—139.3％，實(shí)施期限5年。
2023年10月8日，商務(wù)部收到萬(wàn)華化學(xué)（煙臺(tái)）石化有限公司等7家申請(qǐng)企業(yè)代表中國(guó)大陸正丁醇產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇對(duì)中國(guó)大陸的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇實(shí)施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)大陸正丁醇產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2023年12月29日起，對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇繼續(xù)按照2018年第100號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
臺(tái)灣地區(qū)公司：
1.臺(tái)灣塑膠工業(yè)股份有限公司 6.0%
（FORMOSA PLASTICS CORPORATION）
2.其他臺(tái)灣地區(qū)公司 56.1%
馬來(lái)西亞公司：
1.國(guó)油石化衍生公司/馬石化營(yíng)銷（納閩)有限公司 12.7%
(PETRONAS CHEMICALS DERIVATIVES SDN BHD)/〔PETRONAS CHEMICALS MARKETING(LABUAN) LTD〕
〔該稅率僅適用于馬石化營(yíng)銷（納閩）有限公司向中國(guó)出口銷售國(guó)油石化衍生公司所生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品〕
2.巴斯夫馬來(lái)西亞國(guó)油化學(xué)私人有限公司 26.7%
（BASF PETRONAS Chemicals Sdn Bhd)
3.奧伯帝莫馬來(lái)西亞化學(xué)公司 26.7%
（Optimal Chemicals <Malaysia> Sdn Bhd）
4.其他馬來(lái)西亞公司 26.7%
美國(guó)公司：
1.歐季亞公司 52.2%
（OXEA CORPORATION）
2.伊士曼化學(xué)公司 139.3%
（Eastman Chemical Company）
3.道化學(xué)公司 139.3%
（The Dow Chemical Company）
4.巴斯夫公司 139.3%
（BASF Corporation）
5.其他美國(guó)公司 139.3%
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2022年7月1日至2023年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2019年1月1日至2023年6月30日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2018年第100號(hào)公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
中文名稱：正丁醇，又稱 1-丁醇、丙原醇、酪醇
英文名稱：Butan-1-ol，又稱 1-Butanol，N-Butanol，N-Butyl Alcohol
化學(xué)分子式：CH3(CH2)3OH
化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
物理化學(xué)特性：正丁醇是一種有機(jī)化工產(chǎn)品，在外觀上通常呈無(wú)色透明液體，有酒氣味，易燃，微溶于水，能與乙醇、乙醚等其他多種有機(jī)溶劑混溶。
主要用途：正丁醇是重要的有機(jī)化工原料，主要用于生產(chǎn)丙烯酸丁酯、醋酸丁酯、鄰苯二甲酸二丁酯、丁胺、乙二醇單丁醚等下游產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用在涂料、粘膠劑、紡織助劑、增塑劑等領(lǐng)域。正丁醇還是油脂、生物化學(xué)藥和香料的萃取劑，醇酸樹脂涂料的添加劑，也用于制造表面活性劑等。同時(shí)，正丁醇也是優(yōu)良的有機(jī)溶劑。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29051300。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷，應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過(guò)程中提交評(píng)論意見(jiàn)、答卷等，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2023年12月29日開始，應(yīng)于2024年12月29日前（不含本日）結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查四處
電話：0086-10-65198194、65198474
傳真：0086-10-65198172
網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為trb.mofcom.gov.cn)
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2023年12月22日
附件：正丁醇反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）- 正文.pdf
正丁醇反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）- 附件.pdf
正丁醇反傾銷措施期終復(fù)審登記參加調(diào)查的參考格式.wps
