針對生物殺滅劑產品,歐盟執法論壇(Enforcement Forum)在各個成員國開展了大規模的執法核查行動,并于2023年11月發布了消毒劑等相關生物殺滅劑產品在歐盟的執法調查報告。
在此次的核查行動中,29個成員國共抽查了3548個包含消毒劑在內的生物殺滅劑產品,主要涉及歐盟層面的產品798個和成員國過渡期要求的產品2750個。
執法調查報告顯示
37%的被抽查產品不符合EU BPR的法規要求
18%的被抽查產品(652個)嚴重不符合EU BPR的法規要求。嚴重影響產品使用安全,主要涉及消毒劑(PT1和PT2)、殺蟲劑(PT18)、趨避劑/引誘劑(PT19)。
嚴重不符合主要體現在:產品未經授權使用、產品中存在不合格的活性物質、產品標簽廣告違規。
其中趨避劑/引誘劑產品中含有60種不合格的活性物質。在此次抽查的產品中,消毒劑產品共有1849個,其中嚴重不合規的產品就達265個。
19%的被抽查產品輕微不合格。比如產品標簽缺少供應商信息。
只有4% (36個產品)的被抽查產品(973個產品)不符合Article 95清單合格供應商的要求。
18%的被抽查產品標簽不合規。
24%的被抽查產品廣告宣傳不合規。
只有1%的產品標簽沒有符合成員國當地語言要求。
可以看到,這次執法小組將重點放在了消毒劑領域。
此舉是由于在前幾年新冠肺炎期間,新的供應商將大量的消毒劑產品帶入了歐盟市場,但其實這些消毒劑中有許多并不完全符合歐盟生物殺滅劑產品授權或是成員國過渡期產品注冊的要求。
另外,非常值得注意的是,各個成員國還針對產品中的活性物質進行了化學分析,部分產品存在活性物質含量與標簽宣稱不符合的情況,含量偏高或偏低。
歐盟采取相關措施
針對此次的調查結果,官方主要采取了以下措施:
針對未獲得登記授權就進入市場或違規使用活性物質的嚴重違規產品,已被勒令撤回,嚴重違規者會面臨行政訴訟(85個產品)或行政罰款(112個產品)。
針對輕微不合格的產品,官方會發出行政法令(396個產品)或口頭勸告(98個產品)或書面建議(708個產品)。
歐盟化學品管理署發布的一系列有關歐盟生物殺滅劑法規的重要信息,是市場監察人員進行執法監督的重要依據,ECHA會定期及時更新相關內容,比如生物殺滅劑活性物質的評估動態。
生物殺滅劑產品制造商應該提高法規認知水平并提高自身合規意識。畢竟生產源頭是保證產品合規的關鍵性因素。
對于市場監察人員和生物殺滅劑產品制造商,歐盟各成員國應該加強法規知識培訓和知識宣傳工作,并及時更新成員國網站有關生物殺滅劑活性物質和產品的合規要求。
總體來說,通過此次核查行動我們可以看出企業對產品的合規意識薄弱,特別是在一些常見的產品領域,比如消毒劑和殺蟲劑,不合規問題會更加突出。
因此為避免產品的貿易受到影響甚至受到官方的行政訴訟或高額罰款,中國企業在出口生物殺滅劑產品時一定要特別注意產品的合規要求。
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