| 發布機構 | 中華人民共和國生態環境部 | ||
| 文件號 | 環辦固體函〔2023〕387號 | 制發日期 | 2023-11-23 |
各省、自治區、直轄市生態環境廳（局），新疆生產建設兵團生態環境局：
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《強化危險廢物監管和利用處置能力改革實施方案》有關要求，加強廢鉛蓄電池污染防治，促進產業結構優化升級，推動廢鉛蓄電池跨省、自治區、直轄市轉移（以下簡稱跨省轉移）便捷化，現決定在全國范圍開展優化廢鉛蓄電池跨省轉移管理試點工作。有關要求通知如下。
一、試點時間
試點工作自本通知印發之日起，至2025年12月31日結束。
二、試點內容
在全國范圍，選擇一批環境管理水平高、技術裝備先進、污染防治設施完備、具有一定經營規模的再生鉛企業作為優化廢鉛蓄電池跨省轉移管理試點單位。
試點期間，向試點單位跨省轉移廢鉛蓄電池，并在全國固體廢物管理信息系統運行危險廢物電子轉移聯單的，按照省內危險廢物轉移管理。試點單位應在危險廢物經營許可證有效期和核準經營規模內接受廢鉛蓄電池。
三、試點單位基本條件
（一）持有危險廢物經營許可證的再生鉛企業，廢鉛蓄電池核準利用能力不小于10萬噸/年。
（二）近兩年危險廢物規范化環境管理評估結果均為達標。
（三）清潔生產水平達到《再生鉛行業清潔生產評價指標體系》(國家發展改革委2015年第36號公告)中的Ⅱ級及以上水平。
（四）近兩年未發生較大以上突發環境事件、未因違反生態環境保護法律法規受到行政處罰或刑事處罰，未因違法失信行為被降低環保信用等級。
（五）在全國固體廢物管理信息系統注冊，應用危險廢物電子標簽并運行危險廢物電子轉移聯單，在廢鉛蓄電池貯存、利用處置等關鍵節點應用視頻監控、電子地磅、電子管理臺賬。
四、組織實施
各省級生態環境部門組織符合條件的相關單位進行申報，依據危險廢物相關法規標準以及試點單位基本條件，制訂審核細則并嚴格組織審核，分別于2023年12月底和2024年12月底前，將試點單位名單和動態調整后試點單位名單及相關材料報送我部。根據省級生態環境部門報送的試點單位情況，我部建立優化廢鉛蓄電池跨省轉移管理試點單位清單，并向社會公開。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各省級生態環境部門要高度重視，將開展優化廢鉛蓄電池跨省轉移管理試點工作作為加強廢鉛蓄電池污染防治、促進危險廢物利用處置產業高質量發展的一項重要舉措，充分發揮政策引導和支持作用，認真組織開展，確保試點工作取得實效。
（二）強化環境監管。地方各級生態環境部門要將試點單位納入危險廢物環境重點監管單位管理，加強對試點單位廢鉛蓄電池收集、貯存、轉移、利用、處置的環境監管，每年組織對試點單位開展危險廢物規范化環境管理評估;指導督促試點單位嚴格落實《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規范》等有關要求，并在全國固體廢物管理信息系統中如實記錄廢鉛蓄電池有關信息，嚴格運行危險廢物電子轉移聯單。注重技術幫扶，及時指導幫助試點單位解決試點工作中遇到的技術問題。建立退出機制，各省級生態環境部門應及時將試點期內不再符合基本條件的試點單位信息報送我部，我部按程序終止其試點工作。
（三）信息報送要求。各省級生態環境部門應分別于2024年12月底和2025年12月底前將年度試點工作情況報送我部，并抄送生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心。收到本通知后，請各省級生態環境部門明確1名聯系人，并將姓名、聯系方式發送至聯系人郵箱。
聯系人：固體廢物與化學品司張龍
電話：（010）65645786
郵箱：hwmd@mee.gov.cn
生態環境部辦公廳
2023年11月23日
（此件社會公開）
抄送：生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心。
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