11月16日,國家發改委召開11月新聞發布會。國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人李超對近期出臺的《國家碳達峰試點建設方案》進行了解讀。
李超說,習近平總書記作出碳達峰碳中和重大宣示三年多來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,扎實推進“碳達峰十大行動”,“雙碳”領域工作開局良好、進展順利。同時也要看到,各地區發展基礎、能源結構、產業類型、資源稟賦等方面各不相同,不存在“放之四海而皆準”的綠色低碳轉型方案或路徑;雖然全國31個省區市都制定了本地區碳達峰實施方案,但在城市和園區層面仍有許多需要進一步細化探索的工作。
李超表示,開展碳達峰試點建設,可以有效激發城市和園區主動性創造性,圍繞綠色低碳轉型先行先試,探索行之有效的經驗做法,助力實現“雙碳”目標。需要特別指出的是,碳達峰試點建設重點是探索有效方法,支持試點地區在推動高質量發展的過程中實現“雙碳”目標;而不是“就碳論碳”,簡單依據達峰時間或峰值高低來衡量工作成效。
李超強調,《方案》要求試點地區結合自身功能定位、區位特點、資源稟賦和經濟發展水平等,合理設定工作目標和能源、產業、節能、建筑、交通等重點領域的建設任務。工程建設方面,主要是在能源基礎設施、節能降碳改造、先進技術示范等領域規劃實施一批重點工程,形成對試點工作的有力支撐。科技創新方面,主要是引導企業加強綠色低碳先進技術示范應用,大力培育綠色低碳產業。具備條件的地區還要積極創新綠色低碳技術推廣應用機制,加強專業人才培養。政策機制方面,主要是加快建立和完善促進綠色發展的財政、金融、投資、價格政策以及碳排放管理機制,加快提升綠色低碳循環發展水平。
據悉,下一步,國家發改委將會同有關方面扎實開展碳達峰試點建設,督促指導試點城市和園區推進各項重點工作,及時梳理總結推廣有價值的經驗模式、典型案例和成功做法,助力如期實現“雙碳”目標。
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