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為扎實推進全省2023年度“三打”專項執法工作，嚴厲打擊危險廢物非法處置和重點排污單位自動監測數據弄虛作假等領域環境違法行為，現公開7起典型案例，指導各地做好相關案件辦理工作。

一、揚州某再生資源有限公司非法處置危廢案

案情簡介

2023年8月10日，揚州市公安局江都分局接到群眾舉報，反映揚州某再生資源有限公司在院內填埋危廢。揚州市公安機關聯合揚州市江都生態環境局赴現場開展調查，在該企業原東側圍墻處挖出大量黑色塊狀物質，經司法鑒定為危險廢物，重量為8.65噸。進一步調查發現，該企業將回收的廢油漆桶進行破碎分揀，產生的廢油漆渣經過回轉窯焚燒后形成爐渣，2019年初開展東側圍墻外擴時，將爐渣非法填埋于原東側圍墻處。

查處情況

當事人上述行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（二）項規定的情形，涉嫌污染環境罪，揚州市江都生態環境局將案件移送公安機關追究刑事責任，目前公安已立案偵查。

啟示意義

充分落實行刑銜接機制，實現“無縫對接”，公安機關全程介入，信息共享互通，實現案件辦理全過程的高效聯動、密切配合，形成生態環境保護合力，嚴厲打擊環境違法行為。

二、江蘇某木業有限公司非法傾倒危廢案

案情簡介

2023年8月23日，根據區鎮網格員提供線索，在一無名道路東側的樹林中傾倒有大量不明固體廢物，現場有刺鼻異味。南通市海安生態環境局執法人員立即趕往現場，經實地摸查，在傾倒廢物中摻雜的幾張破損江蘇某木業有限公司生產任務單，疑似該批不明廢物來源。南通市海安生態環境局立即啟動融合戰隊機制，邀請公安機關聯合辦案，最終確認該區域傾倒的不明固廢實為江蘇某木業有限公司的漆渣等危險廢物，經稱重，現場傾倒的危廢超過10噸。

查處情況

當事人上述行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（二）項規定的情形，涉嫌污染環境罪，南通市海安生態環境局將該案移送公安機關進一步偵辦。

啟示意義

生態環境部門應持續保持打擊環境違法犯罪高壓態勢，始終保持“越是艱險越向前”昂揚斗志，堅決打擊非法傾倒危險廢物等環境犯罪行為，全力守護碧水藍天凈土。

三、常州市新北區孟河鎮七圩埭4號作坊非法處置危廢案

案情簡介

2023年3月11日，根據孟河鎮移交的環境問題線索，常州市生態環境綜合行政執法局新北分局執法人員對孟河鎮七圩埭4號作坊進行現場檢查，發現馮某磊、鄧某兩人租賃該場地，雇傭操作工陳某華使用開桶機、壓板機在此處從事廢包裝桶的開桶作業。現場檢查發現，該作坊內存放有大量200L待開廢包裝鐵桶，鐵桶上貼有環氧樹脂、丙烯酸樹脂、二甲苯等標簽，場地上有大量受污染的黃砂和木屑混合物，化學物質傾倒痕跡明顯，作坊內異味嚴重，經審核認定，清理物品均屬于危廢，重量總計21.289噸。

查處情況

當事人上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第八十條第二款的規定，常州市生態環境部門已依法立案查處，并依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（二）項之規定，將該案件移送公安機關偵查。

啟示意義

該案件反映出了農村仍存在以小作坊為主體的環境污染和生態破壞行為，本案中該無危險廢物處置資質的小作坊生產工藝和生產設備簡單，選擇地點較為偏遠和隱蔽，增加了日常監管難度。生態環境部門應充分發揮板塊網格管理優勢，對移交線索及時受理、快速反應，第一時間固定證據跟進查處，并充分發揮聯勤聯動機制，精準、高效地查辦案件。

四、阜寧縣某新型建材有限公司涉嫌篡改自動監測數據排放污染物案

案情簡介

2023年7月22日，鹽城市生態環境綜合行政執法局執法人員對重點排污單位阜寧縣某新型建材有限公司開展現場檢查時，發現該單位DA001廢氣排放口CEMS自動監測設備基準含氧量設置為20%，不符合《磚瓦工業大氣污染物排放標準》（GB29620—2013）修改單中要求設置的18%，導致二氧化硫折算濃度計算數據偏小。經查，2023年3月5日以來該單位存在多次修改基準含氧量的記錄，如按照排放標準要求（基準含氧量18%）進行折算，將出現多次超標現象。

查處情況

當事人上述行為符合《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項規定的情形，涉嫌污染環境罪，鹽城市生態環境部門已將案件移送公安機關立案偵查。

啟示意義

重點排污單位應增強法律意識，加強日常管理，確保污染物穩定達標排放，不能心存僥幸心理，采取弄虛作假手段逃避監管，因小失大。

五、南京某建設發展有限公司涉嫌篡改自動監測數據排放污染物案

案情簡介

2023年3月，南京市生態環境局通過“企業在線監測數據造假偵查系統”的預警線索，發現南京某建設發展有限公司下屬四家污水處理廠可能存在篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施違法行為。南京市生態環境部門和公安部門立即對上述污水處理廠開展現場突擊執法檢查。經查，上述污水處理廠當班員工按照該單位主要負責人授意，在廢水總排口自動監測數據偏高或者超標時，通過以自來水稀釋后的水樣代替實際水樣的方式，干擾自動監測設備正常采樣，導致監測數據嚴重失真。

查處情況

當事人上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條之規定。并且當事人作為重點排污單位，通過篡改監測數據逃避監管方式排放化學需氧量、氨氮等污染物的行為涉嫌環境污染犯罪，依據《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項的規定，南京公安機關依法立案偵查。截至目前，該公司以及19名涉案人員已移交檢察機關審查起訴。

啟示意義

本案是一起有計劃、有組織的重點排污單位污染源自動監控數據弄虛作假案件，是典型的單位犯罪，排污單位為節省污水處理成本并逃避監管，在出現異常數據時，通過更換水樣的方式干擾自動監測設施正常采樣，涉嫌篡改自動監測數據排放水污染物。排污單位及其主要涉案人員必將受到法律的嚴厲制裁，起到強大的震懾教育作用。

六、蘇州市某針織有限公司自動監控弄虛作假案

案情簡介

2023年8月21日，蘇州市吳中生態環境局通過自動監控預警信息，發現實施排污許可重點管理的單位蘇州市某針織有限公司2023年8月17日的化學需氧量在線儀長時間恒值，立即組織蘇州市吳中生態環境綜合行政執法局、吳中環境監測站以及第三方檢測機構對該單位開展突擊檢查。經查實，該單位廢水處理設施待排池與在線儀進水口之間安裝一套小型污水處理設施，在線儀進水經此設施處理后再進入分析儀器，在線儀分析數據不能反映污水總排口實際排放水質狀況。經過進一步調查，該公司電工包某康為解決廢水化學需氧量在線儀超標報警問題，2019年至2022年底間多次擅自變更廢水在線儀采樣口位置，并于2022年底自行設計、改造了一套小型污水處理設施，將原公司廢水處理設施待排池水進一步凈化處理后專門用于在線儀采樣之用。

查處情況

當事人上述行為符合《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項規定的情形，已涉嫌污染環境犯罪，蘇州市吳中生態環境局將案件移送公安機關，目前公安機關正在對相關涉案人員進行立案偵查。

啟示意義

污染源在線監測數據是客觀反映企業污染物排放情況的有效手段，任何排污單位都應保障在線監測設備如實、準確反映監測情況，切不可用“小聰明”挑戰法律的權威。目前，非現場監管手段是快速、精準打擊環境違法行為的有力方式，環境執法人員通過智能監控平臺、大數據等非現場監管方式，可進一步優化執法方式，促進精準、科學辦案。

七、常州市溧陽某紡織印染公司自動監控弄虛作假案

案情簡介

2023年8月14日，常州市溧陽市生態環境局對重點排污單位某紡織印染公司進行現場檢查，經調取水自動監控設備歷史數據，發現該單位2023年6月19日7時、8時數據采集儀有流量，表示污水排放口有水排放，但化學需氧量在線檢測儀同時段缺少檢測數據；6月23日8時起至20時以及6月24日10時起至17時數據采集儀有流量，但同時段總磷、總氮、氨氮在線分析儀數據缺失。經進一步調查發現，該企業未經生態環境主管部門批準，擅自關閉在線監控設施的自動采樣和自動監測功能。

查處情況

該單位上述行為符合《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項規定的情形，涉嫌污染環境罪，常州市溧陽生態環境局將此案依法移交公安機關。目前，公安機關已立案偵查，相關人員已被取保候審。

啟示意義

本案實現行政執法與刑事司法的有序銜接，形成嚴厲打擊在線監控弄虛作假犯罪行為的高壓態勢，強化了排污單位環保主體責任意識，以確保在線監測數據真實、準確、有效，起到了很好的警示作用。