8月17日,山東省發展和改革委員會、山東省工業和信息化廳等九部門聯合發布通知,對新上高端輪胎、鑄造項目,不再執行產能、能耗、碳排放替代政策。同時發布了《山東省高端輪胎鑄造項目發展指導目錄(2023年版)》。
通知要求,支持高端項目加快發展,新上高端輪胎、鑄造項目,不再執行產能、能耗、碳排放替代政策。有關部門要加強窗口指導,嚴把項目關口,堅決制止不屬于《目錄》范圍的低端輪胎、鑄造項目盲目上馬,防止低水平重復建設。同時,從投資體量、產能規模、產品品類、工藝設備、能效水平、環保水平、數字化水平等維度,明確高端輪胎、鑄造項目標準,發布高端項目《目錄》。不在目錄范圍內的,一律不得建設。
推動中端項目改造提升方面,通知要求,對存量輪胎項目,加快推動能效、環保、質量、數字化改造提升。重點是推動能效改造提升,根據省里制定的能效基準水平和標桿水平,制定實施能效改造提升方案。
通知明確加快低端項目淘汰退出。對不符合安全、環保、技術等要求的項目,2021年以來產能利用水平連續2年低于20%的項目,無法整改的違規項目,以及低于能效基準水平仍未制定改造提升方案或無法改造提升的項目、沒有能效數據且無法核算的項目,由各市梳理制定退出項目清單,確保產能總體規模控制在合理范圍。
山東省鼓勵依托龍頭企業,推動輪胎企業兼并重組,引導產能和要素資源向優勢企業、核心地區集聚,促進產業鏈供應鏈深度互聯與協同響應。
山東省發改委工業處在《關于優化輪胎鑄造項目管理有關事項的通知》政策解讀中特別指出,新上高端輪胎仍需要按照生態環境部有關文件要求執行污染物排放替代;要使用清潔能源,不得使用煤炭等能源。輪胎、鑄造仍按“兩高”行業管理,新上項目需履行窗口指導程序,不在目錄范圍內的項目,即使履行了“五個減量或等量替代”,也不得建設。
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