“固體廢物資源化利用是綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展的重要切入點(diǎn),在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,實(shí)行危險(xiǎn)廢物‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’定向利用將是固體廢物資源化利用、助力‘無廢城市’建設(shè)的有效對(duì)策。”在近日召開的第五屆化工危險(xiǎn)廢物源頭減量和資源化利用研討會(huì)上,與會(huì)專家提議。
我國(guó)是人口大國(guó),也是固體廢物產(chǎn)生大國(guó)。據(jù)資料顯示,我國(guó)目前各類固體廢物產(chǎn)生量100多億噸,且呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。垃圾焚燒飛灰處理、化工、醫(yī)藥(含農(nóng)藥)等行業(yè)都會(huì)形成大量的廢棄物或副產(chǎn)鹽,工業(yè)廢鹽大多成分復(fù)雜、來源廣泛,并伴有一定的危害性。如不進(jìn)行妥善處理和利用,將對(duì)資源造成極大浪費(fèi),對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
對(duì)于固體廢物資源化利用,國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策。2022年4月24日,生態(tài)環(huán)境部公布“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單。其中,《浙江省全域“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》指出,以減量化、資源化和無害化為主要目標(biāo),提升固體廢物源頭治理、綜合利用和安全處置能力。深化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用試點(diǎn),溫州、湖州、紹興、金華和臺(tái)州等地要加快建設(shè)生活垃圾焚燒飛灰或工業(yè)廢鹽綜合利用等項(xiàng)目,探索建設(shè)活性炭集中再生中心,提升各類污染物綜合協(xié)同治理能力,拓寬工業(yè)危險(xiǎn)廢物資源化利用渠道。其他各省也提出相應(yīng)固體廢物資源化的方案。
山東省環(huán)科院環(huán)境檢測(cè)有限公司李文鋒認(rèn)為,應(yīng)該鼓勵(lì)滿足一定條件后,實(shí)行資源化利用。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門確定的方案,實(shí)行危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用,即:一家單位產(chǎn)生的一種可綜合利用的危險(xiǎn)廢物,可作為另外一家(或多家)具備治理能力的合法合規(guī)工業(yè)企業(yè)的替代原料進(jìn)行生產(chǎn)使用。
為推動(dòng)工業(yè)固體廢物資源綜合利用,國(guó)家制訂了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》。但是,目前很多化工副產(chǎn)鹽僅執(zhí)行了現(xiàn)有國(guó)家、地方或行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn),并沒有涉及到相關(guān)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。
以廢鉀鹽為例,目前作為產(chǎn)品管理的鉀鹽執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要有《氯化鉀》(GB6549-2011)、《工業(yè)氯化鉀》(GB/T 7118-2008)。它只適用于以海水(含沿海地下鹵水)、湖鹽中采掘的鹽或以鹽湖鹵水、巖鹽或地下鹵水為原料制成的氯化鉀,但它并不適合垃圾焚燒飛灰水洗處理所產(chǎn)生的副產(chǎn)廢鹽和化工廢鹽(鈉鹽、鉀鹽、銨鹽、磷酸鹽等)。
據(jù)了解,國(guó)內(nèi)垃圾焚燒飛灰水洗處理所產(chǎn)生的副產(chǎn)廢鹽和化工廢鹽,只對(duì)主要含量及少數(shù)污染物指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定,缺乏對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行指標(biāo)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì),一旦出現(xiàn)鉛、砷、二噁英有毒有害物質(zhì)過量進(jìn)入化肥,由于重金屬的不可逆性,會(huì)隨著土壤進(jìn)入食物鏈,引發(fā)嚴(yán)重后果。
專家建議,首先應(yīng)對(duì)工業(yè)固體廢物資源化綜合利用從標(biāo)準(zhǔn)上制訂有毒有害物質(zhì)含量限值,實(shí)行生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用等全過程管控,嚴(yán)禁飛灰水洗副產(chǎn)廢鹽和化工廢鹽在食品、藥品、養(yǎng)殖、水產(chǎn)和化肥領(lǐng)域使用;其次,應(yīng)建立完善的提純、無害化和資源化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用規(guī)范,支持并鼓勵(lì)氯堿、聯(lián)堿、合成氨等在產(chǎn)企業(yè)配套建設(shè)廢鹽精制除雜等預(yù)處理設(shè)施,協(xié)同利用滿足使用要求的廢鹽,確保廢鹽資源化利用路徑暢通,過程可查可控。
此外,市場(chǎng)相關(guān)專業(yè)人士建議將垃圾焚燒飛灰水洗廢鹽和化工、醫(yī)藥(含農(nóng)藥)等行業(yè)副產(chǎn)廢鹽(包括廢鹽加工后的副產(chǎn)鹽)借鑒危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行管理,提高廢鹽資源化利用的規(guī)范化、透明化,由此來降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
總之,危廢的無害化是向產(chǎn)廢者要效益,資源化是向市場(chǎng)要效益、向工業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈要效益;危廢的資源化利用不僅減少碳排放,而且為“碳中和”助力。但在實(shí)施過程中,必須積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)推進(jìn),以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。
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