| 發布機構 | 江蘇省安全生產委員會辦公室 | ||
| 文件號 | 蘇安〔2023〕5號 | 制發日期 | 2023-07-13 |
各設區市人民政府，省安全生產委員會有關成員單位：
《關于進一步加強“九小場所”和企業班組安全生產和消防能力建設的工作措施》已經省安全生產委員會領導同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
江蘇省安全生產委員會
2023年7月13日
關于進一步加強“九小場所”和企業班組安全生產和消防能力建設的工作措施
為進一步提升“九小場所”火災防范能力和企業班組安全管理水平，根據《江蘇省安全生產條例》《江蘇省消防條例》等法規文件，現就“九小場所”消防安全員、消防指導員和企業班組安全員配備管理培訓等方面，提出11條工作措施。
一、“九小場所”消防安全員和消防指導員配備管理方面
1．“九小場所”應當配備消防安全員。對于僅有1名人員從事生產經營活動的“九小場所”，其現場工作人員即為該場所的消防安全員；對于有多名工作人員的，該場所至少明確1名人員擔任消防安全員。
2．“九小場所”應當在其門面店鋪出入口、室內墻面或公示欄等醒目位置設置消防安全標識牌，標識牌內容涵蓋消防安全員人員姓名、聯系方式及其工作職責等要素信息。
3．“九小場所”消防安全員應當接受消防安全培訓，統一佩戴崗位標識，熟悉掌握“五會”，即會檢查用火、用電、用氣、用油及安全疏散等方面的火災隱患，會組織消防宣傳教育培訓，會報119火警，會組織、引導人員疏散，會使用室內消火栓、滅火器、滅火毯等消防設施、器材，撲救初起火災。“六必須”，即必須知道本場所用火、用電、用氣、用油的火災危險性；必須在營業期間保證安全出口和疏散通道暢通；必須每個樓層配備不少于2具3公斤以上ABC類干粉滅火器，每月對消防設施、器材進行維護保養；必須每日在營業前、營業中、營業后等時段進行巡查，及時發現違規氣電焊、用氣、動火等問題，消除火災等隱患；必須對新員工進行崗前消防安全培訓，加強日常消防安全宣傳教育；必須做到“三關三查”，即每天下班前關火、關氣、關非必要電源，查易燃易爆物質存放情況、查經營場所是否住人、查電動車是否違規充電及停放。
4．鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當逐一明確“九小場所”消防安全監管主體，并報縣（市、區）消防安全委員會辦公室備案。新組建的安全生產綜合監管機構及其他消防安全監管主體應當明確“九小場所”消防指導員。消防指導員應當督促“九小場所”配備消防安全員，加強對其的消防監督檢查，每半年至少組織開展一次消防安全培訓和演練。
二、企業車間班組安全員配備管理方面
5．企業應當明確分廠、車間、班組等各層級主要負責人為管理區域第一責任人，承擔安全生產主要責任，定期開展安全風險辨識管控和隱患排查治理等工作，探索安全自主管理辦法，提高班組安全管理能力，保證從業人員安全生產。
6．企業車間、班組尤其是小微企業生產現場應當明確1名安全員，承擔安全管理責任。履職期間統一佩戴臂章、袖標等標識，督促從業人員按照規程和要求進行作業，制止“三違”行為，糾正作業過程中存在的習慣性違章、麻痹大意等問題。
7．企業班組長、安全員應當利用上下班、交接班時段，落實安全生產“班前會”制度，對設施設備運行情況、崗位安全風險、安全操作要點、勞動防護用品穿戴、應急情況處理等進行教育提醒，點評員工安全表現，消除作業方式不正確、操作動作不合理、站位不當等行為類事故隱患。
8．企業應當定期培訓車間、班組安全員，落實“一清、二查、三到位”工作要求，即“一清”：對車間、班組生產作業崗位存在的安全風險要清楚。“二查”：查安全風險管控措施是否落實，查崗位員工是否有違章違規作業。“三到位”：確保“班前會”安全提醒到位，確保安全疏散通道暢通檢查到位，確保應急逃生演練組織開展到位。
三、保障措施
9．各地要將“九小場所”消防安全員、消防指導員和企業班組安全員配備、管理、培訓工作納入安全生產和消防工作考核、巡查、督導內容，加強檢查督查、跟蹤問效和問責追責。
10．各地應急管理部門和消防救援機構要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，加大安全宣傳力度；發動基層力量，督促“九小場所”配備消防安全員，企業班組配備安全員，加強培訓指導，推動落實企業班組安全員“一清、二查、三到位”和“九小場所”消防安全員“五會、六必須”工作要求。
11．學校、醫院、養老院、旅游景區和文化娛樂、宗教活動等公眾聚集場所行業主管部門要參照本文件要求，推動落實消防安全員（安全員）配備工作。
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