各設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政局、中小企業(yè)主管部門、地方金融監(jiān)管局，人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部、各市中心支行，各銀保監(jiān)分局，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《省政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕1號(hào)）和省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議要求，為支持我省中小微企業(yè)紓困發(fā)展、增產(chǎn)增效，現(xiàn)就擴(kuò)大江蘇省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)貸款）規(guī)模有關(guān)工作通知如下：
一、貸款支持對(duì)象。專項(xiàng)貸款總規(guī)模在《關(guān)于設(shè)立江蘇省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款的通知》（蘇財(cái)金〔2023〕22號(hào)）100億元基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大到200億元，用于支持我省2022年6月底前注冊(cè)登記成立、面臨暫時(shí)流動(dòng)性困難且當(dāng)前仍正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)，主要包括制造業(yè)、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、文體旅游等行業(yè)。
二、貸款額度、利率和期限。符合條件的中小微企業(yè)，單戶貸款額度最高500萬(wàn)元，最低50萬(wàn)元。在貸款總規(guī)模和單戶額度內(nèi)，同一企業(yè)只能申請(qǐng)一筆專項(xiàng)貸款支持，貸款發(fā)放日期不晚于2023年12月31日，先到先得，用完即止。鼓勵(lì)銀行運(yùn)用專項(xiàng)貸款積極發(fā)放小額貸款、信用貸、首貸（在人民銀行征信系統(tǒng)無(wú)貸款記錄），其中信用貸規(guī)模占比不低于30%，首貸戶占比不低于30%，并向小微企業(yè)傾斜。專項(xiàng)貸款利率不超過(guò)貸款發(fā)放時(shí)一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）+50個(gè)基點(diǎn)。貸款期限最短一年，最長(zhǎng)三年。
三、貸款銀行。發(fā)放專項(xiàng)貸款的銀行范圍包括：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、中信銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行、上海銀行、寧波銀行、北京銀行等省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，以及江蘇銀行、南京銀行、蘇州銀行和江蘇省農(nóng)信系統(tǒng)等省內(nèi)法人銀行。參與銀行名單根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整。
四、申請(qǐng)程序。專項(xiàng)貸款通過(guò)省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金服務(wù)平臺(tái)在線申請(qǐng)（網(wǎng)址：www.jsphjr.com），符合條件的企業(yè)在該服務(wù)平臺(tái)登陸并注冊(cè)后，點(diǎn)選“我要貸款”——“紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款”，并按提示要求進(jìn)行填報(bào)和申請(qǐng)。銀行審貸、授信和放款時(shí)間不得早于相關(guān)企業(yè)在該服務(wù)平臺(tái)的貸款申請(qǐng)時(shí)間。銀行應(yīng)及時(shí)在該服務(wù)平臺(tái)中登記備案貸款發(fā)放信息，放款總規(guī)模達(dá)到200億元時(shí)，服務(wù)平臺(tái)將停止接受銀行放款登記備案。
五、貸款貼息。省財(cái)政對(duì)符合條件的專項(xiàng)貸款，給予貸款金額年化1%的貼息，貼息期限為一年。貼息資金采取先預(yù)撥、后結(jié)算方式，由省財(cái)政根據(jù)各銀行專項(xiàng)貸款發(fā)放情況，分期預(yù)撥給各銀行省行（含省內(nèi)法人銀行總行、省農(nóng)信聯(lián)社），政策到期后統(tǒng)一結(jié)算。銀行對(duì)專項(xiàng)貸款企業(yè)采取“先貼后補(bǔ)”方式，即銀行在發(fā)放專項(xiàng)貸款時(shí)，應(yīng)與企業(yè)在貸款合同中約定，企業(yè)享受財(cái)政貼息政策期間由財(cái)政貼息1個(gè)百分點(diǎn)，并在收息時(shí)從省財(cái)政預(yù)撥的貼息資金中直接扣減財(cái)政貼息，企業(yè)不需要墊付財(cái)政貼息。享受其他貼息政策支持的貸款、省財(cái)政普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金政策支持的貸款，以及前期已申請(qǐng)獲得專項(xiàng)貸款支持的企業(yè)，不得重復(fù)申請(qǐng)和享受本貼息政策。
六、激勵(lì)支持。人民銀行南京分行統(tǒng)籌運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)政策對(duì)各貸款銀行給予支持。江蘇銀保監(jiān)局將專項(xiàng)貸款工作開展情況納入小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)。省地方金融監(jiān)管局將專項(xiàng)貸款工作開展情況納入銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)各地、各有關(guān)行業(yè)主管部門積極開展專項(xiàng)貸款政策宣傳推廣工作，向銀行提供符合條件的企業(yè)白名單，幫助企業(yè)盡快獲得專項(xiàng)貸款支持。
七、負(fù)面清單。專項(xiàng)貸款應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得用于償還企業(yè)其他債務(wù)，不得用于金融投資、理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng)，不得用于投資國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目。專項(xiàng)貸款支持對(duì)象不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類企業(yè)。對(duì)于借款企業(yè)及其實(shí)際控制人在貸款授信時(shí)，有下列情形之一的，專項(xiàng)貸款不予支持：當(dāng)期有逾期貸款未償還；被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單；企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色（含）以下；納稅信用評(píng)級(jí)D級(jí)。
八、有關(guān)要求。企業(yè)在申請(qǐng)專項(xiàng)貸款時(shí)，應(yīng)向銀行書面承諾符合專項(xiàng)貸款相關(guān)條件（承諾書模版見附件）。銀行應(yīng)落實(shí)審貸責(zé)任，按市場(chǎng)化原則對(duì)專項(xiàng)貸款申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)。要簡(jiǎn)化審批資料，優(yōu)化審貸流程，加快貸款投放，同時(shí)做好貸后管理，防止企業(yè)違規(guī)使用貸款資金。鼓勵(lì)銀行在專項(xiàng)貸款政策引導(dǎo)下，制定落實(shí)盡職免責(zé)等配套措施，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)支持力度。不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用貼息資金，不得引導(dǎo)本行和他行的正常貸款通過(guò)提前還款等方式轉(zhuǎn)為專項(xiàng)貸款，套取貼息資金。因違法違規(guī)操作造成貼息資金被套取、騙取等情況的，由銀行負(fù)責(zé)追回相關(guān)貼息資金。
江蘇省財(cái)政廳
中國(guó)人民銀行南京分行
江蘇省工業(yè)和信息化廳
江蘇省地方金融監(jiān)督管理局
江蘇銀保監(jiān)局
2023年7月7日
附件：江蘇省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)資金貸款信用承諾書.pdf
