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為貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，深入推進質(zhì)量強省建設(shè)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾質(zhì)量需求，結(jié)合江蘇實際，制定如下實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立質(zhì)量第一意識，加強全面質(zhì)量管理，全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平，不斷提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競爭力，全方位建設(shè)質(zhì)量強省，為以中國式現(xiàn)代化推進江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新實踐、在新征程上更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供質(zhì)量支撐。

到2025年，質(zhì)量整體水平進一步提高，品牌影響力顯著提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強，質(zhì)量政策制度更加完善，質(zhì)量強省建設(shè)取得顯著成效，質(zhì)量競爭力保持全國前列。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到2.3%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量17件，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年下降14%，單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能源消耗較2020年下降17%。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率和食品抽查合格率均達到98%以上。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上，消費品質(zhì)量合格率達到95%，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到88。工程質(zhì)量抽檢合格率逐年提高。服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達到82分以上。質(zhì)量安全保障能力持續(xù)強化，不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大質(zhì)量安全事故。到2035年，質(zhì)量強省建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，質(zhì)量第一成為全社會價值追求，質(zhì)量競爭優(yōu)勢更加凸顯。

二、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

（一）大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全過程大數(shù)據(jù)管理模式，積極推動規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管，推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證制度。深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究推廣，擴大膠體金快速檢測技術(shù)應(yīng)用，強化基層監(jiān)管能力和隊伍建設(shè)。大力發(fā)展綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，加強省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。

（二）保障食品藥品安全。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，推動食品生產(chǎn)企業(yè)建立實施HACCP等質(zhì)量安全管理體系。全省食品生產(chǎn)企業(yè)自查率和自查報告率達100%。嚴防嚴控藥品安全風(fēng)險，構(gòu)建藥品和疫苗全生命周期管理機制。深化藥品檢驗檢測能力建設(shè)，加大生物藥、現(xiàn)代中藥研發(fā)力度，推動藥品關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質(zhì)量與療效一致性。加強冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)重點類別產(chǎn)品全過程可追溯。

（三）提升工業(yè)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，實現(xiàn)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評定制度，加強檢測評定能力建設(shè)，促進原創(chuàng)性技術(shù)和成套裝備產(chǎn)業(yè)化。開展質(zhì)量對比、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量合格率提升三大工程，加快先進碳材料、納米新材料、先進電子材料質(zhì)量性能突破，推動高品質(zhì)特殊鋼材、化工新材料、稀土功能材料質(zhì)量性能提升。實施質(zhì)量可靠性提升計劃，提高機械、電子等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性水平。推動新型電力和新能源裝備、智能制造裝備、軌道交通裝備等重大裝備研發(fā)、制造、配套能力提升。

（四）增加優(yōu)質(zhì)消費品供給品類。持續(xù)開展消費品質(zhì)量提升行動，推動消費品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級，開展消費品高端品質(zhì)認證。圍繞健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家居等民生需求，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+消費品”模式，豐富消費品供給品類。適應(yīng)老年人、未成年人、殘疾人等特殊人群產(chǎn)品需求，增強產(chǎn)品安全性、功能適配性和使用便利性。聚焦高端紡織、新能源汽車、日用化工等重點消費品產(chǎn)業(yè)高附加值環(huán)節(jié)，加快消費品迭代創(chuàng)新。

三、提升建設(shè)工程質(zhì)量水平

（五）強化工程質(zhì)量責(zé)任落實。強化工程質(zhì)量責(zé)任追溯追究，大力推進住宅工程質(zhì)量信息公示制度落實，積極探索建立工程質(zhì)量保險制度。持續(xù)加強重大工程建設(shè)和運行質(zhì)量管理，推進交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧升級。促進老舊小區(qū)（住房）施工質(zhì)量提升、農(nóng)村住房條件改善。優(yōu)化市政公用設(shè)施布局和功能，加快實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升改善工程。規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序，實施工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，嚴厲打擊提供虛假證明文件等違法犯罪行為。強化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管，完善工程質(zhì)量缺陷投訴處理機制。

（六）提高建筑材料質(zhì)量水平。嚴格按照碳達峰、碳中和要求，倡導(dǎo)建筑材料行業(yè)綠色低碳安全發(fā)展。落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。加強對混凝土、鋼筋等重點建筑材料質(zhì)量檢測、監(jiān)督抽查工作，開展檢測能力提升行動，實施缺陷建材響應(yīng)處理和質(zhì)量追溯。加大對生產(chǎn)、銷售建筑材料假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為執(zhí)法檢查力度。

（七）提升江蘇建造品牌優(yōu)勢。積極推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，力爭在全國率先制定智能建造標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。推動裝配式建造技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的試點示范和應(yīng)用。深入落實工程質(zhì)量安全手冊制度，完善工程建設(shè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，全面推動行業(yè)管理和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強先進質(zhì)量管理模式和方法普及推廣，強化“平安百年品質(zhì)工程”理念，提升“十年路面百年橋”品牌優(yōu)勢。積極爭創(chuàng)魯班獎、大禹獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎，力爭我省企業(yè)主申報獲獎數(shù)量保持全國前列。

四、加快服務(wù)質(zhì)量提檔升級

（八）推動生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一體化發(fā)展，提升工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)水平，深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計劃。在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理等先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融等金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展。提升冷鏈物流、應(yīng)急物流、電商物流等物流業(yè)服務(wù)水平，積極推廣先進物流組織和運輸方式，提高口岸通關(guān)便利化程度。加大推進節(jié)能環(huán)保服務(wù)專業(yè)化、市場化、集約化發(fā)展力度。

（九）推動生活服務(wù)提質(zhì)升級。拓展新型消費場景，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。培育各類家政服務(wù)，推動大眾餐飲提升服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。提升面向居家生活、戶外旅游等的應(yīng)急救援服務(wù)能力。支持發(fā)展公共交通，開展城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。引導(dǎo)共享單車、網(wǎng)約出租車等個性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。促進網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、無人零售等新模式健康成長。強化生活服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊消費欺詐等違法犯罪行為。

（十）推動公共服務(wù)質(zhì)效提升。推進政務(wù)服務(wù)聯(lián)動審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦，優(yōu)化服務(wù)平臺功能。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。完善失業(yè)和工傷保險制度。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制，加強實驗室檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制，完善城鄉(xiāng)特困老人供養(yǎng)服務(wù)制度。加強托育服務(wù)體系建設(shè)，完善老年人、未成年人和殘疾人等服務(wù)設(shè)施，營造出行、居家等無障礙環(huán)境。協(xié)同發(fā)展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

（十一）開展服務(wù)品質(zhì)提升行動。開展專業(yè)服務(wù)質(zhì)量認證，加大電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、節(jié)能環(huán)保等新興服務(wù)領(lǐng)域和商貿(mào)旅游、社區(qū)物業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、體育健身等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制力度。持續(xù)開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升和服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿建設(shè)行動。強化服務(wù)業(yè)重點行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測評價，定期開展服務(wù)業(yè)滿意度調(diào)查和結(jié)果發(fā)布。

五、提升企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力

（十二）深化質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。深入推進“企業(yè)研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量提升計劃”。著眼產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈質(zhì)量整體提升，整合創(chuàng)新資源，支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，實施質(zhì)量共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。繼續(xù)做好大型儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新資源開放共享。實施高價值專利培育工程，推動質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

（十三）提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，推進企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)，提升質(zhì)量管理成熟度。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度，力爭全省規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋，中小微企業(yè)覆蓋率不低于80%。

（十四）加強質(zhì)量信用建設(shè)。加大對涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全相關(guān)組織信用信息的歸集力度，不斷健全質(zhì)量信用信息庫。優(yōu)化質(zhì)量信用等級認定制度，每年認定一批質(zhì)量信用AAA級、AA級企業(yè)，提升企業(yè)質(zhì)量誠信意識。落實企業(yè)質(zhì)量信用主體責(zé)任，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，持續(xù)推動質(zhì)量信用結(jié)果在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、銀行信貸等方面的應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)主動編制質(zhì)量信用報告并向社會發(fā)布。

（十五）強化質(zhì)量品牌建設(shè)。引導(dǎo)激勵企業(yè)追求卓越，積極爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、江蘇省省長質(zhì)量獎等獎項，全面落實和完善現(xiàn)有質(zhì)量獎勵政策。開展品牌理論、價值評價研究，推動品牌價值評價和結(jié)果應(yīng)用。促進老字號企業(yè)傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展，加強老字號原址保護。深入推進“品牌強農(nóng)營銷富民”工程。鼓勵支持江蘇企業(yè)爭創(chuàng)中國精品。加大商標(biāo)和地理標(biāo)志品牌培育力度，打造“蘇地優(yōu)品”區(qū)域公共品牌，持續(xù)推進“一企一標(biāo)”“一社一標(biāo)”工程。加大品牌保護力度，依法嚴厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法犯罪行為。

六、增強產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競爭力

（十六）提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。支持重點培育的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈、30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈加強先進技術(shù)應(yīng)用，鼓勵質(zhì)量創(chuàng)新。實施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)推進質(zhì)量管理體系升級。分行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況分析，組織對標(biāo)達標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。圍繞智能機器人、增材制造、高端裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實施省重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）項目和省科技成果轉(zhuǎn)化項目。

（十七）強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。針對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，開展研發(fā)和應(yīng)用驗證，提高基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料質(zhì)量水平。優(yōu)化對技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、計量測試等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造攻關(guān)項目，力爭在高端液壓件、超精密控制器等領(lǐng)域取得突破。支持工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、安全軟件開發(fā)，努力實現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量分析與控制軟件關(guān)鍵技術(shù)突破。推進數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率顯著提高。

（十八）樹立產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。支持組建先進制造業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育形成一批具有國際引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。在重點產(chǎn)業(yè)鏈中塑造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、地標(biāo)特色明顯的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)鏈。支持各地爭創(chuàng)國家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、質(zhì)量強國標(biāo)桿城市、全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。推動各地進一步優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，培育形成質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢。

七、促進經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展

（十九）推進質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動。推動政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)等圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。推動在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。全面落實研發(fā)費用加計扣除等政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能。完善質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機制，加強對質(zhì)量創(chuàng)新的支持。

（二十）強化質(zhì)量發(fā)展惠民共享。支持企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級、質(zhì)量提升，促進智能、時尚、定制、體驗等新興消費提質(zhì)擴容。鼓勵企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險，建立健全質(zhì)量保證金制度，推動消費爭議先行賠付，加強消費者權(quán)益保護。持續(xù)開展放心消費創(chuàng)建活動，營造安全消費環(huán)境。

（二十一）樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向。推進綠色設(shè)計、綠色制造、綠色建造，鼓勵參與綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認證、標(biāo)識體系建設(shè)。完善資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色金融、綠色建筑等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)深入實施。積極參與碳達峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳社會風(fēng)尚，探索建立綠色產(chǎn)品消費促進制度，推廣綠色生活方式。

八、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

（二十二）完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。推動構(gòu)建依法管理的量值傳遞體系和市場需求導(dǎo)向的量值溯源體系，進一步落實計量器具強制檢定費用同級財政保障，推進計量校準(zhǔn)、測試、驗證等技術(shù)服務(wù)市場化運作。深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度創(chuàng)新，完善省、市地方標(biāo)準(zhǔn)管理，增加市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重，全面實施團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展等的相關(guān)認證研究和能力建設(shè)。加強檢驗檢測認證機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)行為。

（二十三）強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點，合理布局省、市質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，積極爭創(chuàng)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。健全檢驗檢測認證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護機制，培育檢驗檢測認證國內(nèi)國際知名品牌。多渠道加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)投入，逐步增加標(biāo)準(zhǔn)研制與實施、檢驗檢測認證等無形資產(chǎn)投資，鼓勵社會各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十四五”期間，力爭建設(shè)國家級、省級質(zhì)檢（計量、產(chǎn)業(yè)計量測試）中心49個，新創(chuàng)建10個以上國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范、30個以上國家社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點。

（二十四）提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，更好服務(wù)市場需求。推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推廣南京“質(zhì)量小站”等先進模式，開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能評估，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)，服務(wù)站點實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

九、提高質(zhì)量治理能力

（二十五）健全質(zhì)量治理規(guī)章制度。健全質(zhì)量領(lǐng)域地方法規(guī)政策，推動反不正當(dāng)競爭、食品安全等地方性法規(guī)制定修訂工作。推動開展設(shè)區(qū)市質(zhì)量促進、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新等立法工作。加強質(zhì)量法治宣傳教育，營造依法治質(zhì)良好氛圍。

（二十六）創(chuàng)新質(zhì)量治理工作模式。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度。完善產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、產(chǎn)品責(zé)任險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。建立健全跨區(qū)域消費爭議處理協(xié)作機制，推廣實施線下實體店無理由退貨和長三角地區(qū)異地異店退換貨制度。探索建立質(zhì)量融資增信制度，加大對企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持力度。

（二十七）提升質(zhì)量監(jiān)管效能。加強工業(yè)品和消費品質(zhì)量監(jiān)督檢查，開展消費品召回管理工作。嚴格進出口商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管。強化網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品質(zhì)量監(jiān)管，推進線上線下一體化監(jiān)管。加強共性技術(shù)研究和產(chǎn)品缺陷風(fēng)險預(yù)判分析，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提升質(zhì)量安全風(fēng)險防控能力。

（二十八）強化質(zhì)量多元合作共治。支持群團組織、一線班組開展質(zhì)量改進、質(zhì)量創(chuàng)新、職業(yè)技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和聯(lián)合會作用，推進行業(yè)質(zhì)量誠信自律。引導(dǎo)消費者主動參與質(zhì)量促進、社會監(jiān)督等活動。圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略和重大決策，積極開展質(zhì)量工作交流互鑒，深化質(zhì)量合作。

十、加強組織保障

（二十九）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮省質(zhì)量發(fā)展委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，扎實有序推進質(zhì)量強省建設(shè)實施。在條件成熟的設(shè)區(qū)市推廣黨委質(zhì)量督察工作機制。

（三十）強化工作落實。推動將質(zhì)量強省建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求落到實處。各地各部門要結(jié)合實際促進產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同，保障各項任務(wù)落地見效。

（三十一）強化宣傳引導(dǎo)。把質(zhì)量發(fā)展納入各級黨校（行政學(xué)院）和各類干部培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)計劃。深入宣傳我省質(zhì)量工作的豐富實踐和先進典型，提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識。加大質(zhì)量文化建設(shè)力度，廣泛開展“世界計量日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“世界認可日”“中國品牌日”“質(zhì)量月”等活動，營造質(zhì)量強省建設(shè)濃厚氛圍。

（三十二）強化考核督查。開展質(zhì)量工作考核，將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，推動質(zhì)量強省建設(shè)部署落實到位。對推進質(zhì)量工作成效突出、改革創(chuàng)新成效明顯的，按規(guī)定予以督查激勵。省市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門加強跟蹤分析和督促指導(dǎo)，重大事項及時向省委、省政府請示報告。