今年4月,國家知識產權局確定10個城市(地區)為首批國家知識產權保護示范區,我省南京、蘇州榜上有名。6月13日,南京、蘇州國家知識產權保護示范區建設動員部署會在寧召開,通過進一步加強協同、整合資源,著力將我省國家知識產權保護示范區打造成全國一流、國際知名的知識產權保護“樣板區”。
多項創新示范貢獻“江蘇智慧”
知識產權創新示范,江蘇一直走在全國前列。省知識產權局局長支蘇平介紹,我省作為全國唯一的實施知識產權戰略示范省和首批引領型知識產權強省,近年來先后承擔國家13項知識產權領域改革試點任務,27項創新舉措在全國推廣,探索形成了一批可復制可推廣的創新經驗,為知識產權強國建設貢獻了“江蘇智慧”。
2021年,我省在全國率先探索建設省級知識產權保護示范區,重點支持省內設區市、縣(市、區)和國家級高新技術產業開發區、產業園區率先建設知識產權保護高地,為全省乃至全國知識產權保護作出示范。截至目前,全省已有3個設區市、4個縣(市、區)、4個園區正在創建省級知識產權保護示范區,其中南京、蘇州兩市成功入選首批國家知識產權保護示范區。
南京、蘇州集聚了國家知識產權局專利局專利審查協作江蘇中心、國家知識產權保護中心等國字號平臺載體,主要知識產權指標一直位居全國同類城市前列。近幾年,南京以建設引領性國家創新型城市為契機,持續推動知識產權創造提質增效。截至去年底,全市萬人發明專利擁有量達到120.75 件,萬人高價值發明專利擁有量達到48.73 件,均居全國前列、全省首位。蘇州則高質量營造創新生態,2022年全市專利授權量超過16萬件,萬人發明專利擁有量達到80.94件,萬人高價值發明專利擁有量達到31.55件。
在創新示范上,兩市也一直積極爭先,同時在全國首批設立知識產權法庭。南京創建了全國首個知識產權資產數字化交易平臺、首個擬上市企業知識產權保護工作站,率先在南京都市圈探索構建知識產權保護一體化模式。蘇州則創新推出“知識產權訴源治理工作平臺”和“蘇知和合坊”工作方艙等。
以高質量專利提升產業核心競爭力
南京、蘇州是我省產業科技創新的“兩極”。未來,南京將積極創建國家區域科技創新中心,蘇州將更大力度發揮產業科技創新主力軍作用,將兩地打造成為具有全球影響力的產業科技創新中心的“主承載區”。
高標準高水平建好兩個國家知識產權保護示范區,推動產出更多具有世界領先水平的原創性、基礎性專利,更多創新水平高、市場前景好、競爭力強的高價值專利,有助于我省加快建設成為制造強國重要支柱、先進制造戰略重地、產業科技創新高地。未來,我省將圍繞厚植產業創新集群知識產權優勢,完善高價值專利培育、專利導航、海外預警分析等強鏈工程,以知識產權作為創新驅動發展的內生動力,著力提升產業核心競爭力。
記者了解到,南京將聚焦高價值知識產權創造,在推動產業科技創新上爭當示范。以產業強市建設為抓手,加強產業鏈供應鏈高價值專利產出,在主導產業、戰新產業、數字經濟等重點領域,組建產業知識產權聯盟,構筑產業專利池,為產業創新發展提供源源不斷的動力。同時,充分發揮南京豐富的科教資源優勢,推動企業、高校、科研院所知識產權深度合作,加強科技創新上中下游協同集成,引導開展“訂單式”研發和“投放式”創新,瞄準關鍵核心技術加強知識產權運用,不斷提高科技成果轉化和產業化水平。
蘇州則把知識產權工作全面融入城市發展戰略,全力打造知識產權要素集聚高地。實施知識產權強企培育工程,建設重點產業知識產權大數據中心和生物醫藥知識產權概念驗證中心。持續優化“一窗通辦”“一網通辦”服務,加快建成線上線下“一站式”綜合保護服務中心,探索設立常熟紡織服裝產業等特色產業國家知識產權快速維權中心,為知識產權強企工程注入“定心劑”。同時,拓寬多元化資金保障渠道,放大財政資金引導撬動作用,吸引更多社會資本參與示范區建設。
構筑知識產權保護“銅墻鐵壁”
打造具有全球影響力的產業科技創新中心,需要營造一個市場化、法治化、國際化的一流營商環境,為知識產權保護筑牢“銅墻鐵壁”。未來,我省將以南京、蘇州創建國家知識產權保護示范區為契機,再闖新路子、再取新突破,力爭形成一批可復制、可推廣的創新舉措,以點帶面促進全省知識產權保護水平整體提升。
具體怎么做?支蘇平介紹,全省知識產權系統將圍繞知識產權管理體制改革,健全省、市、縣、園區、街鎮知識產權管理體系,推動機構設置更加科學,職能配置更加優化,體制機制更加完善,運行管理更加高效。圍繞跨地區跨部門保護協作,探索建立長三角、“南京都市圈”區域知識產權行政與司法一體化保護合作機制。圍繞構建大保護格局,深化拓展“1+13+N”知識產權快速協同保護體系,完善知識產權行政執法、司法、仲裁、調解協同銜接機制,構建知識產權保護服務新模式。同時,用足用好國家層面對示范區建設給予的20項支持政策,借助國家知識產權局和省政府合作會商機制,爭取更多項目、政策、資金向南京、蘇州傾斜。
構筑知識產權保護“城堡”,需要搭建分層次、多樣化知識產權保護網絡。南京將突出法治引領,出臺《企業商業秘密管理規范》地方標準,推進全國商業秘密保護創新試點建設,實現知識產權保護科學化、規范化。突出系統集成,健全完善以南京市知識產權保護中心為核心、13個知識產權維權援助分中心、13個商業秘密維權聯系點、若干知識產權保護實踐基地和保護聯盟為支撐的“1+13+13+N”知識產權保護體系。突出協同聯動,建立海關區域聯動執法協作機制,在都市圈實現知識產權重點保護企業名單互通,重點解決侵權產品“關口漂移”等問題。
蘇州則將進一步強化知識產權全鏈條保護,加強與國家知識產權局專利局專利審查協作江蘇中心的合作,發揮蘇州市知識產權保護中心作用,加強知識產權運用分析和協同保護。同時,健全知識產權保護服務網絡,建好知識產權侵權糾紛檢驗鑒定、江蘇國際知識產權運營交易等平臺,打響“蘇知最和合”知識產權多元解紛服務品牌。
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