國(guó)家將加快建設(shè)國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心、6個(gè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心和20個(gè)區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心，以補(bǔ)齊特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物處置能力短板，著力提升危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和利用處置能力。
5月8日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委印發(fā)《危險(xiǎn)廢物重大工程建設(shè)總體實(shí)施方案(2023-2025年)》(下稱(chēng)《方案》)。《方案》明確，到2025年，通過(guò)國(guó)家技術(shù)中心、6個(gè)區(qū)域技術(shù)中心和20個(gè)區(qū)域處置中心建設(shè)，提升危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力、利用處置技術(shù)研發(fā)能力以及管理決策技術(shù)支撐能力，為全國(guó)危險(xiǎn)廢物特別是特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置提供托底保障與引領(lǐng)示范。
《方案》要求，國(guó)家技術(shù)中心要圍繞打造創(chuàng)新型危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)和管理技術(shù)支持平臺(tái)，加強(qiáng)科研用房、科研設(shè)施和實(shí)驗(yàn)儀器裝備等保障進(jìn)行建設(shè)，為國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管提供綜合性科技支撐，同時(shí)為華北區(qū)域提供危險(xiǎn)廢物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)支撐。
國(guó)家技術(shù)中心主要依托生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心在北京市建設(shè)。
區(qū)域技術(shù)中心要圍繞打造區(qū)域個(gè)性化科技創(chuàng)新平臺(tái)和高水平政策研究智庫(kù)進(jìn)行建設(shè)，是國(guó)家技術(shù)中心功能的延伸與補(bǔ)充。建設(shè)東北、華東、華中、華南、西南、西北等6個(gè)各具特色、互為補(bǔ)充的區(qū)域技術(shù)中心，重點(diǎn)服務(wù)所在區(qū)域地方政府和企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和利用處置技術(shù)需求，為國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管與技術(shù)創(chuàng)新提供區(qū)域性有力支撐。
華東和華南等2個(gè)區(qū)域技術(shù)中心主要依托生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所和生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所分別在江蘇省和廣東省建設(shè);東北、華中、西南和西北等4個(gè)區(qū)域技術(shù)中心分別由遼寧省、湖北省、四川省和陜西省負(fù)責(zé)，主要依托省級(jí)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。
我國(guó)將針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大以及當(dāng)前處理技術(shù)不成熟、處置成本高，單獨(dú)依靠市場(chǎng)機(jī)制和地方現(xiàn)有能力難以處置的特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物，建設(shè)20個(gè)區(qū)域處置中心。其中，建設(shè)保障華北、東北、華東、華中、華南、西南和西北等區(qū)域包括特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物處置在內(nèi)的7個(gè)綜合性區(qū)域處置中心，建設(shè)保障相關(guān)區(qū)域特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物處置的13個(gè)重點(diǎn)類(lèi)別區(qū)域處置中心。依托區(qū)域處置中心打造一批國(guó)際一流的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)。
區(qū)域處置中心建設(shè)優(yōu)先選擇積極履行社會(huì)責(zé)任、危險(xiǎn)廢物相關(guān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)先進(jìn)成熟可靠、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)單位，統(tǒng)籌考慮前期國(guó)家規(guī)劃內(nèi)已建成運(yùn)行的危險(xiǎn)廢物集中處置中心，可優(yōu)先依托現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目改擴(kuò)建和提質(zhì)改造。項(xiàng)目建設(shè)以企業(yè)投資為主，中央預(yù)算內(nèi)投資予以支持。
區(qū)域處置中心項(xiàng)目應(yīng)為前期手續(xù)齊全、具備開(kāi)工條件的計(jì)劃新開(kāi)工或在建項(xiàng)目。且建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體明確，同時(shí)滿(mǎn)足：具有3年以上固體廢物危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；在固體廢物危險(xiǎn)廢物利用處置領(lǐng)域具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性，掌握相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)；近3年經(jīng)濟(jì)效益較好，環(huán)保等領(lǐng)域信用記錄良好，依法披露環(huán)境信息，未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故；積極履行社會(huì)責(zé)任，在固體廢物危險(xiǎn)廢物利用處置領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力，并有良好業(yè)績(jī)；具有危險(xiǎn)廢物利用處置長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
7個(gè)綜合性區(qū)域處置中心優(yōu)先依托綜合實(shí)力較強(qiáng)的危險(xiǎn)廢物利用處置龍頭企業(yè)建設(shè)，建成后應(yīng)具備高水平危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等托底保障能力和危險(xiǎn)廢物全過(guò)程信息化管理能力，相關(guān)設(shè)施具備污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警能力。
為保障資金投入，國(guó)家和地方加大對(duì)國(guó)家技術(shù)中心和區(qū)域技術(shù)中心建設(shè)支持力度，區(qū)域處置中心建設(shè)以企業(yè)投資為主。鼓勵(lì)采取央地共建等方式利用地方支持資源建設(shè)區(qū)域技術(shù)中心，鼓勵(lì)大型國(guó)有企業(yè)、上市公司等積極參與區(qū)域處置中心建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予中長(zhǎng)期信貸支持。
