| 發布機構 | 江蘇省應急管理廳 | ||
| 文件號 | 蘇應急函〔2023〕52號 | 制發日期 | 2023-04-26 |
各設區市應急管理局：
現將《江蘇省冶金等工業企業危險化學品使用安全分級管控指南（試行）》印發給你們，請結合實際認真貫徹實行。
江蘇省應急管理廳
2023年4月26日
江蘇省冶金等工業企業危險化學品使用安全分級管控指南（試行）
為全面加強冶金等工業企業危險化學品使用的安全管理，提升企業風險辨識管控和隱患排查治理能力，切實防范和遏制事故，依據有關法律法規和標準規范等，按照“合理分級、便于管理、突出重點、適度從嚴”的原則，編制《江蘇省冶金等工業企業危險化學品使用安全分級管控指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。
一、適用范圍
本《指南》適用于我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等工業企業使用危險化學品用于產品的生產、加工以及配套設施。
二、分級標準及確定方式
綜合考量化工工藝、重點監管危險化學品、重大危險源、危險化學品種類和數量等固有風險因素，將使用危險化學品的冶金等工業企業，按照風險從高到低分為ABCD四個等級。
A級：
存在18種重點監管危險化工工藝（見附件1）的或者對照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）使用危險化學品且危險單元內的物質數量構成重大危險源一、二、三、四級的。
B級：
對照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）使用危險化學品未構成重大危險源但危險單元內的物質數量計算值大于等于0.05的。（計算方法見附件2）
C級：
對照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）使用危險化學品危險單元內的物質數量計算值大于等于0.01小于0.05的。（計算方法見附件2）
D級：
A、B、C級以外的使用危險化學品的工業企業。
三、通用管控要求
1.按照《江蘇省冶金等工業企業危險化學品使用安全專項治理要點（試行）》（蘇應急函〔2021〕14 號）的工作要求，開展危險化學品使用管理。
2.按照《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，定期對危險化學品的使用開展風險辨識、評估和管控，上報較大以上安全風險。
3.應向具備危險化學品生產、經營資質的單位采購危險化學品，采購的危險化學品應有安全技術說明書和化學品安全標簽，對涉及危險化學品使用的從業人員開展專項安全教育培訓。
4.建立危險化學品購買、出入庫、使用、處置登記制度并嚴格實施，建立臺賬（至少包括品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數量、危險化學品使用的操作規程）。嚴禁使用國家明令禁止生產、經營、使用和違反限制性規定的危險化學品。
5.使用場所臨時存放的危險化學品應劃定專門存放場地并規范存放，存放量不得超過24小時使用量。
6.加強涉及危險化學品使用的動火、有限空間、檢維修等危險作業管理，嚴格落實作業審批制度，進行作業條件安全確認，現場配備監護人員。涉及危險化學品使用的外包作業（含場所、裝置設施外包），應依法簽訂安全協議，明確雙方安全生產責任。
7.企業應根據《個體防護裝備配備基本要求》GB/T 29510和《個體防護裝備選用規范》GB/T 11651等標準規定，為危險化學品使用、儲存和裝卸等崗位人員提供必要的個體防護裝備。
8.建立生產安全事故應急預案管理體系，制定危險化學品使用安全事故應急預案或處置方案，定期開展應急培訓和演練，及時修訂完善。
四、特殊管控要求
1.存在18種重點監管危險化工工藝的，按照《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三〔2009〕116號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三〔2013〕3號）執行。
2.構成重大危險源的，按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（原國家安全生產監督管理總局令第40號）執行。
3.根據企業危險化學品儲存需要，A、B級企業應該設置危險化學品倉庫或中間儲存倉庫或儲罐；C級企業至少應該設置中間儲存倉庫或儲罐或專用儲存柜等；D級企業至少應該設置專用儲存柜。具體管控要求見附件3。
附件：
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
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