近日，《山東省應(yīng)急管理廳推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)三年行動計劃實施方案》發(fā)布，提出到2025年，應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展。
山東將組織全省84個化工園區(qū)，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定“一園一策”整治提升方案，深入開展“十有兩禁”安全整治提升。到2025年，全省90%化工園區(qū)的安全風(fēng)險等級達(dá)到D級(較低安全風(fēng)險)。
“十有”：有總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有管理機(jī)構(gòu)、人員和管理制度，有“四至”范圍，有周邊土地規(guī)劃安全控制線，有公用工程和配套功能設(shè)施，有封閉化管理，有危險化學(xué)品車輛專用停車場，有信息化管控平臺，有化工安全技能實訓(xùn)基地，有消防設(shè)施(特勤站)。“兩禁”：制定“禁限控”目錄和項目安全準(zhǔn)入條件，禁止有居民居住和勞動密集型企業(yè)。
針對涉及“兩高”項目管理目錄的煉化、氯堿、焦化、合成氨、鋼鐵等危險化學(xué)品和冶金企業(yè)。山東省將聚焦安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險、重大事故隱患，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入管控，加強(qiáng)安全風(fēng)險專項治理，深化隱患排查整治，通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法倒逼淘汰落后產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。到2025年，推動“兩高”企業(yè)基本實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”，基本實現(xiàn)對“兩高”企業(yè)安全生產(chǎn)情況全面診斷定級，建立起監(jiān)管有序、重點突出的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。
根據(jù)《方案》，山東將聚焦生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點人群，實施全員覆蓋、上下貫通的全員定向安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位危險作業(yè)報告管理制度，督促企業(yè)對爆破、吊裝、動火等危險作業(yè)及時報告、嚴(yán)格審批，關(guān)鍵敏感時期提級管理。力爭到2025年，對重點監(jiān)管的18種危險工藝和22種典型化工單元操作實行“三化”改造；重要設(shè)備設(shè)施機(jī)械化巡檢率達(dá)到50%左右。
在此過程中，山東將推進(jìn)實施安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力建設(shè)六大工程項目，包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提升工程、本質(zhì)安全水平提升工程、自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警能力提升工程、綜合應(yīng)急救援能力鞏固提升工程、省級應(yīng)急物資裝備配備項目、安全生產(chǎn)“八抓20條”創(chuàng)新措施督查激勵項目。
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