黨的二十大報告指出，要深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度，加快規劃建設新型能源體系。對此，2月19日，謝克昌院士在江蘇常州市召開的首屆“中國能源?化工產學研30人論壇”上指出，開展現代能源體系指數評價對規劃建設新型能源體系有重要作用。
開展現代能源體系指數評價意義重大
謝克昌院士介紹，2022年發布的《“十四五”現代能源體系規劃》強調指出，加快構建現代能源體系是保障國家能源安全，力爭如期實現碳達峰、碳中和的內在要求，是推動實現經濟社會高質量發展重要支撐。在《“十四五”現代能源體系規劃》第九章內容中明確提出要“加強對本規劃實施的組織、協調和督導，建立健全規劃實施監測評估、考核監督機制。”
現代能源體系的核心內涵是清潔、低碳、安全、高效。研究根據能源經濟學、環境經濟學等理論，采用系統分析法中的序關系分析法構建能源體系指標體系，并采用問卷調查方式確定指標權重。能源體系權重，清潔占23.6%，低碳占23.6%，安全占29.6%，高效占23.3%。
現代能源體系評價指標體系包括清潔、低碳、安全、高效四個維度，包含清潔能源消費總量占比(%)、二氧化碳人均排放量(噸/人)、石油儲采比(年)、GDP單位能源能耗(噸標煤/萬元)等26項指標。
我國現代能源體系建設進程評估國際橫向對比
對于我國現代能源體系指數評價，謝克昌院士指出，自從2012年開始，該指數開始提升，尤其清潔指數自2014年后快速升高。2020年的指標體系中，指數100代表指標最優，指數50代表世界平均水平。中國指數為50.1，基本處于世界平均水平。
研究對全球美國、巴西、英國、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、中國、日本、印度等76個國家進行了國際橫向對比。研究表明，清潔指數：歐盟84.1，排名13；中國55.8，排名48。低碳指數：歐盟63.1，排名19；中國31.0，排名56。安全指數：俄羅斯87.3，排名2；中國64.7，排名16。高效指數：日本73.5，排名6；中國45.3，排名42。綜合指數：歐盟67.6，排名2；美國66.7，排名3；日本60.0，排名16；中國50.1，排名38；俄羅斯50.0，排名40；印度34.3，排名72。
我國省區現代能源體系建設進程評估與對比
謝克昌院士表示，分省現狀對比能源生產、消費比大于1，即對外輸出能源省份僅7個，從大到小依次為陜西、山西、內蒙古、新疆、青海、云南、貴州。
地區生產總值方面，各省經濟發展差異顯著。地區生產總值最高省份廣東是最低省份青海的近37倍。人均地區生產總值呈現東部高、西部低的特點，最高的北京是最低的甘肅的4.6倍。人均地區生產總值與單位地區生產總值能耗之間關系存在兩組省份。人均地區生產總值較高的省份經濟發展已基本與能源脫鉤。資源富集、老工業基地地區生產總值能耗明顯偏高。
在能源消費結構與碳排放中，一次能源消費結構差異較大，煤炭占比最高為內蒙古，82%；非化石能源占比最高為青海，47%。單位地區生產總值碳排放與單位地區生產總值能耗相關度很強。
清潔指數最高為北京，88.6；指數最低為內蒙古，17.1。低碳指數最高為四川，66.6；指數最低為山西，14.7。安全指數最高為新疆，76.4；指數最低為北京，17.9。高效指數最高為北京，87.4；指數最低為遼寧，32.7。綜合指數最高為四川，66.4；指數最低為遼寧，36.4；超過50的有11個，低于40的有4個。
分省現代能源體系指數對比分析表明，清潔維度指數與高效維度指數正相關性較大，資源富集、老工業基地省份整體落后。低碳維度指數與安全維度指數呈現一定的負相關性，水能資源豐富、非化石能源、發電占比較高的四川表現較為突出。我國區域能源生產與消費依舊存在不均衡、不充分現象，四川在清潔、低碳、安全方面具有優勢，高效指標不足50。北京在清潔、高效方面明顯較優，但安全指數高效位于末位。山西安全、高效指數處于全國平均水平以上，清潔、低碳指數處于全國較低水平。
江蘇現代能源體系建設進程評估及相關建議
2020年，在30省市中，江蘇現代能源體系指數評價結果如下，清潔指數75.6，排名第9名；低碳指數29.3，排名第17名；安全指數35.7，排名第22名；高效指數72.1，排名第2名；綜合指數52.1，排名第10名。清潔指數處于全國中等偏上水平，高效指數處于全國領先水平，低碳、安全數處于全國較低水平。
根據以上評價結果，謝克昌院士給出以下建議。
一是依據指數評價結果，有的放矢、因地制宜制定江蘇省現代能源體系建設實施方案，統籌制定指數發展目標，精準推進現代能源體系建設。
二是建立和完善適用于現代能源體系評價、監督和考核的能源統計指標體系，強化能源統計隊伍建設，做好基層能源統計工作。
三是堅持節能優先，及時修訂提升能效標準，壓減不合理能源需求。
四是做好技術儲備，大力支持能源領域科技創新，提升低碳水平。持續做好煤炭清潔高效利用這篇大文章。充分利用江蘇省豐富的可再生能源資源稟賦優勢，聚焦大規模高比例可再生能源開發利用，加強化石能源和可再生能源的耦合利用。鞏固非化石能源領域技術裝備優勢，持續提升風電(尤其是海上風電)、太陽能發電、生物質能、地熱能、海洋能等開發利用的技術水平和經濟性。強化儲能、氧能等前沿科技攻關。開展新型儲能關鍵技術集中攻關，推動儲能成本持續下降和規模化應用。加強研發平臺建設，持續提升科技創新能力。
五是多措并舉推動江蘇建設多元能源體系，提升安全水平。堅持內外并舉、量質并重，以煤炭、石油、天然氣、電力為重點，開展多渠道、多形式、深層次國際國內合作，形成來源廣、品質好、物流暢、價格優的能源資源供應體系。尤其是在煤炭領域，要深化與山西、內蒙古、陜西、安徽等傳統煤炭基地的合作，開展煤礦共建，建立長期穩定供煤關系，穩定電煤來源。
六是主動打造協同科技創新平臺，形成產學研深度融合機制。按照“政府搭臺、企業唱戲、市場主導”原則，建設產學研協同創新平臺，打通從科技研發到成果轉化的產學研用完整創新生態鏈，明確創新需求從企業來，創新成果再到企業去，推動科技創新成果加速轉化為現實生產力，形成了“基礎研究—應用研究—成果轉化—小試—中試—產業化”一體化技術開發與成果轉化的科技創新機制。
七是主動對接產業需求，開展產學研協同科技攻關。立足江蘇省在能源化工領域的巨大產業發展需求，相關企業單位以科技項目等形式開展聯合科技攻關，集聚優勢科技創新資源，突破制約產業發展的瓶頸難題，在產業的高質量發展中充分發揮科技創新的支撐引領作用。
八是江蘇省與現代能源體系建設密切相關的煤炭清潔高效利用、傳統行業綠色升級工程、園區節能環保提升、農業農村節能減排、重點區域污染物減排、揮發性有機物綜合治理、交通物流節能減排、環境基礎設施水平提升等重點行業應引起高度重視。
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