新理念 新格局 新征程 全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神
——在2022中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的致辭
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記 李云鵬
2022年12月23日
同志們、朋友們：大家上午好！
很高興通過(guò)視頻與大家見(jiàn)面。今天，我們召開(kāi)2022中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，共同研究新形勢(shì)下我國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新思路，開(kāi)啟化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新征程，推進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先我謹(jǐn)代表中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、同仁以及廣大線(xiàn)上收看會(huì)議的朋友們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)“復(fù)興號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，石油和化學(xué)工業(yè)也取得了令人矚目的成績(jī)，行業(yè)發(fā)展方式由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力不斷提升，總體實(shí)力顯著增強(qiáng)。十年間，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的資產(chǎn)總額由9.13萬(wàn)億元增長(zhǎng)到15.28萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入由12.14萬(wàn)億元增長(zhǎng)到14.45萬(wàn)億元，進(jìn)出口總額由6376億美元增長(zhǎng)到8601億美元，利潤(rùn)由8176億元增長(zhǎng)到11614億元，累計(jì)增長(zhǎng)分別為67%、19%、35%和42%。
在這十年里，作為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，我國(guó)化工園區(qū)也實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)升級(jí)和規(guī)范化發(fā)展。2020年，化工園區(qū)產(chǎn)值就已占到全行業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，一批重大項(xiàng)目在園區(qū)落戶(hù)、開(kāi)工、投產(chǎn)，集聚發(fā)展水平顯著提高。各省份有序推進(jìn)化工園區(qū)認(rèn)定工作，規(guī)范化發(fā)展水平持續(xù)提升。“六個(gè)一體化”發(fā)展理念已成為化工園區(qū)公認(rèn)的發(fā)展方向和思路。園區(qū)安全綠色低碳工作持續(xù)向好，智慧化水平不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系逐步形成。我國(guó)化工園區(qū)正朝向高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進(jìn)。
12月6日，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。面對(duì)新形勢(shì)，圍繞2023年及未來(lái)我國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作，我提出以下四點(diǎn)意見(jiàn)：
1. 構(gòu)建新發(fā)展格局 積極培育世界一流化工園區(qū)
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我國(guó)化工園區(qū)的發(fā)展要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持提質(zhì)增效升級(jí)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，重視園區(qū)安全環(huán)保實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，加快智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育一批世界一流化工園區(qū)和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，助推我國(guó)石油和化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，邁入世界石化工業(yè)強(qiáng)國(guó)前列。
2. 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 科學(xué)配置資源推動(dòng)布局優(yōu)化
黨的二十大報(bào)告指出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局；要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足我國(guó)能源資源稟賦特點(diǎn)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。化工園區(qū)要承擔(dān)起行業(yè)布局職能，科學(xué)合理地配置資源，立足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，加強(qiáng)化工園區(qū)總體規(guī)劃，發(fā)展符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位的特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源和區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
3. 堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力 培育轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告也指出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。化工園區(qū)的發(fā)展要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略置于重中之重的位置，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和發(fā)展方向。要積極搭建引才引智、產(chǎn)業(yè)金融、科技成果孵化轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚，加大高端人才和科研團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，不斷探索新的運(yùn)行和激勵(lì)機(jī)制。
4. 完善管理體制機(jī)制 全面提升園區(qū)營(yíng)商環(huán)境
黨的二十大報(bào)告指出，要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。化工園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展與管理體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化程度、營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)體系完善程度等密切相關(guān)。因此，要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，明確職能分工，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，探索園區(qū)管理體制機(jī)制改革，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系建設(shè)，完善園區(qū)服務(wù)性配套設(shè)施，提高整體配套服務(wù)能力，提高園區(qū)管理效率和運(yùn)營(yíng)能力。
作為行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)也將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式、勇?lián)?dāng)，發(fā)揮好政府與園區(qū)、企業(yè)間的橋梁紐帶作用，為黨和國(guó)家、為園區(qū)和企業(yè)源源不斷地提供智慧和高質(zhì)量的服務(wù)，為構(gòu)建行業(yè)新發(fā)展格局、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我們將站在國(guó)家關(guān)注、行業(yè)需要的高度，積極主動(dòng)把政策研究和行業(yè)重大課題研究等大事做深做好。圍繞化工園區(qū)“十四五”規(guī)劃指南中確定的五大產(chǎn)業(yè)集群和70家重點(diǎn)發(fā)展的化工園區(qū)，搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域集群發(fā)展。推動(dòng)化工園區(qū)依據(jù)自身定位優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新；推動(dòng)化工園區(qū)有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，形成行業(yè)綠色發(fā)展新格局；推動(dòng)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力建設(shè)，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平；推動(dòng)重點(diǎn)化工園區(qū)開(kāi)展智慧化工園區(qū)創(chuàng)建工作，提升園區(qū)智慧管理與服務(wù)水平；推動(dòng)化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善，為園區(qū)建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提供強(qiáng)力支撐；推動(dòng)開(kāi)展化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范工程，助力我國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
同志們、朋友們，大道之行，壯闊無(wú)垠。邁上新時(shí)代新征程，化工園區(qū)要仔細(xì)思考如何為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，如何為行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力，如何為建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)更大力量。這是行業(yè)發(fā)展留給化工園區(qū)建設(shè)者和管理者的思考題，更是新時(shí)代賦予化工園區(qū)的新任務(wù)。
面對(duì)即將到來(lái)的2023年，我們號(hào)召?gòu)V大化工園區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)擔(dān)使命，勇毅前行向未來(lái)，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)之于成效，為建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)添磚加瓦，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝本次大會(huì)圓滿(mǎn)成功。祝各位朋友們，工作順利、身體健康，提前祝大家新年快樂(lè)！
謝謝大家！
