中共中央、國務院近日印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》(下稱《綱要》)，圍繞11個方面出臺38條舉措，以2萬多字的篇幅提出了擴大內需的總體要求和具體方案。
《綱要》提出，按照全面建設社會主義現代化國家的戰略安排，展望2035年，實施擴大內需戰略的遠景目標為：消費和投資規模再上新臺階，完整內需體系全面建立；新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化基本實現，強大國內市場建設取得更大成就，關鍵核心技術實現重大突破，以創新驅動、內需拉動的國內大循環更加高效暢通等
為實現2035年遠景目標，《綱要》明確了“十四五”時期實施擴大內需戰略的5個主要目標。包括：促進消費投資，內需規模實現新突破；完善分配格局，內需潛能不斷釋放；提升供給質量，國內需求得到更好滿足；完善市場體系，激發內需取得明顯成效；暢通經濟循環，內需發展效率持續提升。
石油和化工行業是國民經濟的重要支柱行業，《綱要》哪些內容跟行業有關?小編梳理了一些干貨。
加大制造業投資支持力度
圍繞推動制造業高質量發展、建設制造強國，引導各類優質資源要素向制造業集聚。
加大傳統制造業優化升級投資力度，擴大先進制造領域投資，提高制造業供給體系質量和效率。
加大制造業技術改造力度，支持企業應用創新技術和產品實施技術改造。
完善促進制造業發展的政策制度，降低企業生產經營成本，提升制造業盈利能力。
加強制造業投資的用地、用能等要素保障。
創新完善制造業企業股權、債券融資工具。
持續推進重點領域補短板投資
優化煤炭產運結構，推進煤礦智能化、綠色化發展，優化建設蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應保障基地，提高煤炭鐵路運輸能力。
加快全國干線油氣管道建設，集約布局、有序推進液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規劃建設。
全面提升生態環境基礎設施水平，構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。
全面推進資源高效利用，建設促進提高清潔能源利用水平、降低二氧化碳排放的生態環保設施。
加快發展新產業新產品
聚焦核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件、先進基礎工藝和產業技術基礎，引導產業鏈上下游聯合攻關。
加快生物醫藥、生物農業、生物制造、基因技術應用服務等產業化發展。
發展壯大新能源產業。
推進前沿新材料研發應用。
促進重大裝備工程應用和產業化發展。
推動先進制造業集群發展，建設國家新型工業化產業示范基地，培育世界級先進制造業集群。
完善激勵和風險補償機制，推動首臺(套)裝備、首批次材料等示范應用。
建立重要產品快速審評審批機制。
積極促進傳統產業改造提升
推進制造業高端化、智能化、綠色化。
深入實施工業互聯網創新發展戰略。
促進數據、人才、技術等生產要素在傳統產業匯聚，推動企業加快數字化改造。
發展智能制造、綠色制造，推動生產方式向柔性、智能、精細化轉變。
構建多層次資源高效循環利用體系，推進大宗固廢綜合利用，規范發展再制造產業。
優化石化化工、鋼鐵等重要基礎性產業規劃布局，嚴格控制建設高耗能、高排放項目。
不斷完善產業結構調整指導目錄、西部地區鼓勵類產業目錄等，支持引導中西部和東北地區依托資源要素稟賦，在充分考慮資源環境承載能力基礎上承接國內產業梯度轉移。
推進老工業基地制造業競爭優勢重構。
加強對重大生產力布局的統一規劃和宏觀指導，防止盲目投資和重復建設。
發展服務型制造，鼓勵制造業企業發展生產性服務業，拓展研發設計、供應鏈協同、系統解決方案、柔性化定制、全生命周期管理等增值服務，促進制造業企業由提供“產品”向提供“產品+服務”轉變，提升價值鏈。
支持智能制造、流程再造等領域新型專業化服務機構發展。
提升要素市場化配置水平
健全城鄉統一的建設用地市場，合理調節土地增值收益。
探索建立全國性的建設用地指標和補充耕地指標跨區域交易機制。
加快培育發展建設用地二級市場，推進產業用地市場化配置，推動不同產業用地類型合理轉換，探索增加混合產業用地供給。
完善城鄉基準地價、標定地價的制定與發布制度，逐步形成與市場價格掛鉤動態調整機制。
充分利用市場機制盤活存量土地和低效用地。
深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，完善職務科技成果轉化激勵機制。
建立健全高等學校、科研機構、企業間創新資源自由有序流動機制。
建設國家知識產權和科技成果產權交易機構。
推進投融資體制改革
鼓勵民營企業增加研發投入，推動設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資，提高自主創新能力，掌握擁有自主知識產權的核心技術。
鼓勵和引導非國有資本投資主體通過參股控股、資產收購等多種形式，參與國有企業改制重組。
切實保護民營企業的合法權益，培育和維護公平競爭的投資環境。
協同推進投資審批制度改革，規范有序推廣企業投資項目承諾制、區域評估、標準地改革等投資審批創新經驗，加強投資決策與規劃和用地、環評的制度銜接。
增強資本市場對實體經濟的融資功能，提高直接融資特別是股權融資比重。
強化能源資源安全保障
推動國內油氣增儲上產，加強陸海油氣開發。
推動頁巖氣穩產增產，提升頁巖油開發規模。
引導和鼓勵社會資本進入油氣勘探開采領域。
穩妥推進煤制油氣，規劃建設煤制油氣戰略基地。
深入實施找礦突破戰略行動，開展戰略性礦產資源現狀調查和潛力評價，積極開展現有礦山深部及外圍找礦，延長礦山服務年限。
持續推進礦山智能化、綠色化建設。
增強產業鏈供應鏈安全保障能力
實施產業基礎再造工程，健全產業基礎支撐體系，加強產業技術標準體系建設。
鞏固拓展與周邊國家產業鏈供應鏈合作，共同維護國際產業鏈供應鏈穩定運行。
實施制造業供應鏈提升工程，構建制造業供應鏈生態體系。
圍繞重點行業產業鏈供應鏈關鍵原材料、技術、產品，增強供應鏈靈活性可靠性。
聚焦保障煤電油氣運安全穩定運行，強化關鍵儀器設備、關鍵基礎軟件、大型工業軟件、行業應用軟件和工業控制系統、重要零部件的穩定供應，保證核心系統運行安全。
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