發(fā)布機(jī)構(gòu) | 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 | ||
文件號(hào) | 環(huán)辦固體函〔2022〕230號(hào) | 制發(fā)日期 | 2022-06-17 |
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》等有關(guān)要求,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化水平和能力,為危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化工作
(一)規(guī)范危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料在線申報(bào)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過生態(tài)環(huán)境部建設(shè)運(yùn)行的全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱國家固廢信息系統(tǒng))定期申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。使用國家固廢信息系統(tǒng)建立危險(xiǎn)廢物電子管理臺(tái)賬的單位,對(duì)自動(dòng)生成的申報(bào)報(bào)告確認(rèn)并在線提交后,完成申報(bào)。
(二)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單統(tǒng)一管理。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)通過國家固廢信息系統(tǒng)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由生態(tài)環(huán)境部通過國家固廢信息系統(tǒng)統(tǒng)一編號(hào),聯(lián)單中危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息與在國家固廢信息系統(tǒng)中備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移軌跡應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)記錄,并與危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單關(guān)聯(lián)。
(三)實(shí)行危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)無紙化運(yùn)轉(zhuǎn)。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的移出地和接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)交換危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)相關(guān)材料,嚴(yán)格按照有關(guān)時(shí)限要求進(jìn)行商請(qǐng)、函復(fù),實(shí)行危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移商請(qǐng)全流程無紙化運(yùn)轉(zhuǎn),提高跨省轉(zhuǎn)移審批效率。
(四)規(guī)范危險(xiǎn)廢物集中利用處置情況在線報(bào)告。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證持有單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過國家固廢信息系統(tǒng)如實(shí)報(bào)告危險(xiǎn)廢物利用處置情況。使用國家固廢信息系統(tǒng)建立電子管理臺(tái)賬的單位,對(duì)自動(dòng)生成的報(bào)告確認(rèn)并在線提交后,完成報(bào)告。
(五)規(guī)范危險(xiǎn)廢物出口相關(guān)業(yè)務(wù)信息化管理。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位擬出口危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)在危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中填報(bào)擬出口危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息;已出口的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng),按照《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》等要求,如實(shí)申報(bào)實(shí)際出口情況。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力情況在線報(bào)送。省級(jí)及地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)于每年12月31日前通過國家固廢信息系統(tǒng)報(bào)送醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系建設(shè)、協(xié)同應(yīng)急處置能力建設(shè)等情況。
二、推動(dòng)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管智能化水平
(一)鼓勵(lì)開展危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管。省級(jí)及地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合本地實(shí)際,可采用電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯。
(二)開展危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)和第三方支付試點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)選擇部分廢物類別開展危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)和第三方支付試點(diǎn),探索建立危險(xiǎn)廢物資金流、物流和信息流“三流合一”。
(三)深化廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于繼續(xù)開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作的通知》有關(guān)要求,指導(dǎo)督促相關(guān)單位應(yīng)用國家固廢信息系統(tǒng)中的廢鉛蓄電池收集處理專用信息平臺(tái),如實(shí)記錄有關(guān)信息,探索危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管新模式。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化國家固廢信息系統(tǒng)對(duì)接與應(yīng)用
地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)強(qiáng)化國家固廢信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用,指導(dǎo)督促相關(guān)單位通過國家固廢信息系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù);結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理相關(guān)信息系統(tǒng),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求實(shí)現(xiàn)與國家固廢信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接,確保對(duì)接數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,并逐步實(shí)現(xiàn)從國家固廢信息系統(tǒng)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)與企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)等的互聯(lián)互通。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)匯總分析行政區(qū)域內(nèi)上一年度危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況,并于每年4月30日前以書面方式報(bào)送生態(tài)環(huán)境部,同時(shí)抄送生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱固管中心)。
地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將國家固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用情況作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估的重點(diǎn);將國家固廢信息系統(tǒng)中危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息作為日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等的主要依據(jù);建立健全部門間信息溝通機(jī)制,對(duì)日常環(huán)境監(jiān)管等工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)信息等違法線索,及時(shí)移交并嚴(yán)格依法查處。
生態(tài)環(huán)境部委托固管中心指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化和監(jiān)管智能化相關(guān)技術(shù)工作,與生態(tài)環(huán)境部信息中心共同建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)國家固廢信息系統(tǒng)并確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2022年6月7日
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 天津市石油和化工協(xié)會(huì) 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 重慶市石油與天然氣學(xué)會(huì) 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 吉林省能源協(xié)會(huì) 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 湖北省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 四川省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 云南省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì) 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會(huì) 青海省化工協(xié)會(huì)
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